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各科、所、室、隊、協會：

為了更好地落實省人民政府辦公廳《關于地一步規范無照經營行為查處和監管工作的實施意見》和《縣工商局年省級文明縣城復評整改方案》，切實履行工商部門對無照經營行為監督管理的職責，維護社會良好的經濟秩序，根據省市局全年工作要求和目前我縣無照經營行為的現狀，決定開展一場清理和整頓無照經營行為專項行動，現將有關情況通知如下。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以建設“平安”、打造“法治”，建設和諧社會為目標，依法履行市場監管職能，嚴厲打擊無照經營和超范圍經營的違法行為，建立公平競爭、健康有序的市場環境。

二、目標任務

清查各類無照經營現象，從嚴打擊取締無照經營行為，將無照經營率控制在5%以下，有效地遏制無照經營發展的勢頭。積極配合有關部門對食品衛生、文化娛樂場所、網吧及出版物的監督和管理，引導和幫助經營戶辦理許可證及營業執照，堅決打擊和取締嚴重危害人民群眾生命安全和身體健康的無照經營行為，為構建和諧社會創造條件。

三、整治重點

以城區和各集鎮的無照經營作為整治重點。依法查處無須取得許可證即可辦理營業執照而未辦理執照的行為；依法查處已取得許可證而未取得營業執照的行為；嚴厲查處已被注銷、吊銷營業執照或執照有效期屆滿未重新辦理登記而繼續營業的行為；清查和處理超范圍經營等其他的違法行為。在行業上，將副食店、小飯（吃）店、小旅館、小超市、網吧、歌舞廳、游戲室以及涉及易燃易爆的危險品行業作為重點。同時將無證照從事采砂制砂的違法行為進行查處。

四、整治時間

整治行動從四月十日至五十日。

（一）準備階段。四月十五日前，各工商所根據要求，認真分析轄區無照經營現狀，研究整治行動計劃，確定整治重點，制定行動方案。

（二）組織實施。四月十六日至五月十日，各工商所集中力量，集中開展無照經營行為查處。凡屬工商職責內的無照經營要從快從嚴處理，對因無持有效前置許可證的無照經營行為應及時匯總上報縣局監管科，由縣局統一分類抄告相關部門。

（三）檢查驗收。五月中旬縣局對各工商所專項行動進行檢查驗收。

五、行動要求

1、要充分認識專項行動的重要性。這次無照經營專項整治，無論是落實省政府的實施意見，還是迎接省文明城市的復評，都是我們一次刻不容緩的任務，全體同志必須迅速地行動起來，全力以赴地投入到整治行動中，切實履行監管的職責。

2、開展各種形式的無照經營專項整治的宣傳教育工作，逐步改變先營業后辦照的錯誤觀念，充分利用新聞媒介開展對查處無照經營行為的新聞報道。

3、各工商所要制訂出專項行動的計劃或方案，明確整治的突破口、重點區塊和重點行業。在重點打擊無照經營的同時，注意查處超范圍經營等違法行為，督促并幫助經營戶做到亮照經營。

4、及時上報行動進展情況，對檢查發現的違法案件及時向業務科室匯報。每周五下午四時前上報《無照經營抄告單》，五月十三日前上報《無照經營查處統計表》及無照經營專項整治行動總結。