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未來三年，我區建設事業將進入一個新的發展階段。為切實加強我局社會主義精神文明建設，現結合實際，制定我局社會主義精神文明建設三年規劃。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”的重要思想為指導，進一步解放思想，振奮精神，把提高全局干部的思想道德素質和科學文化素質作為精神文明建設的根本任務，創造一個穩定、團結、奮進的良好工作環境，強素質，嚴管理，抓行風，為民政事業提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。

二、工作目標

1、3年內對各單位領導干部輪訓一遍。健全理論學習考核制度，每周一次政治、業務知識學習。

2、發現、培養、樹立、宣傳和推廣先進典型，每年在全局范圍內評選先進個人和先進集體。

3、深入開展普法活動，大力宣傳民政法律法規，全區民政系統培訓面達100％。

4、開展健身活動，配備必要的硬件設施，建立職工文化活動場所。

5、強化社會治安綜合治理，深入、扎實推進創建安全小區活動,倡導見義勇為,扶正法邪，杜絕治安隱患。

6、嚴格執行計劃生育政策，“三無”達標。

7、保持周邊環境整潔優美，綠化環保進入先進行列。

8、加強民政行風建設，切實解決一、二個群眾關心的熱點問題。

三、保障措施

（一）加強精神文明建設領導。社會主義精神文明建設是建設有中國特色社會主義的重要組成分，因此廣泛宣傳和動員干部職工積極參與全局精神文明建設是一項持久的工作。要加大精神文明先進典型的宣傳力度，認真落實計劃方案，將精神文明建設與優化政務環境結合起來，提高民政部門的整體形象。要把精神文明建設放到突出位置，列入重要議程。全局精神文明建設活動要在局精神文明建設領導小組的領導下進行。各部門負責人要親自抓，負全責，繼續堅持“兩手抓、一體化”的工作原則，做到兩個文明建設統一研究、統一規劃、統一部署、統一考核。局黨組每半年至少專題研究一次精神文明建設工作，落實精神文明建設責任制，把精神文明建設作為干部實績考核和職務晉升的重要內容。各單位和各科室要依據本規劃，實行部門包干，責任到人。將在有限的行政經費中撥出專項費用，投入精神文明建設工作，保障其有序有效開展。充分發揮全員的能動性，真抓實干，力爭使我局的社會主義精神文明建設得新的更大的進展。

（二）完善各級黨組織自身建設。按照中央提出的領導干部“講政治、講學習、講正氣”和“三個代表”重要思想的要求，各級領導干部要廉潔自律、以身作則，言行一致。凡是要求群眾做到的，自己首先要做到。要努力加強班子建設，著重強化對黨員的教育和管理，進一步提高黨員的馬克思主義理論水平和全心全意為人民服務的自覺性。全體黨員和黨員領導干部要帶頭執行和宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭講理想、講黨性、講奉獻，帶頭遵紀守法，真正在精神文明建設方面起先鋒模范作用。進一步完善各項廉政建設制度，把職業道德建設與反腐敗和行風建設工作結合起來。抓好反腐倡廉教育，防止干部職工中出現“吃、拿、卡、要”等不正之風。

（三）提高全局干部職工綜合素質。精心組織實施以提高干部職工素質為目標的“育人工程”。切實加強思想建設，堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全局干部職工，力爭在學習自覺性、理論水平和應用能力等方面有新的提高，重點抓好黨員領導干部的理論學習。黨員領導干部要通過學習，深刻認識“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，增強運用“三個代表”指導工作實踐的自覺性和堅定性，提高宏觀決策能力。進一步堅持和完善黨組中心組學習制度，把認真讀書、調查研究與解決本單位改革發展中的實際問題結合來，學以致用，務求實效；認真落實干部輪訓規劃，在抓好黨員領導干部理論學習的同時，利用靈活多樣的形式，強化宣傳教育，使廣大干部職工牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和堅持黨的基本路線不動搖的堅定信念。

積極開展艱苦奮斗的傳統教育，引導干部職工從社會主義初級階段的實際出發，充分認識建設有中國特色社會主義的長期性和艱巨性，樹立勤儉建國，勤儉辦一切事業的思想，大力發揚艱苦奮斗、知難而進、勵精圖治，開拓創新的精神。

重視日常思想教育，通過日積月累，引導干部職工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀。堅持每周一次政治業務學習，每月一次法律知識講座的學習制度。教育和引導干部職工正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，樹立正確的人生觀、奉獻觀。運用多種載體和有利時機，在寓教于樂的活動中，開展愛黨、愛國、愛局活動，不斷增強干部職工的責任感、榮譽感和凝聚力。

加強以為人民服務為宗旨的《公民道德建設實施綱要》的宣傳工作，將職工道德教育與社會公德、家庭美德建設有機結合起來，深入開展社會道德問題的討論，將《公民道德建設實施綱要》作為全局干部職工共同遵守的行為準則。提倡敬業奉獻、團結協作、勇于創新的道德風尚，反對弄虛作假、損人利己、損公肥私的丑惡行為。

（四）營造良好的文化氛圍。以現代建設業務、技術知識學習為重點，努力營造我局的文化氛圍。堅持正確的方向，發揚中華民族的優秀文化傳統，借鑒世界優秀文化成果，融合建設監管實踐，重點加強文化陣地建設（即活動室、閱覽室、黑板報），從而形成熱愛學習、實事求是、勇于創新的良好環境。

進一步加強機關思想文化建設，開展思想文化建設研討會，不斷深化團體文化認識，積極探索富有建設監管特色的團體文化建設的規律和有效途徑。群眾性文娛體育活動，是團體文化建設的重要載體。工會應加強職工文體活動的組織和引導，認真實施“全民健身計劃”，積極開展內容健康，形式靈活多樣的群眾性文體活動，陶冶干部職工的情操，增強凝聚力。

（五）深入開展精神文明創建活動。精神文明是機關作風建設的重要組成部分，必須始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，使兩個文明建設協調發展，相互促進。積極開展爭創“雙文明建設先進集體”、“雙文明建設標兵”活動，每兩年評選一次“雙文明建設先進集體”和“雙文明建投標兵”，每年評選先進集體和先進工作者。

進一步優化政務環境，各部門要從自身工作的實際出發，加強干部職工職業道德和職業紀律教育，開展崗位培訓，全面推行首問負責制、一次性告知制等行政效能制度，將評優爭先與建設監管工作實踐有機融合，不斷提高行政水平和工作效率。充分發揮工會和黨支部在精神文明創建活動中的作用，積極開展爭創“職工之家”、“五好文明家庭”等活動，對創建活動中涌現的先進集體和先進個人，及時宣傳表彰，發揮先進典型的教育、激勵、示范和引導作用。

促進建設行風建設，充分發揮我局的社會功能和特有優勢，按照管行業必須管行風的要求，加大建設行業精神文明創建和行風建設工作，開展建設行業評優創先活動，積極主動為建設企業服務，維護建設市場良好的競爭秩序，保障建設暢通。認真處理群眾的申訴，重點解決社會反映的熱點、難點問題。

（六）扎實做好法制、計生、環境、扶貧和安全保衛等工作。強化法制教育，把道德建設與法制教育結合起來。在抓好基本法律教育的同時，運用多種形式，重點抓好建設法規的宣傳普及工作，不斷提高依法管理的水平。進一步搞好計劃生育工作。特別是宣傳貫徹好《江西省計劃生育條例》，健全計劃生育檔案，使我局計生工作常抓不懈，不出問題。全面推進治安綜合治理工作，努力維護環境安全。堅持打防并舉，標本兼治，重在治本的原則，進一步落實綜合治理領導責任制和目標管理責任制，強化內部治安管理，消除各種事故隱患。加強以優美環境、優良秩序為主要內容的文明單位建設，不斷改善辦公環境面貌，營造一個有利于身心健康的外部工作環境。