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圍繞十項制度做好政法、綜合、安全生產工作

1、“一崗雙責”制度。（1）局長、黨委書記同志負總責；（2）分管副局長同志具體牽頭抓好此項工作；（3）其他副局長根據分工做好分管線上的綜合治理、安全生產工作。

2、國定節假日值班制度。（1）局辦公室和局屬各單位都要事先安排好國定節假日值班人員；（2）“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日和重要時段，局領導帶班值班，并將值班人員在節日前三日通知局屬各單位，局屬各單位將值班人員安排在節前兩日反饋給局辦公室。（3）值班人員的主要職責：按時到崗到位，接聽電話并保持信息暢通，做好單位內部巡查，接待來信來訪，應急處置突發事件、做好值班記錄等工作。（4）局屬各單位值班到崗情況要向局總值班人員報告，下午四時前向局總值班人員報告值班情況，堅持零報告制度。

3、重大節假日領導檢查制度。（1）每逢“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日和重要時段，局班子成員根據工作分工對聯系的局屬單位、文保單位及施工工地現場進行綜合治理不穩定因素排摸分析，安全隱患排查，并帶班做好值班工作。（2）各相關科室負責人要當好分管領導參謀，安排好重大節假日期間的排查工作，并及時填寫好《區文化廣電新聞出版局（體育局）綜合治理、安全生產檢查表》；（3）排查中發現不穩定因素和重大安全隱患要及時采取科學有效的措施進行整改，一時不能整改的，應采取暫時停產停業等措施，并及時向局主要負責人匯報。

4、每月排查上報制度。（1）局屬各單位每月必須對本單位不穩定因素和安全隱患進行全面排查分析，著力把不穩定因素化解在萌芽狀態，消除在基層。（2）發現不穩定因素和安全隱患要及時采取有效措施排除不穩定因素和消除安全隱患。發現隱患能及時整改的立即整改，不能及時整改的限期整改，一時不能整改的，采取停業停產停止使用等規避風險措施并書面報告局辦公室，同時報局綜合治理安全生產辦公室備案。（3）每月23日前，局屬各單位填寫好《安全生產隱患排查治理情況匯總表》、《安全生產隱患排查治理情況匯總表》和《綜合治理、安全生產月報表》報局綜合治理安全生產辦公室；并及時上報綜合治理安全生產有關信息。局綜合治理安全生產辦公室按區委政法委、區綜治委、區安委會的要求，按時上報有關報表。同時，做好綜合治理安全生產的工作臺賬。（4）局綜合治理安全生產辦公室對局屬各單位上報表格和資料信息進行分析匯總，對發現的不穩定因素和安全隱患進行核實確認，匯總上報，并督促局屬單位限期整改，到期檢查驗收。

5、季度系統例會制度。（1）每季度組織局屬單位分管負責人召開例會；（2）例會的主要內容：局屬各單位匯報本季度工作；傳達有關會議、文件精神；部署當前綜合治理安全生產工作；局分管領導提出工作意見和要求。

6、大型文體活動申報監管制度。（1）凡舉辦大型文體活動應根據公國務院《大型群眾性活動安全管理條例》和《區大型群眾性活動安全管理工作規范》（余政辦[2009]16號）規定要求，實行活動安全許可制度；（2）實行“誰主辦、誰承辦、誰負責”原則，明確安全責任。活動主辦、承辦單位應在活動舉辦日前20天提出安全許可申請，填寫好《大型群眾性活動安全許可申請表》、《大型群眾性活動安全許可審批表》和《公共場所舉辦活動登記表》等資料，報區公安分局審批，根據區公安分局審批意見和有關要求，做好一切準備工作，在確保安全的情況下方可舉辦活動；（3）文化活動申報工作由文化科負責，體育活動（賽事）申報工作由體育科負責，非遺活動申報工作由非遺辦負責；局屬各單位主辦、承辦活動的申報工作由各主辦、承辦單位負責;局綜合治理安全生產辦公室積極指導、協助相關責任科室、單位制定安保方案，并加以落實。（4）局綜合治理安全生產辦公室負責大型文體活動安全監管，并做好與公安、安監、城管、衛生、供電、建設等部門的聯絡協調工作。

7、安全生產培訓持證上崗制度。（1）局屬各單位特種工種作業人員應通過專業培訓，取得上崗資格，持證上崗；法定代表人和具體工作人員應參加安全生產知識培訓，取得資格證；凡需要參加培訓的人員應在年初報名，由局綜合治理安全生產辦公室統一安排。（2）組織文化市場公眾場所法定代表人或業主安全知識培訓，取得安全知識資格證，持證上崗，不斷提高法人、業主法制意識，進一步明確主體責任；特種工種作業應通過專業培訓，取得上崗資格，持證上崗。（3）局綜合治理安全生產辦公室負責安全知識培訓協調工作，根據區安監局的工作要求，制定全年安全知識培訓計劃，做好培訓準備。

8、安全生產應急演練制度。（1）每年局系統組織一次安全消防應急演練工作，此項工作由局分管局長牽頭，局綜合治理安全生產辦公室具體組織實施；（2）局產業科負責應急演練的經費等保障工作；（3）局屬各單位要將應急演練列入工作計劃，每年組織全員進行應急演練，提高消防“四個能力”建設。

9、安全生產檢查試行統一文書制度。（1）局系統不穩定因素和安全隱患排查統一填寫《區文廣新局（體育局）綜合治理安全生產檢查表》，發現安全隱患的應填寫《安全生產隱患排查登記》；（2）局綜合治理安全生產辦公室對發現的安全隱患尚未及時整改消除隱患的，應及時對現場進行全面檢查，填寫區文廣新局（體育局）安全生產檢查文書《現場檢查記錄》，向局分管局長匯報并提出責令整改意見，經局主要領導同意后，發出《責令整改指令書》，限期整改；（3）限期整改到期，局組織有關人員，對整改情況進行復查，并填寫《整改復查意見書》。

10、綜合治理安全生產年終考評制度。（1）綜合治理安全生產實行一票否決制，局屬各單位凡發生刑事處理和安全責任事故被處理的，實行一票否決；（2）綜合治理安全生產考評根據考評辦法，采取日常工作記分和年終考評相結合的辦法，既重過程又看結果。

實施安全生產“百千萬”工程

結合“百場演出”，將安全知識的普及與宣傳內容加入綜藝節目之中，并在演出前通過廣播、圖版的形式加大安全宣傳，讓人民群眾在觀賞節目的同時增強安全意識，營造濃厚的氛圍，激發廣大群眾參與安全生產的主動性和遵守安全法規的自覺性。此項活動預計觀看人數在5萬人以上。結合“千場電影”，制作安全生產的相關法律法規、安全常識等內容的幻燈片，圖文并茂，通俗易懂，在全區各鎮(街道)、社區、行政村電影放映前進行幻燈宣傳；同時，積極尋找合適的科教片、故事片的片源，并安排場次放映。此項活動預計觀看人數在20萬以上。結合“萬冊圖書”下鄉，把內容新穎、實用性、可讀性強、適合農村讀者需求的普及與宣傳安全知識的新書列入送書下鄉范圍，送到最基層的讀者手中，安排不少于1000冊。此項活動預計閱讀人次在萬人以上。

做好文物安全、廣播電視安全播出等有關工作和文化市場監管

1、文物安全。做好文化遺產日常監測，定期對文保點進行全面徹底的檢查，尤其是對用火、用電等進行嚴格檢查。對文物古建筑存在的安全隱患，較小的就及時排除，對于存在的較大安全隱患，要制定科學保護修繕方案，按相關規范開展保護修繕工作。2、廣播電視安全播出。制定完善安全播出應急處置預案，指導和監管全區廣播電視安全播出，擇時組織應急演練，提高應急處置能力，確保廣播電視安全播出。，指導廣播電臺、電視臺、報紙雜志等新聞出版單位采錄攝制和編發關于安全生產題材的信息或專題節目。

做好綜治聯系單位南苑街道有關聯系工作

按照區綜治委余綜治16號的工作要求，與區勞人社局一起，積極做好綜治聯系單位南苑街道的綜治工作。