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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布*市地方稅務(wù)局*年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況，政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋*市地方稅務(wù)局*年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在*市地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與市地稅局辦公室聯(lián)系（*）。

一、概況

*年，我市地稅政務(wù)公開工作在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省政務(wù)公開條例》和國家稅務(wù)總局、廣東省地稅局關(guān)于政府信息公開工作的系列文件精神和工作部署，結(jié)合實(shí)際，不斷完善公開制度，創(chuàng)新公開形式，強(qiáng)化監(jiān)督力度，穩(wěn)步推動(dòng)地稅政府信息公開工作向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化軌道邁進(jìn)。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)《條例》要求，按照領(lǐng)導(dǎo)分工要求，成立了由一把手任組長，其他局班子成員為副組長，市局機(jī)關(guān)各科室、中心、稽查局主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)。并進(jìn)一步明確各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和各部門職能分工，落實(shí)工作責(zé)任，形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、條塊協(xié)調(diào)的工作格局。

（二）制度體系建設(shè)

為配合《條例》的有效實(shí)施，本局以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著重從五方面完善政府信息公開制度。一是完善政府信息公開指南。明確信息內(nèi)容分類、信息公開方式和監(jiān)督方式。二是明晰政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。起草《*市地方稅務(wù)局信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定》，建立了由上而下的政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)。三是規(guī)范政府信息公開程序。在建立健全已有公開制度的基礎(chǔ)上，擬定了《*市地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》、《*市地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《*市地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開政府信息公開指南》、《*市地方稅務(wù)局政府信息公開工作保密審查辦法》以及《*市地方稅務(wù)局政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定》、《*市地方稅務(wù)局政府信息公開工作操作辦法》等系列制度，進(jìn)一步豐富政府信息公開制度體系，以制度規(guī)范政府信息公開工作。四是細(xì)化政府信息公開操作辦法。從政府信息公開總則、公開內(nèi)容、公開方式、公開程序、職責(zé)分工、評(píng)議考核等六方面細(xì)化操作辦法，使政府信息公開工作更具有可操作性。此外，建立信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求市局各科室、中心要指定一名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)時(shí)跟蹤政府信息公開工作情況。五是突出重點(diǎn)，擴(kuò)大公開內(nèi)容。按照開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告的規(guī)定，一方面及時(shí)將本單位核準(zhǔn)、界定后的行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)等向社會(huì)公開，自覺接受全社會(huì)的監(jiān)督。另一方面，把與納稅人權(quán)利義務(wù)密切聯(lián)系的事項(xiàng)作為權(quán)力公開的重點(diǎn)，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，流程規(guī)范化，從而提高工作透明度和工作效率。

（三）創(chuàng)新公開形式

一是以網(wǎng)絡(luò)為主要陣地，全面推行政府信息公開工作。對(duì)內(nèi)，依托辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，及時(shí)向干部職工公開人事任免、食堂管理和個(gè)人福利等涉及干部職工切身利益的重要事項(xiàng)。對(duì)外，切實(shí)抓好地稅網(wǎng)站和“*”服務(wù)熱線建設(shè)，并將其作為推行政府信息公開，宣傳稅收政策法規(guī)和與廣大納稅人廣泛交流的重要窗口。二是以多功能辦稅服務(wù)廳為載體，建設(shè)政府信息公開集成基地。利用辦稅大廳電子顯示屏、電子觸摸屏、可以登錄互聯(lián)網(wǎng)的電腦和上墻公示、編印《政策匯編》、地稅分行業(yè)、分稅種政策宣傳小冊(cè)子及建立辦稅服務(wù)廳值班長制度、設(shè)立納稅人服務(wù)窗口等各種各樣的形式開展政府信息公開工作，方便納稅人隨時(shí)掌握最新的政務(wù)信息，進(jìn)一步提高了地稅部門為納稅人服務(wù)的質(zhì)量。三是利用手機(jī)短信公開政府信息。借助手機(jī)短信方便、快捷、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，建設(shè)“手機(jī)短信通”信息系統(tǒng)，通過手機(jī)短信為納稅人提供納稅咨詢、稅事提醒、政策宣傳、舉報(bào)投訴等互動(dòng)式的宣傳服務(wù)工作，真正架起一座征納雙方溝通“無屏障”、“零距離”的橋梁，起到了較好的公開和宣傳效果。四是采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，及時(shí)公開政策規(guī)定。一方面，定期組織業(yè)務(wù)骨干開展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有針對(duì)性地向納稅人宣傳稅費(fèi)政策法規(guī)。另一方面，通過召開稅費(fèi)政策法規(guī)宣講會(huì)、開辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座等形式，及時(shí)向納稅人、繳費(fèi)人宣講新出臺(tái)的稅收法規(guī)、征管措施。此外，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)稅收宣傳的影響力。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督約束

為確保政府信息公開工作落到實(shí)處，我局積極創(chuàng)新監(jiān)督方法，拓寬監(jiān)督渠道，由內(nèi)及外、多層次、全方位加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督。對(duì)內(nèi)，加大督查工作力度，把推行政府信息公開工作納入對(duì)基層單位的綜合督查內(nèi)容，每督查一個(gè)單位，必檢查、督促基層單位按規(guī)定落實(shí)行政執(zhí)法職權(quán)公開，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的，及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)外，一方面，在基層各辦稅大廳設(shè)立了舉報(bào)箱、意見薄，并公布舉報(bào)投訴電話，組織好局長接訪日活動(dòng)，隨時(shí)接受納稅人的投訴舉報(bào)；另一方面，從人大、政協(xié)、各有關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督；通過定期召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，不定期走訪各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及向社會(huì)各界征詢意見的形式，多層次了解各單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、工作效率和依法行政情況；此外，還委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)每月對(duì)各窗口單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行暗訪，將監(jiān)督的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，及時(shí)反饋信息，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。

二、主動(dòng)公開信息情況

(一)地稅門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。*年*地稅門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息366條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息12條，規(guī)章、規(guī)范性文件類信息207條，便民服務(wù)類信息46條，公告公示類信息20條，新聞信息（含圖片）81條。公眾可通過*市地方稅務(wù)局網(wǎng)的“站內(nèi)檢索”查閱并全文檢索市地稅局主動(dòng)公開的政府信息。

（二）通過新聞媒體主動(dòng)公開政府信息情況。《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市地稅局辦公室提供的政府新聞信息（包括宣傳材料）16條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況

*年度未發(fā)生納稅人到市地稅局提出依申請(qǐng)公開政府信息情況。全市地稅系統(tǒng)受理咨詢1748次，舉報(bào)11宗，投訴2宗，共1761宗，均全部辦結(jié)，辦結(jié)、回復(fù)率達(dá)100%。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

本機(jī)關(guān)本年度沒有接到納稅人要求提供政府信息的請(qǐng)求，因此沒有收取相關(guān)費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

*年度市地稅局沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問題及改進(jìn)措施

存在的問題主要是政務(wù)公開內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；個(gè)別部門對(duì)主動(dòng)對(duì)外公開的信息內(nèi)容上的理解和把握不盡相同，對(duì)內(nèi)部管理和有些主動(dòng)公開內(nèi)容的界定上還有待進(jìn)一步明確。針對(duì)存在問題，我局將加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)，提高各部門對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)；按照《政府信息公開制度》的規(guī)定，加大政府信息公開力度，確保納稅人依法獲取政府信息，提高稅收工作的透明度，促進(jìn)依法行政。