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年,全所衛生監督執法工作以十七大會議精神為指導,堅持科學發展觀,加快衛生監督機構能力建設步伐,規范衛生執法行為,加大衛生監督執法力度,保障人民健康權益、促進我縣經濟社會和諧發展。
一、工作目標
以“三創”工作為工作重心,確保6個100%等工作目標的完成。
(一)衛生許可證核發證合格率100%;
(二)各類衛生監督工作覆蓋率100%;
(三)食物中毒等公共衛生突發事件及時處理率100%,群眾投訴、舉報調查處理及時率100%;
(四)各項衛生行政處罰正確率100%;
(五)非法行醫案件依法移送率100%;
(六)控制群體性食物中毒事故及其他食源性疾病的發生,確保食物中毒發生率有所下降,學校和重要活動、會議期間不發生食物中毒。
二、加強衛生監督機構能力建設,強化單位內部管理
(一)加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
(二)加強衛生監督隊伍建設。根據上級文件精神,積極組織參加省、市組織的有關培訓工作,抓好衛生監督員的常規培訓工作,提高衛生監督執法水平。
(三)加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現單位管理制度化、規范化和科學化。
三、突出衛生執法工作重點,加強日常監督管理工
(一)繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、全面開展執業醫師執業資格的監督檢查,重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業注冊的違法行為。加強對美容專科的監管,嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
2、繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動,對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
3、深入開展農村醫療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
4、繼續開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
5、嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
6、深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規范醫療機構應急用血行為。
7、加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,切實規范醫療廣告市場。
(二)以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛生監督執法
1、加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛生監督職責,做好餐飲服務單位、食品衛生監督工作。
2、開展食品安全和食源性疾病監管工作,組織協調食品安全質量抽檢,協助衛生行政部門開展食品安全預警信息。
3、切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監管,逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
4、建立并推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度,加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
5、全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛生監管,重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(三)加強傳染病防治監督執法工作
1、繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
2、全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
3、開展醫療廢水廢物處理的監督檢查,督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
4、繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測,做好消毒劑和一次性醫療用品使用管理。
(四)加強職業衛生監督執法,抓好醫用輻射防護安全監管
1、繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查工作,加強職業病診斷鑒定的管理,規范職業病診斷鑒定工作。
2、認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
四、規范衛生行政執法行為,樹立良好衛生監督形象
(一)建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規范衛生行政處罰自由裁量權,確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核,及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。
(二)認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規范》,切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查工作制度,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規范和嚴格行政許可,樹立依法行政和依法監管的理念。
(三)加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。