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2009年建國60周年，是實現“*”規劃最關鍵的一年，也是深入推進機關效能建設的關鍵年。切實抓好機關效能建設，牢固樹立和落實科學發展觀，是推進我局繼續堅持“33321”廣電改革發展思路，緊緊圍繞“改革、發展、質量、穩定”的工作方針，全面提速發展，全面提高質量，全面加強管理，抓好“村村通”及地面數字電視、鄉鎮（村）廣播電視站（室）標準化建設、提升節目質量、拓展產業和內部管理分配制度改革等五大重點工作又好又快發展具有十分重要的意義。根據全市機關效能建設的總體部署，現提出*市廣播電視局2009年效能建設工作要點。

一、總體要求

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的*大、省委九屆四次全會和市委六屆九次全會精神，以提高行政效率和工作質量為目標，在“兩集中、兩到位”方面下功夫，把首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”作為效能建設的突破口，做到問事必問人，問人必問責、問責問到底,提高審批效率，學習昆山市構建“馬上辦”經驗，發揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、變通辦”的“五辦”作風，降低創業成本，不斷優化發展環境，推動全市廣播影視工作又快又好發展。

二、工作重點

（一）強化效能監察，提高廣播影視工作的執行力

緊扣市委、市政府重大決策部署的落實，重點工作的推進，廣播影視工作的重大事項和群眾關注的熱點難點問題的解決開展效能監察。著重在廣播電視宣傳工作、事業建設、行業管理、改革創新、隊伍建設、城鄉環境綜合整治等各方面開展效能監察，以切實增強廣播影視工作的執行力，推動廣播影視事業的發展。

（二）著力抓好服務，提高廣播影視工作的服務力

按照《*市廣播電視局首問負責制度》、《*市廣播電視局限時辦結制度》、《*市廣播電視局責任追究制度》和《領導干部作風建設十項制度》的要求，突出“主動、方便、快捷、優質、高效”，創新工作方式，切實為公民、法人或其他組織的機關工作人員提供優質高效服務。對申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務事項，了解政務、反映情況以及聯系公務、履行協作職能的公民、法人或其他組織的辦事人員，熱情接待，認真辦理或引導、跟蹤辦理有關事項。

（三）抓好政務公開，提高廣播影視工作的公信力

繼續把推行政務公開、辦事公開作為機關效能建設的重要內容，切實加大監督檢查力度。防止和糾正不公開、假公開和公開不及時的問題，充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權；規范行政行為，認真落實《政務公開目標考核制度》、《政務信息公開制度》、《審核制度》、《重大決策咨詢聽證制度》和《預公開制度》、《評議制度》、《評議考核制度》，并在落實的過程中不斷完善，積極打造廣播影視陽光政務環境。注重源頭治理，認真履行好局黨組、行政向社會各界作出的6項公開承諾：即“嚴格依法行政、實行政務公開、實行首問責任、高效快捷服務、突出服務實效、清正廉潔履職”，并實行服務承諾責任制和效能責任追究制。認真執行制定的《*市廣播電視局首問接待制度》、《*市廣播電視局首問登記制度》、《*市廣播電視局首問崗制度》、《*市廣播電視局首問監督制度》、《*市廣播電視局首問考核制度》、《*市廣播電視局掛牌上崗制度》、《*市廣播電視局人員去向告知制度》等機關效能建設制度，使機關管理更加有序、運行機制更加有效、行為方式更加透明、辦事效率更加高效。

三、保障措施

（一）加強領導，強化責任

繼續堅持單位一把手負總責、領導成員各司其職、紀檢部門組織協調、科室單位各負其責、干部職工積極支持和參與的領導體制和工作機制。做到認識到位，責任明確，確保全年機關效能建設的各項工作落到實處。

（二）納入目標，強化監督

把機關效能建設的各項工作進行細化分解，納入各分管領導、科室、直屬事業單位“年度工作綜合目標考核”和“黨風廉政建設”，并加強考核和監督檢查。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

積極采取多種形式，著力宣傳不同類型、不同層面機關效能建設的先進科室、單位的經驗，將點上的創新轉化為面上的成果，強化正面典型的示范帶動作用；著力抓住反面典型，強化警示教育作用，營造“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的工作氛圍。

（四）嚴格考核，逗硬獎懲

對機關效能建設的各項規章制度的落實情況，加大監督檢查力度，突出監督檢查的實效性。凡群眾有投訴的，一律要追查到底；凡查證屬實違反規定的，一律要追究責任，并把考核結果作為機關干部業績評定、年度考核、獎勵懲處的重要依據。