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一、基本情況

我們**縣**鎮共有46個行政村，8741戶居民，32454口人。鎮黨委下轄61個黨（總）支部，黨員總人數1503名，其中農村黨（總）支部16個，黨員1300名。*年，全鎮財政總收入579萬元，農民人均純收入2736元，是**縣一個以農業經濟為主的人口大鎮。

二、主要做法

建設生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主的社會主義新農村，關鍵在于培養造就一支敢于帶頭致富、勇于帶領群眾共同致富的具有廣泛先進性的農村黨員干部隊伍。近三年來，我鎮黨委牢牢把握這一工作思路，積極借鑒外地先進經驗，緊密結合本鎮實際情況，組織實施了農村黨建“三培養”工程，收到了明顯成效。

“三培養”就是把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把致富能手中的黨員培養成農村后備干部。我們的主要做法：

首先是注重決策引導。針對近年來一些黨員身上存在的不符合先進性要求的問題，一些黨員干部事業心和責任感不強的問題，一些農村黨的基層組織凝聚力、戰斗力、創新力不強的問題，鎮黨委于*年制定出臺了“關于在全鎮基層黨組織中實施‘三培養’工程的決定”，并在此后連續3年的黨建工作要點中，將此作為全鎮農村黨建工作的重中之重，積極引導全鎮各級黨組織在發展農村經濟中大膽使用黨員，在發展入黨積極分子時，大膽吸收致富能手，在培養農村后備干部工作中，把重點放在黨員致富能手方面。

二是狠抓工作落實。鎮村兩黨組織與“三培養”重點對象建立聯系制度，對“三培養”重點對象進行跟蹤教育，責任落實到鎮包村干部和各村支部書記頭上，并把該項工作列為年度考核下鄉干部和村黨支部工作的一項重要內容。全鎮逐步形成了全方位、多層次綜合管理，全面培養新農村建設后備干部的工作機制。

三是加強素質培訓。對“三培養”對象的培訓，堅持理論與實踐村結合的原則，培訓為一年，重點學習“三個代表”重要思想和黨的基礎知識、黨史、農村政策、農業科技和農村經濟發展等課程，聘請縣紀委、組織、宣傳、科教等單位人員講課輔導，培訓班每年舉辦兩次。“三培養”重點對象還可列席和參加本村的黨支部生活會和黨員干部聯系戶等活動，同時支部根據學員的特長，適當安排社會工作，使他們在工作中鞏固和深化培訓成果，在實踐中加強鍛煉。

四是實行民主公開。發展黨員嚴格按照市委組織部的要求，堅持群眾推薦、黨委預審、支部票決、全程公示，成熟一個，發展一個。四年來，我鎮共發展農村新黨員30名，其中是農村致富能手或有一技之長的占到95%以上。在培養和使用農村后備干部工作中，也同樣按照民主公開原則，實行村民代表、黨員投推薦票，民主推薦兩委后備干部人選。到*年底，全鎮46個村全部完成了支、村兩委換屆選舉，先后有百余名黨員致富能手進入了農村后備干部行列，35人擔任了兩委主要領導。推行民主公開，形成了良好的選人用人新機制，達到了黨意和民意的有機結合、對上負責和對下負責的和諧統一。

五是堅持激勵考核。激勵考核分兩個層次，一個是結合每年的七一紀念活動，對開展“三培養”工作的村級支部班子進行考核，好的給予表彰，差的給予通報批評；一個是對“三培養”重點對象實行動態管理，定期考核，培養成熟的及時吸收進組織或通過選舉進入村級領導班子，不成熟的予以繼續培養，不合格的予以放棄培養。

三、突出成效

組織實施“三培養”工程，最為核心的問題就是充分放大了能人效應，它不僅使好班子更好，強班子更強，而且還使得絕大多數的“散班子”凝聚了起來，“弱班子”強壯了起來，“癱班子”健全了起來，“鬧班子”團結了起來，為我鎮實現經濟社會又快又好發展、全面加快社會主義新農村建設進程，起到了積極的推動作用。

**村黨總支以及總支書記秦**同志就是一例最為突出的典型。該村為鎮政府所在地，多年來一直是全鎮各項工作的老先進，前年老支書去任后，經過黨組織多年培養，逐漸成熟的農民黨員、年富力強的民營企業家秦**同志通過民主選舉，擔任了黨總支書記。上任僅僅兩年多，該同志就被干部群眾譽為“實干書記”。先是多方籌資1700萬元，鋪開了改造集鎮西街，開發接軌路商住一條街和建設鳳山中心寄宿制小學三項重點工程。接著又個人出資32萬元，幫助8個社完成了村村通水泥路工程。在鳳山中心寄宿制小學建設資金最為困難的時候，他又一次帶頭捐款100萬元，在全鎮上下掀起了一輪捐資助學熱潮，使得學校工程建設如期進行。

**村兩委班子過去幾年一直是一個比較弱的班子，兩主干之間雖然說沒有大的矛盾，但就是各項工作沒有明顯起色。去年在兩委換屆中，幾名有經濟頭腦，社會關系廣泛的青年黨員通過選舉，進入了兩委班子。短時間內，該村經濟發展就發生了很大變化，班子成員九牛爬坡，個個出力，利用優勢積極實施走出去引進來戰略，新上了**龍騰有限公司石油膨體砂項目：項目總投資1200萬元，年生產膨體砂5萬噸，年產值可達7000萬元，上交稅收300萬元，目前基建工程已經開始。

就全鎮整體而言，通過實施“三培養”工程，成效顯著，一是一大批年富力強，有經濟頭腦，致富經驗和技術特長的人才加入了組織行列，促使黨員隊伍的整體素質有了新提高，社會主義新農村建設增添了新活力，貧困山區農民脫貧致富有了新希望。二是一大批思想先進，政治堅定，觀念超前，又富有社會責任感和強烈事業心的人才進入農村兩委班子，使農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到新加強，，社會主義新農村建設增添了新動力。三是招商引資發展經濟有了新支撐，振興鎮域經濟有了新載體，農村經濟發展有了新變化，*年全鎮財政收入420萬元，*年再上一個新臺階，達到579萬元，今年形勢進一步看好，前半年財政收入完成了468萬元，全年可望突破900萬元。僅今年以來，我鎮新上和在建的投資額度在100萬元以上的工業，農業產業化項目就有8個，其中投資額度在1000萬元以上的項目有3個，目前已有一個投產運行，兩個正在操作之中。

四、存在問題

總體上來講，實施“三培養”工程對于農村經濟社會又快又好發展、推動社會主義新農村建設，是切實可行的，也是富有成效的。但在實際工作中，也還存在著種種不足和亟待解決的問題。主要有：一是受市場經濟的影響，部分先富起來的農民特別是青年農民不愿積極向黨組織靠攏。二是在權力政府加快向服務政府轉變的前景下，把黨員培養成致富能手這一環節在實際工作很難操作。三是迫切需要上級政府以及有關職能部門和科研院所的攜手合作，以解決師資，教材，技術，資金等人才培訓方面的種種問題。