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轄區各醫療衛生單位:

近期，周邊國家動物禽流感和人禽流感疫情頻繁發生。目前，我國正值人感染高致病性禽流感等呼吸道突發急性傳染病的高發季節。隨著春節臨近，各地人流物流激增，人禽流感疫情總體防控形勢愈加嚴峻。1個月內，北京、山西、山東、湖南等省市相繼發現了4例人禽流感病例。為貫徹落實市衛生局《關于進一步加強人感染高致病性禽流感防治工作的緊急通知》（咸政衛發[]27號）精神，切實加強我區人禽流感防治工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，嚴防疫情傳播和蔓延，現就有關事項緊急通過如下：

一、加強領導，確保防治措施落實到位

各醫療衛生單位要站在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好人禽流感防治工作的重要性，進一步增強責任意識，按照市衛生局的安排，積極做好人禽流感的防治。要求各單位一把手為第一責任人，分管領導要具體抓好落實，健全應急隊伍，強化人員培訓，做好必要的人力、物資準備工作，全面落實各項防治措施，做到思想高度重視，領導強勁有力，責任明確到位，行動統一有序，工作超前主動，措施落到實處。

二、加強值班，嚴格執行疫情報告制度

各單位全面啟動24小時值班制、領導帶班制和疫情日報告制，切實做好禽流感疫情的監測和信息報告工作，各單位要堅持24小時疫情值班，確保信息暢通。各單位主要領導和各級流調、消殺、醫療救治、監督執法應急隊伍要保證24小時通訊暢通，并將負責疫情直報的人員及聯絡方式于1月23日下午3時前報區衛生局辦公室。做好隨時處理疫情的準備，同時要按照疫情報告程序，執行人禽流感疫情防治日報告零報告制度，各單位應每日上午9時前將前一天的疫情報區疾病預防控制中心。

三、加強監測，做好禽流感疫情調查處理工作

各單位要積極開展人禽流感病例應急監測。區疾病預防控制中心全面負責人禽流感疫情監測的具體組織實施、技術指導、質量控制等工作，及時匯總、分析監測信息和疫情動態，準確、及時向區衛生局提交監測分析報告，提出防控建議。

各醫療衛生單位要嚴格按照衛生部《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》做好預檢分診工作，進一步加強門診日志管理，詳細準確填寫相關信息，不得缺項。經預檢為不明原因的發熱患者應轉感染性疾病科或傳染病分診點就地隔離觀察。一旦發現可疑流感樣病例、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例或門診上感發熱病人明顯增多及病例有聚集性發生時，應及時向區疾病預防控制中心報告，同時，對病人進行就地控制和隔離治療，防止疫情蔓延，并做好醫護人員防護，加強門診和病人滯留場所的通風、換氣、消毒工作。

四、擴大流行病學調查范圍，規范醫學觀察

接到人禽流感疫情報告后，區疾病預防控制機構的領導要在第一時間內趕到現場，組織指導防治工作，開展流行病學調查，同時做好相關人員的個人防護。要按照密切接觸者判定標準和處理原則，追蹤密切接觸者，確定活動范圍，開展醫學觀察，醫學觀察從最后暴露時間算起，每日測體溫2次，期限為7天。

五、做好病人救治和醫務人員防護，杜絕院內感染

各單位實行首診醫院和首診醫生負責制，堅持就地隔離、就地觀察、分散接診、集中收治的原則，嚴格按照《人禽流感診療方案（版）》開展醫療救治工作。同時按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》、《醫院感染管理規范》、《禽流感消毒技術方案》加強個人防護，做好院內感染控制工作，對收治的疑似病人或確診病例要進行及時有效的隔離治療，努力提高治愈率，降低病死率。

六、突出重點，做好農村地區人禽流感防控工作

農村地區防治人禽流感原則是分散接診、安全轉運、分類隔離、集中救治、加強防護，真正做到早發現、早隔離、早治療，盡最大可能降低病死率。農村地區防治人禽流感的重點是疫情監測和報告，預防醫源性感染。

七、加強衛生監督執檢查，保障食品醫療衛生安全

區衛生監督所、各鄉鎮衛生院要立即組織衛生監督人員對轄區內的餐飲業、醫療機構開展以禽類產品加工使用和傳染病防治為重點的監督檢查。加強餐飲業采購禽類產品索取檢疫證明、臺帳登記工作，禁止購入、使用未經檢疫或從疫區調入及病死和死因不明的禽類產品，嚴禁現場宰殺活禽。健全和落實衛生管理制度，完善從業人員健康檔案，做好健康觀察和個人衛生習慣養成教育，堅持日晨檢，（要對醫療機構傳染病疫情報告管理、感染管理、器材消毒和醫療廢物處置、個人防護等進行嚴格監督檢查）。對違反衛生法律法規的行為，依法嚴肅處理。

八、開展健康教育，增強公眾自我防護意識

各醫療衛生單位要廣泛宣傳，積極開展人禽流感防治知識教育。引導群眾改變不良生活習慣，生熟食品和加工用具分開，不生食禽肉，增強自我防病意識和能力，倡導科學、安全的養殖方式，減少人與禽類直接接觸的機會，減低感染人禽流感的風險。主動做好公眾心理疏導，消除恐慌心理，維護社會穩定。