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人民政府、各街道辦事處,區政府各工作部門、直屬機構:
為了進一步規范全區經濟活動,加強經濟合同管理,預防和減少各類經濟糾紛,根據區政府主要領導的指示精神,區政府法制辦于近期對全區各鎮辦、各部門年以來簽訂的各類合同進行了全面審查,發現有92%的合同在簽訂之前未經區政府法制辦審查,且在簽訂后未在區政府法制辦進行備案。
同時,部分合同還存在簽約時間不明確、合同主體不適格、缺少違約責任、文本格式不規范等問題。
這些問題的存在,極易引發各種經濟糾紛,不僅會給區政府和相關鎮辦、部門帶來很大的合同法律風險,而且會對區政府和相關鎮辦、部門的對外形象造成嚴重影響。為此,區政府要求:
一要嚴格規范合同簽訂行為。各鎮辦、各部門在對外簽訂合同時,必須對合同的文本格式、主要條款、生效日期等內容進行認真研究分析,預防失誤,杜絕漏洞,防止在合同履行過程中出現經濟糾紛。
二要嚴格執行合同簽訂程序。各鎮辦、各部門在對外簽訂合同時,必須事先經區政府法制辦審查,并經區政府主管領導同意后,方可簽訂,否則一律視為無效合同。合同簽訂后,必須報送區政府法制辦備案。
三要切實加強合同審查管理。區政府法制辦要對各鎮辦、各部門報送的各種合同文本進行全面審查,從嚴把關,并指導合同簽訂單位進行修改完善。
同時,要結合合同審查管理中發現的問題,及時對《區政府經濟合同管理規定》進行修訂完善,制定新的合同監督管理辦法,推動我區經濟活動依法、規范、有序開展。