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各施工、監(jiān)理企業(yè)，局屬各單位：

為切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵循“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)消除安全隱患，多創(chuàng)精品工程，營造和諧建設(shè)環(huán)境，現(xiàn)就做好今年工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”、“質(zhì)量至高無上”的思想觀念。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定：調(diào)整建我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量和安全生產(chǎn)法定職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實(shí)到科室、崗位，做到有章可循，有據(jù)可依，獎(jiǎng)懲分明。實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合

二、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高建筑工程質(zhì)量。

1、把監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為與監(jiān)督工程的實(shí)體質(zhì)量并重

要實(shí)行監(jiān)督工程建設(shè)各方主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為與監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量并重的監(jiān)督方式。針對(duì)目前存在工程建設(shè)各方主體法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量行為不規(guī)范，對(duì)質(zhì)量行為監(jiān)管還缺乏較為有效的手段和措施，工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)管不能有絲毫的松懈，實(shí)行質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督并重，通過規(guī)范質(zhì)量行為，更進(jìn)一步促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，對(duì)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)管實(shí)行可操作易落實(shí)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣措施，以質(zhì)量促進(jìn)安全，以質(zhì)量創(chuàng)造精品工程。

2、進(jìn)一步加大工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度

積極開展質(zhì)量巡查，建立巡查組人員抽調(diào)遵循交叉互查原則，巡查頻率為每周一次，每次巡查工程數(shù)量不少于2個(gè)。并不定期開展建筑幕墻、門窗，質(zhì)量通病防治、監(jiān)理行為等專項(xiàng)整治，對(duì)存在較多質(zhì)量問題、整改不力的施工企業(yè)和項(xiàng)目予以從重處理。

3、繼續(xù)深入開展治理工程質(zhì)量通病活動(dòng)

按照《市住宅工程外墻滲水、門窗進(jìn)水及樓（屋）面漏水防治細(xì)則》、《市民用建筑外門窗防滲漏技術(shù)暫行規(guī)定》和《市建設(shè)工程現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫控制技術(shù)規(guī)定》的要求的深入開展治理工程質(zhì)量通病活動(dòng)，以創(chuàng)新施工技術(shù)、施工工藝為切入點(diǎn)，推動(dòng)工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效的開展。嚴(yán)格按照建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)工作，存在問題及應(yīng)時(shí)處理，提高工程質(zhì)量驗(yàn)收一次合格率。努力解決長(zhǎng)期困擾廣大住房消費(fèi)者的住宅空鼓、裂縫、滲漏等質(zhì)量問題，確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，不斷促進(jìn)我縣工程質(zhì)量總體水平的提高。

4、進(jìn)一步推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收工作

為加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，落實(shí)建筑市場(chǎng)各方主體責(zé)任，維護(hù)用戶合法權(quán)益，今年我局按市出的《市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（試行）的要求全面推行分戶驗(yàn)收工作，根據(jù)分戶驗(yàn)收的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)于分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不符合要求部位及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位予以整改，住宅工程未組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程的驗(yàn)收。

5、認(rèn)真貫徹實(shí)施民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)，加強(qiáng)建筑工程節(jié)能管理

要組織參與建設(shè)的各方責(zé)任主體學(xué)習(xí)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《省建筑節(jié)能管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)文件，認(rèn)真落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定相應(yīng)技術(shù)措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，特別是加強(qiáng)對(duì)施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極推動(dòng)建筑節(jié)能工作的開展，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

6、支持施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導(dǎo)

質(zhì)量是企業(yè)的立身之本。開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立精品意識(shí)，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。品牌產(chǎn)生效益是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，大力扶持企業(yè)采用新工藝和新技術(shù)，帶動(dòng)我縣工程質(zhì)量整體水平的提高。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用事業(yè)和房屋拆遷安全管理工作。

1、城市供氣：嚴(yán)格審查液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營許可工作。積極開展燃?xì)獍踩珯z查，重點(diǎn)檢查消防監(jiān)控設(shè)施，鋼瓶使用管理情況和管理人員安全教育情況，著重查處擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營等違法現(xiàn)象，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，有效消除安全隱患，確保供氣安全。

2、城市供水：一要重視源水環(huán)節(jié)，加大監(jiān)測(cè)力度，確保源水質(zhì)量；二要嚴(yán)格出廠水質(zhì)量，嚴(yán)格遵循操作規(guī)范，加強(qiáng)檢測(cè)，確保居民用水安全；三要加大供水管網(wǎng)改造力度，防止二次污染，保證管網(wǎng)運(yùn)行安全，四是完善機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，做到行動(dòng)迅速，處理及時(shí)，確保供水安全。

3、加強(qiáng)房屋拆遷的安全管理：房屋拆除前要編制專項(xiàng)方案，并嚴(yán)格按方案實(shí)施，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全管理人員，嚴(yán)禁野蠻施工和違章作業(yè)，確保施工安全。

4、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量和安全管理：一是嚴(yán)把施工單位的資質(zhì)關(guān)。二是加大檢查力度，及時(shí)有效消除安全隱患。三是加大一線工人安全意識(shí)，提高自我防范能力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理

1、切實(shí)抓好安全生教育，提升自我保護(hù)能力，必須高度重視員工安全教育，企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理要抓實(shí)、抓細(xì)，積極采取靈活多樣，有針對(duì)性、分工種進(jìn)行安全教育，規(guī)范班前、班后安全技術(shù)交底和安全小結(jié)制度，新進(jìn)場(chǎng)工人未經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核合格后不得上崗，增強(qiáng)建筑工人自我保護(hù)能力，有效消除不安全行為。

2、進(jìn)一步健全施工單位安全生產(chǎn)管理

施工單位主要負(fù)責(zé)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，健全和規(guī)范安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員，不得降低安全生產(chǎn)條件，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。公司組織每月不少于一次對(duì)建筑工地進(jìn)行質(zhì)量安全大檢查，應(yīng)與質(zhì)監(jiān)站互動(dòng)，由質(zhì)監(jiān)站安排工地監(jiān)督員會(huì)同檢查，并將檢查通報(bào)抄送質(zhì)監(jiān)站和建筑業(yè)管理科，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令項(xiàng)目部認(rèn)真予以整改，并按要求進(jìn)行復(fù)查，確保取得實(shí)效。

3、項(xiàng)目部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)

一是要把好安全教育關(guān)，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的建筑工人必須進(jìn)行有針對(duì)性安全教育；二是把好驗(yàn)收關(guān)，對(duì)塔吊、井架、外腳手架、人貨兩用梯和承重支模架等重大危險(xiǎn)源拆裝作業(yè)時(shí)，安全員和監(jiān)理人員必須全程在崗。三是把好各類防護(hù)用品采購關(guān)，對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等特種防護(hù)用品，必須嚴(yán)格要求供貨方出具產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證、特防用品安全標(biāo)志、檢測(cè)報(bào)告等有效證件。四是嚴(yán)把特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。五是以人為本，關(guān)心建筑民工身體健康，及時(shí)發(fā)放工資報(bào)酬，建立和諧勞資關(guān)系。

4、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行質(zhì)量和安全監(jiān)理職責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理若干意見》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理職責(zé)，明確質(zhì)量、安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序，以及人員配備計(jì)劃的實(shí)施。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)條件，安全專項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。

五、積極探索對(duì)各類園區(qū)建設(shè)的安全管理模式

要對(duì)園區(qū)建設(shè)提前介入，主動(dòng)服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，正確引導(dǎo)建設(shè)單位和施工單位認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)措施，提高安全建設(shè)意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工程建設(shè)安全管理，確保平安施工，實(shí)現(xiàn)園區(qū)又好又快的建設(shè)。

總之，建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各單位必須以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)建設(shè)工程管理工作，共同聯(lián)動(dòng)，形成合力，認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在抓好自己份內(nèi)工作，為促進(jìn)我縣建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。