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各鄉鎮黨委、政府，各黨工委、辦事處、管委會，縣直各部門、單位：

為深入貫徹落實縣黨代會和縣人大一次會議精神，確保實現“全力打造西南經濟強縣，奮力沖刺全市第一方陣”的奮斗目標，縣委、縣政府研究確定，對一批投資規模大、帶動能力強、具有全局性和綜合性的部分重點項目實行風險抵押金制度。現就有關事項通知如下。

一、明確責任，實行重點項目包保責任制。

包保重點項目的縣級領導要對項目建設進行全過程跟蹤服務，深入到項目建設第一線，研究解決項目推進過程中存在的困難和問題。有關分管領導要按照各自分工認真履行職責，相關鄉鎮（街道）、責任部門和項目建設單位要積極主動推進重點項目建設。

二、強化協作，全力支持重點項目建設。

各有關部門單位要進一步強化服務意識、大局意識，確保落實重點項目的用地、水電、通訊、運輸等建設條件。國土資源部門要依法優先保證項目建設用地；環保部門要依法優先安排項目所需環境容量指標；銀行貸款要優先投向重點項目建設；建設、規劃、供電、交運、供水等單位，要確保項目施工的需要。項目所在地黨委、政府和各有關部門要切實搞好服務，大力優化環境，強力推進項目建設。

三、嚴格管理，加大重點項目推進力度。

項目單位要全面落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格遵守國土資源、環境保護、安全生產、城市規劃等法律法規，精心組織，科學管理，全力全速推進項目建設，確保完成階段目標和年度工作目標。要主動與包保領導對接，及時提請領導協調解決項目建設中存在的困難和問題，加快推進項目建設。

四、嚴格獎懲，實行風險抵押金制度。

為進一步強化包保責任，各包保縣級領導每人繳納1萬元風險抵押金，科級領導繳納5000元風險抵押金。年終考核兌現獎懲，對按期完成建設任務的，退還風險抵押金，并按繳納的風險抵押金等額頒發獎金；對未按時間節點推進，完不成年度建設任務的，扣除風險抵押金。

五、完善考評，建立月調度月通報制度。

各項目責任單位每月月底前要將當月項目進展情況、工程進度、資金到位情況以及建設過程中存在的突出問題和建議等以書面形式報各有關指揮部匯總，由各指揮部對縣級領導包保重點項目的進展情況按月進行通報，并將通報情況報送縣考核委員會辦公室，作為年終考核的重要參考依據。