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實現農業現代化是各國農業發展的總體趨勢，近百年的世界農業發展史積累了豐富的現代化經驗，也形成了多樣的現代化模式。新中國成立以來，我國農業現代化在半個多世紀的探索中不斷取得進展。在新的歷史起點上，我國現代農業建設迎來了前所未有的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。

世界各國普遍重視科學技術的應用、物質裝備水平的提高和對農民、農業的支持保護，同時也形成了各具特色的發展模式。從耕地資源和勞動力資源配置結構的視角，可以概括劃分為人多地少、人少地多、人地適中三種類型。人多地少國家的代表有荷蘭、以色列等。荷蘭人口密度高達每平方公里435人，但由于大力發展高附加值的溫室、園藝作物和畜產品生產，成為全球第三大農產品出口國。以色列缺水少土，但由于大力發展水、肥集約利用，土地產出率雄踞世界前列。人少地多國家的代表有美國、加拿大、澳大利亞等。美國直接從事農業生產的人口只有350萬人，農場平均耕種面積高達4000英畝，大力推動資本集約，形成了以農業機械化為主要代表的特色模式。人地適中國家以法國為主要代表。法國多年堅持推動農業制度變革，實行以工養農政策，一方面防止農地經營分散，一方面引導農民分流，使法國農業逐漸發展成為世界第二大農產品出口國。

在不同國家、不同時代，農業現代化的具體內容和實現途徑也各不相同，沒有一個現成的模式可以簡單照搬。中國特色農業現代化道路，我認為有以下一些特點：

第一，農業現代化的中國特色道路是家庭經營與社會服務相結合的道路。實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是我國農村基本經營制度，必須長期堅持。綜觀世界各國，農業現代化國家無不實行家庭經營。實踐證明，家庭經營適應農業生產經營特點，能夠容納現代生產力。我國的特殊國情在于，農戶的數量多、分布散、生產經營規模小。要在依法自愿有償流轉土地承包經營權、發展多種形式適度規模經營的同時，積極鼓勵、重點推進社會化服務。這種社會化服務，應當以政府提供的公共產品為主，發揮農民專業合作組織、農村集體經濟組織的作用，同時積極培育專業服務市場，營造商業性組織開展營利性服務的環境。

第二，農業現代化的中國特色道路是突出糧食安全、協調各業發展的道路。*年以來，我國糧食連續4年增產，但仍不可掉以輕心。在今后較長時間內，人口增加、需求增長、資源緊缺的趨勢不可逆轉，我國糧食供求將長期處于不平衡狀態。加入世貿組織以來，國際市場對國內相關農業產業的影響越來越大。*年我國大豆、棉花凈進口量占國內供給量的比重已經分別達到60%和30%以上。生豬、奶業、油菜籽生產的波動以及近年來的糧價上漲提醒我們，適應人們日益增長的多樣化需求，必須處理好糧食生產和其他農產品生產的關系。大多數人多地少國家的農業并沒有完整的產業體系，而我們必須走出一條協調各業發展的路子。

第三，農業現代化的中國特色道路是發揮市場基礎作用與加強政府宏觀調控和支持保護相結合的道路。我國實行社會主義市場經濟制度，充分發揮市場配置資源的基礎性作用是基本要求。農業的特點決定了農業的弱質性，對農業給與支持和保護是國際通行的做法。與二三產業相比，農業勞動生產率低，比較效益差，對各種生產要素特別是資本的吸引能力弱。必須改善宏觀調控，加強支持保護，減少工業化、城鎮化的進程中農村生產要素的外流，引導資金、技術、人才等流向農業。要在保護和調動農民生產積極性的同時，建立各級財政支持農業發展的長效機制，不斷加大對農業物質裝備、資源基礎、科技創新與應用、人力資本、公共服務等方面的投入。

第四，農業現代化的中國特色道路是農業資源開發、利用和保護相結合的道路。我國耕地、淡水資源緊缺，草原等資源退化嚴重，資源載荷率高。生態環境局部改善、總體惡化的趨勢仍未扭轉。我國人均耕地僅為世界平均水平的42%，而且耕地質量較差，中低產田占到2/3以上；人均淡水資源僅為世界平均水平的1/3左右，農業每年缺水約300億立方米。要發揚傳統農業精耕細作的傳統，不斷引入現代科學技術，嚴格保護耕地，發展節水農業，合理開發、有效利用各類資源，提高資源利用率，實現農業生產、經濟發展和資源保護、生態環境治理的有機結合，促進農業可持續發展。

第五，農業現代化的中國特色道路是強化農業傳統功能與拓展農業現代功能并舉的道路。我國正處在工業化中期階段，按照全面建設小康社會目標的新的更高要求，必須轉變經濟發展方式，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，必須進一步強化農業的食物保障、原料供給、就業增收功能，同時，統籌規劃，加強引導，加大投入，不斷拓展農業生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能，在強化農業基礎地位的同時發揮農業的帶動作用，擴大農業對農業工業的需求，促進農業向食品工業等領域的延伸，發展農產品物流、營銷業，發展農業旅游、服務業，發揮農業投資的乘數效應，為國民經濟健康發展不斷注入新動力。

第六，農業現代化的中國特色道路是促進農業勞動力轉移與提高農業勞動者素質并重的道路。農業勞動力向二三產業轉移是工業化進程中的普遍趨勢。雖然目前已經轉移2億多勞動力，但是勞動力的數量仍然偏多，還有1億多勞動力需要轉移。相對務農勞動者來說，已經轉移出來的勞動力素質是比較高的。在農村勞動力總體素質不高的情況下，造成了務農勞動力素質的相對下降。農村勞動力供給的結構性矛盾正在顯現，部分區域出現了高素質農業勞動者供給短缺的現象。農業的現代化，根本在于農民的現代化。必須在促進農業勞動力轉移的同時，積極發展農村職業教育，進一步加強農民職業培訓和農村實用人才培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

第七，農業現代化的中國特色道路是改善工農關系、統籌城鄉發展的道路。改革是發展的動力，這是農業農村發展的基本經驗。近30年來，實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革，解放和發展了農村生產力；實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革，大大減輕了農民負擔。農村稅費改革取得了重大成果，但鞏固改革成果的任務仍然十分繁重。以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革剛剛展開，完善農村經濟體制、政治體制和社會管理體制，使農村上層建筑更加適應生產力發展的需要，還有很長的路要走。只有不斷深化改革，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，才能使農業現代化跟上工業化、城鎮化的步伐，最終形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

第八，農業現代化的中國特色道路是產業發展與體制創新互動的道路。目前，農業農村經濟進入歷史上最好的發展時期之一。產業發展促進體制創新，體制創新帶動產業發展。保持和發展這種良好勢頭，必須深化組織創新，大力發展農民專業合作組織，發展農業產業化經營，著力推動農業經營方式轉變；必須強化管理創新，更加關注市場、研究市場，加強政策效果跟蹤評價和經濟運行監測預警，不斷改進對農業生產的指導方式。

第九，農業現代化的中國特色道路是兼顧多重目標、實現全面發展的道路。我國現代農業建設正處在一個關鍵時期，發展中的新矛盾錯綜復雜。僅就農產品生產而言，既要保證農產品供給數量，又要不斷提升農產品質量；既要保持農產品供求的總量平衡，又要努力做到結構平衡；既要發揮進口農產品的補充、調劑作用，又要合理保護我國農業產業的健康發展；既要提高農業產出水平，又要講求投入產出效率和效益；既要推廣機械技術以提高勞動生產率，又要推廣生物技術以提高土地產出率；既要鞏固和提升農業綜合生產能力，夯實保障供給的基礎，又要保持供求緊平衡態的現實產出水平，而不是多多益善。

第十，農業現代化的中國特色道路是因地制宜、模式多樣的道路。我國幅員遼闊，人口眾多，各地資源稟賦、基礎條件、生產要素結構、產業特色千差萬別，生產力發展水平差距很大，農業生產的多層次性和不平衡性十分明顯，在發展路徑和模式上客觀地存在不同選擇。必須從基本國情出發，立足各地區的實際情況，倡導多元化的發展模式。分行業看，生豬、家禽等產業的規模化、商品化、集約化發展迅速，大宗農作物特別是糧食產業發展相對落后，必須明確不同行業現代化的主攻方向。