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2009年廣播電視工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委、縣政府中心，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持以新聞為中心、以事業(yè)建設(shè)和行業(yè)管理為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、認(rèn)真實(shí)施行政問責(zé)、切實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)和改革創(chuàng)新為動力，以新的理念和思路努力開創(chuàng)廣播電視工作新局面，為全縣進(jìn)一步深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、打造一流軟環(huán)境，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利營造良好輿論氛圍、提供強(qiáng)有力的智力支持和精神動力。

(二)重點(diǎn)工作目標(biāo)

2009年的重點(diǎn)工作目標(biāo)是：突出“四項(xiàng)工作”，抓好“十一件實(shí)事”。第一項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)是新聞宣傳。重點(diǎn)做好兩件事情。一是對內(nèi)宣傳突出抓好《*新聞》節(jié)目質(zhì)量提高;二是對外宣傳抓上省、市臺新聞上稿率的鞏固的提高，爭取有新聞或?qū)ｎ}上中央臺。第二項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)是事業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)做好五件事情。一是6月底前完成國家第一批全縣733個村的“村村通”工程建設(shè)任務(wù);二是年內(nèi)完成省級無線覆蓋工程建設(shè)任務(wù);三是轉(zhuǎn)播好三套廣播節(jié)目和兩套電視節(jié)目。四是督促除中安以外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2009年內(nèi)完成廣播調(diào)頻臺建設(shè)任務(wù)。五是全年實(shí)現(xiàn)廣播電視安全播出，特別是重大活動和重大節(jié)日的安全播出。第三項(xiàng)重點(diǎn)工作是行業(yè)管理。重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。一是對廣播電視播出前端即節(jié)目播出進(jìn)行嚴(yán)格管理;二是對全縣廣播電視地面衛(wèi)星接收設(shè)備加強(qiáng)管理。第四項(xiàng)重點(diǎn)工作是安全穩(wěn)定工作。重點(diǎn)是兩項(xiàng)。一是抓好平安和諧單位建設(shè);二是增加投入加強(qiáng)物防，確保安全。

(三)具體工作任務(wù)和工作措施

1、加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，努力使新聞宣傳工作再上新水平

要緊緊圍繞“提高本臺、鞏固市臺、多上省臺、爭上中央臺”的總體要求，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感、使命感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，克服松勁情緒，努力使本臺新聞節(jié)目質(zhì)量得到提高;上曲靖電視臺、曲靖人民廣播電臺和珠江網(wǎng)站“兩臺一站”的新聞得到鞏固;上云南電視臺的新聞取得新進(jìn)展;力爭有新聞上中央廣播電臺或電視臺。具體新聞宣傳任務(wù)是：努力實(shí)現(xiàn)“1422”工作目標(biāo)。“1”就是一個提高。即進(jìn)一步提高本臺自辦節(jié)目質(zhì)量，全年自辦節(jié)目完成新聞2000條以上。無政治性錯誤，盡量減少一般性技術(shù)差錯，采、編、播和制作水平有新的提升。“4”就是四個鞏固。即鞏固在曲靖電視臺、曲靖人民廣播電臺、曲靖珠江網(wǎng)的新聞上稿率和在省、市新聞節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評獎成績。全年上曲靖電視臺新聞200條以上，完成積分2500分以上;上曲靖人民廣播電臺新聞120條以上;上珠江網(wǎng)新聞120條以上;在省、市新聞節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評獎獲獎20件以上?！?”就是兩個確保。即確保有15至20條新聞上云南電視臺;確保有2至4部專題片上曲靖電視臺?！?”就是2個力爭。即力爭有1至2條新聞上中央電視臺或中央人民廣播電臺;力爭有1部5至8分鐘以上的專題片上云南電視臺或中央電視臺或中央人民廣播電臺。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是認(rèn)真落實(shí)“三貼近”要求，圍繞黨委政府中心，突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)和本土特色，創(chuàng)新報道方式，精心策劃，突破陳規(guī)，深入挖掘，扎實(shí)采訪，唱響主旋律，打好主動仗，做到守土有責(zé)，在認(rèn)真組織抓好常規(guī)報道的同時，扎扎實(shí)實(shí)做好主題性報道。重點(diǎn)抓好全縣各級黨組織及各部門結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn)、新做法;開辟專欄集中宣傳新中國成立60周年，集中展示60年來的建設(shè)成就，深入報道好圍繞慶祝60周年的一系列活動;加大全縣積極爭取和實(shí)施國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳;進(jìn)一步加大建設(shè)社會主義新農(nóng)村和“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”及“866”工程、小康示范村建設(shè)的宣傳;繼續(xù)抓好實(shí)施行政問責(zé)、建設(shè)人民滿意政府和打造一流軟環(huán)境建設(shè)的宣傳;切實(shí)抓好對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作特別是特色種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范推廣、千方百計拓展農(nóng)民增收渠道的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)民居抗震安全房建設(shè)、教育排危以及農(nóng)村合作醫(yī)療等事關(guān)民生方面的宣傳;扎實(shí)抓好縣人民政府今年為民要辦的十件實(shí)事的宣傳;大力宣傳以通村油路、煤電項(xiàng)目、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況;認(rèn)真抓好各級黨委政府幫助困難群眾解決實(shí)際問題，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的宣傳;繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動和打擊非法開采等安全生產(chǎn)方面的宣傳和創(chuàng)建平安和諧*的宣傳;大力加強(qiáng)面對金融危機(jī)采取的對策措施的宣傳;加強(qiáng)社會主義核心價值體系，努力營造誠實(shí)守信、公平競爭、敬業(yè)奉獻(xiàn)良好環(huán)境等方面宣傳。

二是進(jìn)一步提高《*新聞》節(jié)目的采、編、播和制作水平，堅決杜絕政治性錯誤，盡量減少一般性差錯。

三是組織記者不斷挖掘好新聞，積極報送省、市臺。

四是采取超常規(guī)的有效辦法和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級廣播電視新聞媒體的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系與合作，努力提高上稿率。

五是爭取外力支援。原則上每月從市臺、每季度從省臺邀請記者到縣采訪主題性報道，進(jìn)一步加大*對外宣傳力度，使全縣廣播電視外宣水平取得新突破。

六是積極協(xié)調(diào)爭取，進(jìn)一步加大硬件投入，改善工作條件，確保對內(nèi)對外新聞宣傳工作高效開展。

2、認(rèn)真組織實(shí)施“村村通”和無線覆蓋工程，進(jìn)一步提高廣播電視覆蓋率

一是認(rèn)真組織實(shí)施好20*至2010年分三年時間完成的全縣733座20戶以上通電自然村的廣播電視“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目，按國家和省、市新的要求，2009年上半年要全面完成第一批建設(shè)任務(wù)。裝直播衛(wèi)星接收天線9621面，讓廣播電視“盲村”的困難真正能夠看上電視、聽到廣播。這項(xiàng)工作，在3月13日召開的全市廣播電視工作會議上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，縣政府去年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也簽訂了責(zé)任書，這項(xiàng)工作要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，要按照市、縣的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)，按時平穩(wěn)完成任務(wù)，確保不因“小鍋蓋”的發(fā)放而引發(fā)新的社會熱點(diǎn)問題，堅決杜絕因“小鍋蓋”發(fā)放而引發(fā)上訪事件。這就是總的目標(biāo)。

二是年內(nèi)要高質(zhì)量按時完成省財政投資70多萬元在縣城分別增加一套廣播和一套無線電視節(jié)目的省級廣播電視無線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)，使縣城廣播節(jié)目增加到四套，無線電視節(jié)目增加到三套。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委政府的在2009年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一座轉(zhuǎn)播三套廣播節(jié)目的調(diào)頻廣播站、每個村要有一套廣播設(shè)備的要求，努力提高廣播電視覆蓋率。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立調(diào)頻廣播站，縣長在縣人代會《政府工作報告》中和肖部長在全縣宣傳思想文化建設(shè)工作會上又進(jìn)行了明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務(wù)心抓好落實(shí)。據(jù)了解，建一個轉(zhuǎn)播三套廣播節(jié)目的調(diào)頻站只需4萬元左右，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心和農(nóng)廣中心要積極向黨委政府匯報，要在年底前完成建設(shè)任務(wù)。村委會和自然村的廣播設(shè)備，我們已從上級下達(dá)的直播衛(wèi)星“小鍋蓋”中調(diào)劑出來，每個村配備一套，各村的擴(kuò)音設(shè)備由鄉(xiāng)村兩級自行解決。這項(xiàng)工作也是要在2009年內(nèi)完成。

3、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)維護(hù)維修工作，按時轉(zhuǎn)播好三套廣播節(jié)目和兩套無線發(fā)射電視節(jié)目

保障經(jīng)費(fèi)、落實(shí)人員，及時排除安全隱患，認(rèn)真維護(hù)維修好縣廣播調(diào)頻臺三套調(diào)頻廣播發(fā)射設(shè)備和兩套無線電視發(fā)射設(shè)備，確保中央和省、市三套廣播節(jié)目和兩套中央電視節(jié)目每天正常播出。

4、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，努力實(shí)現(xiàn)安全播出“零”差錯

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件要求，定期不定期地加強(qiáng)播出前端和地面衛(wèi)星接收設(shè)備的監(jiān)督和檢查，堅決杜絕有害信號落地。縣廣電局各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣電心、文化服務(wù)中心要高度重視，要隨時加強(qiáng)巡回檢查和抽查，督促村委會農(nóng)管員深入一家一戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“問題”及時整改，特別是要確保新中國成立60周年紀(jì)念活動期間不出任何差錯。

二是強(qiáng)化播出機(jī)房值班制度，堅持24小時有人值守。同時，督促網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)廣播電視傳輸干線巡查，嚴(yán)防犯罪分子破壞廣播電視傳輸設(shè)施;按照屬地管理的原則，富村鎮(zhèn)要從嚴(yán)加強(qiáng)對利民數(shù)字有限公司的管理，加強(qiáng)檢查，及時消除安全隱患，千方百計確保廣播電視播出安全。

三是嚴(yán)格播出三審制，從嚴(yán)把好播出關(guān)，做到不該播出的堅決不能播出。

四是從嚴(yán)加強(qiáng)廣播電視設(shè)備設(shè)施經(jīng)銷商的管理，堅決查處無證經(jīng)營廣播電視設(shè)備設(shè)施的行為。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣播電視工作提供硬件保障

廣播電視事業(yè)是一個高投入的事業(yè)。設(shè)備設(shè)施技術(shù)含量和使用頻率較高，更新?lián)Q代快。2009年要積極爭取縣委政府資金支持，更新一批采、編、播設(shè)備;爭取增配一輛交通工具，努力使硬件基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高隊伍整體素質(zhì)

以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，深入分析和找準(zhǔn)自己的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，認(rèn)真改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，做到說話、辦事、想問題要講政治、講黨性、顧大局，在大是大非面前不糊涂。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好廣播電視工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

7、進(jìn)一步深化改革，建立充滿活力的用人機(jī)制

進(jìn)一步深化人事制度改革，建立充滿活力的用人機(jī)制。對在職在編的事業(yè)人員按人事部門的要求，實(shí)行全員聘用合同和績效考核制，打破鐵飯碗;對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭上崗;對政府下?lián)馨山?jīng)費(fèi)聘用的人員，推行計件工資制。從體制機(jī)制上切實(shí)解決一些人不想干事、不愿干事的問題，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保廣播電視事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

8、堅決貫徹落實(shí)有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)，切實(shí)抓好廉政建設(shè)工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)和堅決執(zhí)行中央和省、市、縣有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)和廉潔自律要求以及單位各項(xiàng)管理制度，從嚴(yán)加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格“一支筆”審批制度，嚴(yán)格收支“兩條線”，按照省、市、縣要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度和政府定點(diǎn)接待制度，堅決杜絕“小金庫”，非稅收入全部上繳財政專戶管理，做到違反規(guī)定的錢，一分也不能收，一分也不能留，一分也不能支。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，辦事民主、公開、透明，不搞“暗箱操作”;三是牢固樹立艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的思想，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格公務(wù)接待，堅決杜絕吃喝玩樂，反對鋪張浪費(fèi)，做到接待從簡，不該花的錢一分也不能花，把鋼用在刀刃上。今年要嚴(yán)格按照縣委政府要求，支出與上年同期比要實(shí)現(xiàn)“零”增長。四是嚴(yán)格落實(shí)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則和單位服務(wù)承諾，堅決杜絕吃、拿、卡、要，不搞有償新聞;五是從嚴(yán)加強(qiáng)教育，堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，樹立良好行業(yè)新風(fēng)。

9、切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作

今年是新中國成立60周年，是一個特殊的年份，做好今年的安全穩(wěn)定工作尤為重要。一是要求各部門每月要對電源、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行一次安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。二是增加安全投入，提高物防安全防范設(shè)施，做到防患于未然。今年，計劃籌資在重點(diǎn)辦公室安裝防盜門，在辦公樓背面安裝安全窗，消除長期存在的安全隱患。三是積極開展平安單位創(chuàng)建活動，廣大職工要牢固樹立安全意識，切實(shí)做好防火防盜工作，做到離開辦公室和住宿要關(guān)水關(guān)電關(guān)門，外出采訪、工程施工等工作期間，要在確保安全的前提下完成工作任務(wù)。四是加強(qiáng)門衛(wèi)和播出部門值班的檢查督促工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任和安全措施，千方百計確保2009年全年安全穩(wěn)定，和諧發(fā)展。

10、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

為確保2009年各項(xiàng)工作落到實(shí)處，廣大職工要認(rèn)真履行職責(zé)，自覺執(zhí)行單位各項(xiàng)管理制度，做到服從領(lǐng)導(dǎo)、服從管理，按時上下班、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏實(shí)工作。各部門要認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)等四項(xiàng)制度，努力打造一流軟環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作水平和服務(wù)能力，努力使2009年的各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真履職，埋頭苦干，扎實(shí)工作，用優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。