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農(nóng)村黨員是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的骨干力量。農(nóng)村黨員的教育工作，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，具有十分重要的意義。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨員教育工作，最近，我們對我市農(nóng)村黨員教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

我市現(xiàn)有農(nóng)村黨員21573名，占黨員總數(shù)的51.2%，隸屬419個黨支部（含黨總支）。從年齡看，50歲以上黨員占62%；從性別看，男性黨員占86.7%，女性黨員占13.3%；從文化水平看，高中及以上黨員占總數(shù)的21%，小學(xué)及以下黨員占38.3%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村黨員教育師資隊伍742人，農(nóng)村黨員教育陣地總面積36998平方米，全市361個行政村有黨員活動室357個。農(nóng)村黨員集中受教育的時間，平均一年15天左右，內(nèi)容主要有政治理論、會議精神、實(shí)用技術(shù)、形勢任務(wù)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識等，主要形式為“”、電化教育、專題講座、參觀學(xué)習(xí)、分組討論等。總的來看，我市農(nóng)村黨員教育工作進(jìn)展順利并取得較好成效，但也存在以下三個方面的問題。

1.黨員主體作用難發(fā)揮。部分黨員在農(nóng)村黨員教育工作中的主體意識不強(qiáng)、主體作用難以發(fā)揮，制約了黨員教育工作的成效，突出表現(xiàn)在有的農(nóng)村黨員的光榮感使命感缺乏，對黨員身份抱無所謂態(tài)度，成為“口袋黨員”；有的認(rèn)為黨員還不如村民代表有權(quán)利，感到失面子、降身份；有的認(rèn)為黨員作用難發(fā)揮不如不發(fā)揮，自我降低要求。同時，我市農(nóng)村黨員普遍存在著年齡偏大、文化偏低，對于新知識的學(xué)習(xí)掌握明顯力不從心。一些黨員履行黨員的權(quán)利義務(wù)的能力、水平、愿望都較缺乏，群眾觀念薄弱。一些黨員自身形象不佳，參與賭博、迷信等活動。一些黨員能力弱化，開拓意識不強(qiáng)，不能帶領(lǐng)群眾走上致富的道路。少數(shù)黨員對黨組織開展的活動不僅不積極參與，還要發(fā)牢騷講怪話挑碴子，起消極作用。

2.黨員教育活動難組織。一是缺場地缺經(jīng)費(fèi)缺師資。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)干勁十足，抓黨員教育敷衍了事，生怕干擾了中心工作。加之“三級聯(lián)創(chuàng)”考核體系中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確具體，黨教指標(biāo)相對虛化，一定程度上影響了黨員教育工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委，對黨員教育重視不夠、行動不力，使得開展黨員教育沒場地，缺經(jīng)費(fèi)，師資力量也不足。二是組織活動功利性強(qiáng)，缺乏自覺性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力，活動開展不力，督促檢查不力。組織教育活動過于急功近利，主要是做給上級看，自身并不愿意參與和組織教育活動。三是黨員流動性大，教育難集中。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動黨員占黨員總數(shù)的比例都在40%至50%左右，如幾個以“建筑之鄉(xiāng)”著稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村黨員的教育確實(shí)有斷層和盲點(diǎn)，往往出現(xiàn)“管得著看不見，看得見又管不著”的現(xiàn)象。

3.黨員教育載體難創(chuàng)新。教育內(nèi)容缺乏新意，往往是從上至下一副面孔，不夠貼近農(nóng)村實(shí)際，靈活性不足。雖然教育對象個體素質(zhì)不同，但教育方法往往簡單化，因襲傳統(tǒng)的、過去的方法較多，適應(yīng)形勢的、創(chuàng)新的方法較少。教育形式不活，以會代訓(xùn)多、讀報念文的多，缺乏新意，教育效果不明顯。

針對上述問題，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前的農(nóng)村黨員教育工作要重點(diǎn)圍繞以下四個方面來開展。

1.著力提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)教育內(nèi)容的針對性。一要提高科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)致富的能力。以教育培訓(xùn)為抓手，幫助農(nóng)村黨員學(xué)好市場經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場營銷本領(lǐng)；將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過各種形式的幫帶活動，提升農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。二要提高執(zhí)行政策、依法辦事的能力。通過教育，使黨員成為自覺帶頭落實(shí)工作、執(zhí)行政策的模范。要了解基本法律法規(guī)，特別是與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約，帶頭依法辦事。三要提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。農(nóng)村黨員要深入群眾，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的就醫(yī)、上學(xué)、收入分配問題入手，不斷提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力，把先進(jìn)性體現(xiàn)到維護(hù)社會穩(wěn)定上。四要提高艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的能力。要繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，當(dāng)好群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

2.落實(shí)以人為本的教育原則。必須摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，緊扣黨員的真正需求，區(qū)分層次，區(qū)別對象，因人施教。對在家務(wù)農(nóng)黨員的教育，重點(diǎn)放在黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)上，放在群眾觀念、宗旨意識教育上，引導(dǎo)黨員在農(nóng)村事務(wù)上帶好頭，支持配合黨支部開展工作。對從事非農(nóng)職業(yè)黨員的教育，要突出經(jīng)濟(jì)類知識、實(shí)用科技、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，幫助黨員掌握一至兩種致富本領(lǐng)。對流動黨員的教育，要充分抓住他們農(nóng)忙和節(jié)假日返鄉(xiāng)機(jī)會，集中開展黨的基本理論、法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們守法經(jīng)營，勤勞致富。對老黨員的教育，要注意引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢發(fā)展的變化，并努力把思想教育與解決他們的實(shí)際困難相結(jié)合。對企業(yè)黨員的教育，要立足于提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營水平，多進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3.創(chuàng)新農(nóng)村黨員的教育載體。一要精心設(shè)計，豐富教育載體。結(jié)合實(shí)際科學(xué)安排教育時間和內(nèi)容。針對農(nóng)村黨員“白天忙晚上閑”、“平時忙節(jié)日閑”的特點(diǎn)，以“業(yè)余、小型、靈活”為原則，實(shí)行基層黨校、黨員電教點(diǎn)等現(xiàn)有教育陣地全天候開放，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動。根據(jù)黨員的需求，精心設(shè)計活動內(nèi)容，通過開展“紅色菜單”教育，舉辦技能培訓(xùn)、專題講座、組織黨員談理想、談責(zé)任，開展黨日討論等活動，確保農(nóng)村黨員隨時隨地接受黨的教育。二要用好典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要深入基層全方位選擇多條戰(zhàn)線、各個層次的典型，用身邊的人和事教育激勵廣大黨員，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，讓廣大黨員在學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮中得到教育。三要繁榮文化事業(yè)。在黨員教育中，寓教于樂是一種好形式。要增加農(nóng)村文化建設(shè)的投入，興建一些讓農(nóng)村黨員樂意進(jìn)去、進(jìn)去后能學(xué)到東西的文化設(shè)施。利用好、挖掘好文化資源，結(jié)合各地的特色文化，通過舉辦群眾喜愛的民俗民間文化活動，使農(nóng)村黨員受教育。四要注重實(shí)踐，樹立黨員良好形象。要多開展能在為民辦事中鍛煉黨員的活動。黨員投身實(shí)踐、為民服務(wù)，能使群眾看到希望，能使黨員增強(qiáng)信心，從而融洽黨群干群關(guān)系。

4.積極探索符合實(shí)際的教育機(jī)制。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正樹立“集約利用、共建共抓”的理念，由各級黨委牽頭，協(xié)調(diào)成立由紀(jì)檢、組織、宣傳等部門組成的黨員教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、工作互補(bǔ)，形成黨員教育工作的整體合力。要建立黨員人才孵化成長機(jī)制。在群眾中廣泛開展黨的基本知識教育，吸引要求進(jìn)步的群眾，特別是青壯年農(nóng)民，將其中的積極分子組織起來，建立入黨積極分子后備庫，及時發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍。要建立黨員交流溝通機(jī)制。以思想政治工作為抓手，充分利用“訪談式”工作方法，圍繞教育過程中出現(xiàn)的問題，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員開展談心活動。通過談心促進(jìn)相互之間的理解和支持，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。