精神文明建設(shè)十五規(guī)劃
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“十五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制將日益成熟和完善，社會(huì)環(huán)境也將發(fā)生深刻變化。同時(shí)，這一時(shí)期，###的關(guān)鍵階段。因而，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，對(duì)外爭(zhēng)取并創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，對(duì)內(nèi)為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證和精神動(dòng)力。為了繼續(xù)加強(qiáng)我公司精神文明建設(shè)和思想政治工作，確保公司的深化改革和穩(wěn)步發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)###兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，特制定本規(guī)劃。
一、“十五”時(shí)期精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以“雙創(chuàng)”工作為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)、兩級(jí)班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、群眾組織建設(shè)等為重點(diǎn)，以培育“四有”、“六過(guò)硬”的職工隊(duì)伍為目的，在省電力公司和慶陽(yáng)地委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮“自強(qiáng)不息、創(chuàng)造卓越”的慶電精神，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，充實(shí)內(nèi)容，創(chuàng)新方法，有針對(duì)性地開(kāi)展各類主題突出，特點(diǎn)鮮明，意義豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，確保企業(yè)在“十五”期間改革發(fā)展有一個(gè)良好的思想政治環(huán)境和精神文化動(dòng)力。
二、“十五”時(shí)期精神文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)
突出一個(gè)主題、做到兩個(gè)結(jié)合、把握三個(gè)環(huán)節(jié)、健全四種機(jī)制、著力五個(gè)創(chuàng)新、抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)5年的奮斗，努力實(shí)現(xiàn)“三化、兩型、一流”供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
突出一個(gè)主題，即突出創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)這一主題；
做到兩個(gè)結(jié)合，即做到精神文明建設(shè)與企業(yè)中心工作相結(jié)合、思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；
把握三個(gè)環(huán)節(jié)，即把握組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、管理督查三個(gè)環(huán)節(jié)；
著力四個(gè)創(chuàng)新，即著力組織領(lǐng)導(dǎo)、管理運(yùn)作、考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)創(chuàng)新；
建立五種機(jī)制，即建立“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”管理機(jī)制；目標(biāo)集體制定、層層分解、協(xié)作完成的運(yùn)做機(jī)制；任務(wù)月度下達(dá)、季度考核、年度總評(píng)的落實(shí)機(jī)制；宣傳教育、考評(píng)監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)淘汰的激勵(lì)機(jī)制。
抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)，即抓實(shí)黨的建設(shè)、兩級(jí)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、企業(yè)文化和行業(yè)形象建設(shè)、文明單位和一流企業(yè)建設(shè)六個(gè)重點(diǎn)；
三化、兩型、一流，即管理現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、安全效益型，全方位一流供電企業(yè)。
四、“十五”時(shí)期精神文明建設(shè)主要工作任務(wù)
㈠著力抓好黨的建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)凝聚力上取得成效
在企業(yè)黨建工作上，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神和黨的十六大精神，黨委工作突出結(jié)合性，支部工作突出務(wù)實(shí)性，黨員教育管理突出先進(jìn)性，重點(diǎn)是按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，抓好黨的思想、組織、作風(fēng)等“三項(xiàng)”基本建設(shè)。
1.結(jié)合實(shí)際，建章立制，保證省公司黨建工作系列制度的貫徹落實(shí)從政策和制度上加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證日常黨建工作的順利進(jìn)行。
2.以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，努力做好理論武裝工作。要組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神以及黨在各個(gè)時(shí)期的方針、政策。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確方向。要健全、完善學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)抓好兩級(jí)中心學(xué)習(xí)組和班（站）組政治學(xué)習(xí)，從制度上保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，解決全局在思想認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題，引導(dǎo)教育大家與時(shí)俱進(jìn)，從不合時(shí)宜的觀念、做法、體制和教條中解放出來(lái)。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際，更加符合慶陽(yáng)局和時(shí)代的要求。
3.以組織建設(shè)為根本，不斷提高各級(jí)黨組織的工作水平。黨委要按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，結(jié)合企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化運(yùn)做，加強(qiáng)和改善自身的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要認(rèn)真執(zhí)行“黨委工作條例”和其他黨內(nèi)各項(xiàng)制度，切實(shí)發(fā)揮好黨委政治核心作用。要落實(shí)“黨支部工作條例”，保證支部參與本單位重大決策的具體權(quán)利，使支部在黨的建設(shè)和精神建設(shè)方面全面負(fù)責(zé)。各黨支部要以創(chuàng)建“六好”支部為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“”制度，提高質(zhì)量，過(guò)好組織生活，加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)，又要組織帶領(lǐng)職工努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要依據(jù)《黨章》有關(guān)要求，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)系黨員思想實(shí)際，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和形勢(shì)政策教育，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，不斷提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，高質(zhì)量地發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。要根據(jù)黨員崗位工作實(shí)際，開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員責(zé)任區(qū)”等貼近企業(yè)實(shí)際的各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)中心和重點(diǎn)工作中的先鋒模范作用。
4.以黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)，大力促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，一靠教育，二靠制度，大力加強(qiáng)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的“五風(fēng)”建設(shè)，不斷增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要關(guān)口前移，預(yù)防為主，抓源頭治理，堅(jiān)持開(kāi)展警示教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論黨內(nèi)發(fā)生的各類腐敗犯罪案例，做到警鐘長(zhǎng)鳴；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗行為，以促進(jìn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
（二）著力抓好兩級(jí)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)，在增強(qiáng)戰(zhàn)斗力上取得成效。
企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。為此，“十五”期間，我們一定要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以建立高素質(zhì)的、能擔(dān)負(fù)重任的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作。
1.加大兩級(jí)班子優(yōu)化組合的力度。要按照“年齡層次、專業(yè)相長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，抓好兩級(jí)班子的優(yōu)化配備，最大限度地發(fā)揮兩級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。
2.加大年輕干部競(jìng)選培養(yǎng)的力度。首先要抓好年輕在崗干部的培養(yǎng)，在要求個(gè)人自學(xué)、選派外出培訓(xùn)的同時(shí)，每年至少要辦一至兩期中層干部政治理論學(xué)習(xí)班，不斷提高干部政治思想素質(zhì)和政策理論水平；其次，要抓好年輕干部的競(jìng)選，要打破論資排輩界限和傳統(tǒng)習(xí)慣性做法，不拘一格公開(kāi)、公正、公平地選拔青年人才，力求把一批政治強(qiáng)、思想好、工作勤、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才選用到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；其三，要抓好兩級(jí)年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作，要按照后備干部選拔培養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，加大培養(yǎng)選用力度，在要求自學(xué)的同時(shí)，每年至少辦一至兩期后備干部強(qiáng)化班，并可采取重要崗位助理制的辦法，使年輕后備干部在接受理論武裝和崗位鍛煉的基礎(chǔ)上，早日成才上崗。
（三）著力抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)隊(duì)伍向心力上取得成效。
要堅(jiān)持以人為本，培育“四有”新人，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點(diǎn)是要結(jié)合形勢(shì)政策、企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀和時(shí)代特點(diǎn)，抓好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。一是要加強(qiáng)對(duì)職工的“四信”（堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任）教育。二要加強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)和現(xiàn)代意識(shí)教育。其三，要教育職工樹(shù)立強(qiáng)烈的敬業(yè)愛(ài)崗意識(shí)，引導(dǎo)教育職工立足本職成才建功，無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁作用。其四，要樹(shù)立良好的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想意識(shí)和正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，爭(zhēng)做新世紀(jì)一代“四有”新人。其五，要對(duì)職工進(jìn)行文明行為養(yǎng)成教育，牢固樹(shù)立文明從業(yè)、文明做人、文明生活意識(shí)，爭(zhēng)做文明的使者。其六，要教育職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手，不斷提高技能素質(zhì)。
㈣著力抓好思想政治建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)生命力上取得成效
思想政治工作是黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，是政治工作和其它一切工作的生命線，加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，必須有一整套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的制度保障機(jī)制；必須有一個(gè)主題突出、特點(diǎn)鮮明、切實(shí)可行的專題活動(dòng)載體；必須有一個(gè)及時(shí)有效的內(nèi)外宣傳輿論攻勢(shì)；必須有一個(gè)逐級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、針對(duì)性強(qiáng)的思想熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)體系。主要是集中精力做好如下四個(gè)方面工作：
一是建立健全各種制度機(jī)制。首先是強(qiáng)化組織保證機(jī)制，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼續(xù)推行黨政工團(tuán)齊抓共管，各級(jí)組織一肩雙挑的“大政工”機(jī)制，形成人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)的思想政治工作格局。其次是強(qiáng)化制度保證機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中央宣傳部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的若干意見(jiàn)》精神，健全《思想政治工作條例》、《加強(qiáng)干部管理若干規(guī)定》、《精神文明建設(shè)無(wú)差錯(cuò)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《基層黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)文明單位、部門、班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《宣傳報(bào)道工作條例》、《精神文明建設(shè)動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系》、《精神文明建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)基金》等制度，力求使思想政治工作的管理機(jī)制成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。
二是建立健全專題教育活動(dòng)載體。精神文明建設(shè)沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，思想政治工作沒(méi)有活動(dòng)就沒(méi)有生命力，思想政治工作者手中沒(méi)有典型就沒(méi)有力度和深度。每年度舉行一次職工企業(yè)目標(biāo)任務(wù)大討論活動(dòng)；每年“五一”節(jié)前后由企業(yè)政研會(huì)負(fù)責(zé)舉行一次中層及以上干部專題論文研討會(huì)；每年“七一”前后舉行一次專題黨員干部黨性教育活動(dòng)；每年“國(guó)慶”前后組織干部職工開(kāi)展一次年度重點(diǎn)工作專題教育活動(dòng)，每年開(kāi)展一次職工思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)；每年年底進(jìn)行一次全年工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)；每年春節(jié)前后由局班子成員分別牽頭，開(kāi)展一次“送溫暖、下基層”慰問(wèn)活動(dòng)；每年由團(tuán)委（青工科）負(fù)責(zé)開(kāi)展理想信念、安全攻堅(jiān)、崗位成才、典型塑造、奉獻(xiàn)建功、文化陶冶六大青年工程創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)專題活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的有型性、針對(duì)性和實(shí)效性。
三是建立并形成企業(yè)全年中心工作的宣教輿論攻勢(shì)。認(rèn)真堅(jiān)持“唱響主旋律、打好主動(dòng)仗”的原則，積極貫徹江總書記“以科學(xué)理論武裝人，以高尚精神塑造人，以正確輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀作品鼓舞人”的重要思想，嚴(yán)肅執(zhí)行《宣傳報(bào)道工作條例》，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳報(bào)道通訊員的骨干作用，動(dòng)員全局職工，緊密圍繞企業(yè)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，充分利用各種宣傳載體，各類輿論媒介，深入廣泛地開(kāi)展內(nèi)外宣傳報(bào)道工作，力爭(zhēng)使涌現(xiàn)在我局各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡、先進(jìn)方法、先進(jìn)典型在企業(yè)內(nèi)外得到大力宣傳報(bào)道，更好地激發(fā)職工情感、塑造企業(yè)外部良好形象，進(jìn)而提高企業(yè)在社會(huì)和用戶中的美譽(yù)度。
四是做好職工思想上的焦點(diǎn)、觀點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的疏導(dǎo)和幫教工作。堅(jiān)持思想政治工作“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，把握好企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍“以書育人、以理服人、以誠(chéng)待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分發(fā)揮思想政治工作者一崗雙責(zé)、齊抓共管、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的“大政工”機(jī)制，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種思想矛盾，做好一人一事的觀念認(rèn)識(shí)疏導(dǎo)和思想幫教轉(zhuǎn)化工作，力爭(zhēng)幫教職工轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、理順情緒、統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)每個(gè)職工在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的責(zé)任心、緊迫感、拼搏勁、積極性和創(chuàng)造力。
㈤著力抓好企業(yè)文化建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)文化力上取得成效
企業(yè)文化建設(shè)是培育企業(yè)動(dòng)力源泉的有力舉措，是開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的有效載體，是塑造企業(yè)形象的根本途徑。抓好企業(yè)文化建設(shè)，必須重點(diǎn)做好如下幾方面的工作：
一是營(yíng)造企業(yè)文化建設(shè)的良好氛圍。首先要大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，要讓干部職工深刻理解企業(yè)文化建設(shè)是介于管理營(yíng)銷和人本教育之間、物質(zhì)文明和精神文明之間、制度制約和思想政治工作之間的一種現(xiàn)代企業(yè)行為，建設(shè)企業(yè)文化就是開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，建設(shè)今天的文化就是發(fā)展明天的經(jīng)濟(jì)等企業(yè)文化的概念，從而形成濃郁的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)建有本企業(yè)特色的企業(yè)文化的主觀能動(dòng)性。
二是要精心設(shè)計(jì)出企業(yè)文化建設(shè)基本框架內(nèi)容體系。要不斷探索和改進(jìn)我局初步擬定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、精神塑造、安全生產(chǎn)、管理營(yíng)銷、人才開(kāi)發(fā)、形象建樹(shù)六大文化建設(shè)體系；不斷提煉升華企業(yè)文化內(nèi)涵的哲學(xué)理念；不斷實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措；不斷開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的特色活動(dòng)，使企業(yè)文化建設(shè)真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有效行為。
三是要組織開(kāi)展富有本局特色的企業(yè)文化創(chuàng)建活動(dòng)。要以本局企業(yè)文化建設(shè)“六大體系”為主線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景和重點(diǎn)工作現(xiàn)狀，首先要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展企業(yè)文化專題理論教育活動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的主體；其次要組織開(kāi)展各類先進(jìn)表彰會(huì)、先進(jìn)人物集體生日聚會(huì)、先進(jìn)典型座談交流會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，不斷補(bǔ)充企業(yè)榮譽(yù)室，建立企業(yè)群英譜，形成良好的典型激勵(lì)氛圍；其三是要在各種會(huì)議、匯演等集體場(chǎng)合身著統(tǒng)一服飾、合唱企業(yè)歌曲，廣播電視節(jié)目開(kāi)始時(shí)播放企業(yè)歌曲；要在生產(chǎn)、生活、辦公等公眾場(chǎng)面制作設(shè)置企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)服務(wù)等企業(yè)理念哲學(xué)方面的廣告宣傳標(biāo)語(yǔ)；其四要在上班時(shí)間堅(jiān)持佩戴上崗服務(wù)證；其五是要利用各類節(jié)慶時(shí)機(jī)舉行屆次化的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工文藝匯演、職工書美影郵工藝展覽活動(dòng)；利用休閑時(shí)間開(kāi)展各類文娛活動(dòng)；利用職工“十大”興趣愛(ài)好小組這一載體開(kāi)展各種有型有益、有聲有色的文化活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展各種文化創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步陶冶和培育職工思想情操、增強(qiáng)企業(yè)各類行為中的文化力。
㈥著力抓好群眾組織建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)結(jié)合力上取得成效
工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織是黨密切聯(lián)系群眾、企業(yè)密切聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助引導(dǎo)群眾組織依據(jù)自己的《章程》獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群眾組織的各項(xiàng)職能作用，必須做好以下三方面工作：
1、充分發(fā)揮工會(huì)組織的四項(xiàng)管理職能。認(rèn)真貫徹“全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)管理職能。首先是充分發(fā)揮職代會(huì)的民主管理主渠道作用，認(rèn)真落實(shí)代表提案，大力推行局務(wù)、所務(wù)和班務(wù)公開(kāi)制度，建立健全企業(yè)民主管理監(jiān)督體系，營(yíng)造濃郁的民主管理氛圍。其次是充分發(fā)揮工會(huì)組織的維護(hù)職能，積極確保企業(yè)的根本利益和職工的切身利益，幫助職工擺脫困境，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)的管理和監(jiān)督，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。其三是充分發(fā)揮工會(huì)組織的建設(shè)職能，組織職工開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武和合理化建議活動(dòng)，增強(qiáng)職工敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、樂(lè)業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)。其四是充分發(fā)揮工會(huì)組織的宣教職能，利用各種宣傳渠道和教育載體，大力開(kāi)展職工敬業(yè)愛(ài)崗、主人翁意識(shí)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、職工技能素質(zhì)、職工尊法守紀(jì)等專題宣教活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和創(chuàng)造力。
2、共青團(tuán)及青年組織要充分發(fā)揮生力軍突擊隊(duì)作用。要以培育新世紀(jì)“四有”新人為目標(biāo)，以創(chuàng)建青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手為主線，以理想信念教育、崗位成才、安全攻堅(jiān)、典型塑造、奉獻(xiàn)建功、文化陶冶“六大”青年創(chuàng)建工程為主體，創(chuàng)造性地開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的專題活動(dòng)，為青工隊(duì)伍建設(shè)和各類青年人才的脫穎而出，為早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)“五四”紅旗團(tuán)委而努力奮斗。
3、女工等組織要充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用。首先要積極組織女職工開(kāi)展“四自”精神教育，積極做好女職工“維權(quán)”工作，大力開(kāi)展先進(jìn)女工、文明家庭、文明社區(qū)、文明住宅、文明陽(yáng)臺(tái)、文明樓道、文明生活等專題競(jìng)賽和評(píng)比表彰活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)女職工主觀能動(dòng)性。其次要支持指導(dǎo)治安保衛(wèi)部門積極開(kāi)展職工“三五”普法教育，經(jīng)警中隊(duì)訓(xùn)練、消防滅火和內(nèi)部治安綜合治理工作，有力保障企業(yè)及職工利益的安全。其三是要支持物業(yè)管理部門做好企業(yè)文明環(huán)境的綜合治理工作，要繪制出文明環(huán)境分布鳥瞰圖，認(rèn)真抓好綠化、美化、硬化工作，進(jìn)一步明確劃分各單位、部門、班組綠化美化及衛(wèi)生清潔區(qū)域，開(kāi)展文明環(huán)境區(qū)域競(jìng)賽和考核考評(píng)工作，開(kāi)展文明辦公、文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明生活、文明休閑等文明行為養(yǎng)成教育，努力提高企業(yè)的文明程度。
㈦著力抓好行業(yè)作風(fēng)和形象建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)形象力上取得成效
行業(yè)作風(fēng)及企業(yè)形象建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下對(duì)我們供電企業(yè)提出的新要求，是增供擴(kuò)銷、提高美譽(yù)、爭(zhēng)取客戶滿意的有力舉措。開(kāi)展行風(fēng)及形象建設(shè)，必須做好如下四個(gè)方面的工作：
1、抓住國(guó)家“兩改一同價(jià)”這一千載難逢的歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電的行業(yè)代管，進(jìn)一步理順農(nóng)電管理體制，優(yōu)化改良配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好配網(wǎng)電纜鋪設(shè)工程、戶表改造工程、臺(tái)區(qū)增容工程、城市光亮工程、客戶滿意工程，不斷改善電力市場(chǎng)環(huán)境，徹底改善供電環(huán)境。
2、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件建設(shè)。成立客戶服務(wù)中心，增加若干營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展報(bào)裝接電、收費(fèi)、咨詢一條龍服務(wù)；設(shè)置行使局長(zhǎng)或所長(zhǎng)職權(quán)的客戶業(yè)務(wù)咨詢洽談室和代售家電的超值性服務(wù)柜臺(tái)；配備客戶觸摸查詢、語(yǔ)音查詢和營(yíng)業(yè)無(wú)筆化作業(yè)系統(tǒng)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件。
3、抓實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件建設(shè)，始終貫穿“客戶至上”的指導(dǎo)思想。配備思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、能代表企業(yè)形象的營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)人員；穿著統(tǒng)一服飾，佩戴統(tǒng)一崗牌、規(guī)范統(tǒng)一行為、應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)；設(shè)立客戶舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、意見(jiàn)簿等社會(huì)監(jiān)督設(shè)施；每年開(kāi)展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)一次客戶座談會(huì)，一次市井鎮(zhèn)點(diǎn)宣傳，發(fā)放一次客戶調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)，配備休息、飲水及衛(wèi)生設(shè)施；真正讓社會(huì)客戶用上滿意電、放心電、明白電、文明電。
4、抓深服務(wù)人員素質(zhì)教育。首先要開(kāi)展?fàn)I業(yè)窗口員工理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德、敬業(yè)愛(ài)崗等教育活動(dòng)，不斷提高員工的思想道德素質(zhì)；其次要組織員工開(kāi)展崗位規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化訓(xùn)練，不斷提高員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；其三要由客戶和企業(yè)雙向參評(píng)，開(kāi)展年度最佳營(yíng)業(yè)員評(píng)比表彰活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)營(yíng)業(yè)服務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。
㈧著力抓好文明單位和一流企業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)帶動(dòng)力上取得成效
創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)仍然是統(tǒng)攬整個(gè)“十五”時(shí)期的主線，是增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平、積極適應(yīng)內(nèi)涵集約型經(jīng)濟(jì)形態(tài)的有效途徑和有力舉措。開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，要重點(diǎn)做好如下三個(gè)方面的工作：
1、重點(diǎn)抓好創(chuàng)建文明單位和一流企業(yè)的目標(biāo)理念教育。要教育全局員工自覺(jué)認(rèn)知“十五”時(shí)期恢復(fù)省公司級(jí)文明單位、實(shí)現(xiàn)省公司級(jí)一流企業(yè)、創(chuàng)建國(guó)電公司級(jí)文明單位，達(dá)到國(guó)家級(jí)文明單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建目標(biāo)理論；教育職工繼續(xù)深刻認(rèn)識(shí)我局提出的“戰(zhàn)略部署上高起點(diǎn)、思想認(rèn)識(shí)上高定位、精神文明上高水平、安全生產(chǎn)上標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備改造上高科技，管理營(yíng)銷上高效益、文明環(huán)境上高層次、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上高品位的卓越目標(biāo)理念；要教育職工牢固樹(shù)立“我要達(dá)標(biāo)、我能達(dá)標(biāo)、我必達(dá)標(biāo)”的思想意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)建主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造力。
2、重點(diǎn)做好多層次的創(chuàng)建工作。要根據(jù)企業(yè)整體創(chuàng)建水平，按計(jì)劃有比例地開(kāi)展單位、部門、班組的“雙創(chuàng)”工作，要按照不同專業(yè)特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，按月統(tǒng)一下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)，開(kāi)展全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，確保創(chuàng)建質(zhì)量和效益，形成以個(gè)人保全班、以班組保單位、以單位部門保全局，逐級(jí)負(fù)責(zé)、全員共創(chuàng)的文明單位和一流企業(yè)創(chuàng)建格局。
3、重點(diǎn)做好考核評(píng)價(jià)和命名表彰工作。要進(jìn)一步完善操做性、可行性強(qiáng)的考核規(guī)則，建立業(yè)務(wù)抽查、指標(biāo)檢查、民意調(diào)查、組織考察等科學(xué)規(guī)范、具體確切的創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系；在此基礎(chǔ)上實(shí)行一個(gè)月認(rèn)可試運(yùn)行期，然后再根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，予以命名表彰，使各單位、部門、班組的整體水平通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，真正發(fā)生質(zhì)的變化。
五、“十五”精神文明建設(shè)的主要舉措
隨著企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和職工思想觀念的不斷變化，創(chuàng)新這一企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和提高兩個(gè)文明建設(shè)水平的重要手段，無(wú)不被擺在突出的位置。誠(chéng)然，只有創(chuàng)新，企業(yè)才能活力劇增、快速發(fā)展；也只有創(chuàng)新，精神文明建設(shè)才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)出新水平、取得新實(shí)效。要提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平，必須要在如下四種保障機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新：
一是力求從精神文明領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。加強(qiáng)精神文明建設(shè)的關(guān)鍵在于黨委政治核心作用的發(fā)揮程度。首先是必須堅(jiān)持“四不變”原則，既黨委全面領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的職能不變；堅(jiān)持兩個(gè)文明同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不變；黨委領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)群眾組織的原則不變；建設(shè)專職政工隊(duì)伍不變。其次是黨委各項(xiàng)職能的發(fā)揮，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，積極依法參與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、投資建設(shè)、改革方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免等重大問(wèn)題的討論和決策。其三是黨委職權(quán)的發(fā)揮，必須嚴(yán)格堅(jiān)持“黨管干部、黨委管班子、黨委書記管協(xié)調(diào)”的三管原則。其四是黨委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)，必須做好“六性”，即加大結(jié)合性、克服片面性；提高針對(duì)性、克服盲目性；增強(qiáng)戰(zhàn)斗性，克服軟弱性；注重靈活性，克服生硬性；講求實(shí)效性，克服務(wù)虛性；追求超前性，克服自封性。其五是黨委履行督導(dǎo)職能，必須做到“四個(gè)深入”，即掌握“雙創(chuàng)”現(xiàn)狀、要深入基層；了解職工心態(tài)，要深入群眾；督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)，要深入現(xiàn)場(chǎng)；宣教路線政策，要深入人心。力求將黨委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的各項(xiàng)職能落到實(shí)處。
二是力求從精神文明建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。建立健全與精神文明建設(shè)相配套的管理運(yùn)行機(jī)制，是搞好各項(xiàng)工作的可靠保證。要根據(jù)精神文明建設(shè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新、改進(jìn)和健全完善以下四種管理運(yùn)行機(jī)制：⑴制定出臺(tái)各種規(guī)劃；⑵建立健全各種責(zé)任制；⑶健全完善各種實(shí)施細(xì)則；⑷健全黨內(nèi)各種組織生活制度。有力地促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
三是力求從精神文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。考核評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新是識(shí)別檢驗(yàn)精神文明建設(shè)業(yè)績(jī)效果的主要依據(jù)，是提升精神文明建設(shè)水平的有力杠桿。做好精神文明建設(shè)的業(yè)績(jī)考評(píng)工作，首先要建立科學(xué)規(guī)范、條理清楚、權(quán)責(zé)具體、操作性強(qiáng)的效能評(píng)價(jià)體系，對(duì)精神文明建設(shè)業(yè)績(jī)給予客觀公正的評(píng)估；其次要建立完善年度創(chuàng)建目標(biāo)、月度下達(dá)任務(wù)、季度進(jìn)行考核和動(dòng)態(tài)確認(rèn)制度；其三要推行過(guò)程督查、重點(diǎn)抽查、民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)查的考核機(jī)制和方法；其四要貫徹查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查思想、查行為、查制度、查舉措、查設(shè)備、查效果、查指標(biāo)、查資料的“十查”指導(dǎo)思想；其五要實(shí)行動(dòng)態(tài)性的季度流動(dòng)紅旗插掛制度，即根據(jù)季度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎(jiǎng)罰，前三名優(yōu)勝者插紅旗并獎(jiǎng)勵(lì)，后三名落后者摘取流動(dòng)紅旗并處罰，年終可根據(jù)得紅旗兩次及以上者，進(jìn)行單位、部門、班組命名表彰。并對(duì)獲得三項(xiàng)及以上流動(dòng)紅旗和實(shí)現(xiàn)文明單位者進(jìn)行一流單位、一流部門、一流班組命名表彰。通過(guò)考核評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)水平的提高。小陳老師工作室版權(quán)所有
四是力求從精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。首先，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和獎(jiǎng)金提取比例，建立企業(yè)精神文明建設(shè)基金，以保證精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)；其次，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定確保黨、工、團(tuán)組織日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。其三，要制定出《精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則》（青年“號(hào)手”活動(dòng)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)仍按有關(guān)辦法執(zhí)行）；其四，要進(jìn)一步明確精神文明獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：⑴文明單位、部門、班組表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑵一流單位、部門、班組表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑶十大安全標(biāo)兵、十大技術(shù)標(biāo)兵、十大營(yíng)銷標(biāo)兵、十大管理標(biāo)兵表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑷“雙文明”先進(jìn)單位、部門、班組、個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑸先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀政工人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑹先進(jìn)工會(huì)、先進(jìn)工會(huì)小組、優(yōu)秀工會(huì)工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑺優(yōu)秀女工和“十星級(jí)文明戶”表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑻先進(jìn)團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員和“號(hào)手”活動(dòng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；⑼其它表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（10）專題活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。
