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2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是全民戰疫的不平凡之年。我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為思想統領，認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，以建設“富饒宜居美麗幸福”為抓手，以人為本，務實創新，扎實推進城區環境綜合整治，努力規范城管執法行為，較好地履行了職責職能，完成了上級部門交辦的各項工作任務。現將我局2020年工作總結報告如下。

一、2020年工作情況回顧

（一）強化黨建引領，筑牢戰斗堡壘。

1.強化責任意識，壓實黨建責任。我局緊扣“落實基層黨建責任”主線，嚴肅黨內政治生活，制定落實《城管局基層黨建工作責任清單》，召開黨建專題會議，開展理論學習，重點加強隊伍作風建設，狠抓巡察反饋問題整改，按要求全部整改到位。選派優秀干部擔任黨支部書記，具體指導基層黨建工作，真正形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.推進“三化”建設，建強基層組織。2020年我局大力推進基層黨建標準化、規范化、信息化建設，切實提升基層黨組織的戰斗力凝聚力。一是基礎設施明顯改善。持續構建“六有”標準（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度）建設黨群服務中心網絡體系，全局6個黨支部多功能黨群服務中心全覆蓋，“三務公開”等制度落實上墻，推進黨群服務中心成體系、強功能、全覆蓋，提檔升級；二是基礎工作有效提升。深入開展“四進四聯四幫”活動，推進“黨員社區報到”活動。同時加強隊伍建設，建立后備人才庫，著力解決局里黨員干部老齡化困境。

3.深化理論武裝，淬煉優良作風。組織廣大黨員干部深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊緊圍繞“好人主義之害”解放思想展開大討論，以問題清單為切入點，通過學習教育、調研、檢視問題、落實整改，營造風清氣正的良好政治生態。依托“學習強國”、“文明”等新媒體，深入開展理論學習，參觀見學、理論研討等活動持續深化理論學習成效，進一步堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。

（二）常態抓好疫情防控，筑牢安全防線。

肺炎疫情發生以后，我局嚴格落實省、市、縣防控工作安排部署，一是完善組織機構。成立常態化疫情防控指揮部，召開專題工作會議，周密部署疫情防控工作；二是開展防控監測。加強出入市場人員管理和健康監測，準確上報每日疫情防控數據信息。進行農貿市場風險排查和環境衛生整治，建立定期消殺制度，專人負責，2至5月始終落實下午休市、消殺制度。三是嚴格落實疫情防控措施。強化輿論宣傳。疫情期間3輛執法車，日均15個小時不間斷在城區進行日常巡查和疫情防控知識宣傳。定人定崗在高速路口、火車站、縣城各市場及人員密集場所開展巡查和疫情宣傳工作。期間懸掛宣傳條幅50余條，張貼宣傳通告1000多張，發放各類疫情防控宣傳單6000余份。四是全防聯動，共同堅守。落實基礎環衛保障。正月初二起我局取消假期和雙休日，全力投入疫情防控，每日2次對城區垃圾中轉站、公廁、環衛裝備、廢棄口罩專用垃圾桶，城區主次干道消殺日全覆蓋，日投放藥物150公斤；加大大型農貿市場疫情防控。集中取締城區露天菜場，嚴格規范活禽交易、宰殺市場，全面禁止野生動物交易，認真執行“一日一次清掃、二次消毒”；加強城區市容環境巡查整治，清理城市牛皮癬50000萬余處，清理各類垃圾雜物100多車。每天對火車站出站通道、衛生間、停車場及站前廣場進行全方位消毒（消毒面積10000多平方），疫情防控工作取得實效。五是推進復工復產，激發“地攤經濟”活力。精準幫扶。疫情得到有效控制后，我局根據工作安排部署，科學有序推進復工復產，激活和有效管理“地攤經濟”，統一規劃臨時占道攤點、攤區和流動商販經營點21處，特別劃定我縣果農及下崗職工水果攤位10余處，點對點幫扶。動態管理。我局聯合縣環保部門排查城區所有早點及夜宵門店，對12家經營條件不符合的門店責令整改，年規范流動攤販1200多起。溫度執法。我局克服財務經費困難，主動為農貿市場所有商戶減免3個月的攤位租金30余萬元，確保市場供應不斷檔、不脫銷，穩定物價，護好市民“菜籃子”，共克時艱。

（三）扎實做好基礎工作，筑牢發展根基。

1.城區人居環境明顯改善。今年我局市容整治工作嚴格按照“日常化、長效化”的要求貫穿始終，持續深入開展城區市容環境綜合整治，進一步推進以市容秩序和交通秩序治理為重點的集中攻堅活動。一是通過綜合整治和集中攻堅相結合，城區內倚門開店、占道經營、以路為市、亂拉亂吊等違章現象得到根本上的治理。全年共查處各類違章占道行為4100余起，處罰流動商販320次；深入開展全面禁止燃放煙花爆竹工作，共發放、張貼禁燃通告4000份，并設立12319投訴熱線，方便市民監督和舉報；協同多部門對人行道車輛亂停放現象進行全面治理，教育市民違停8000多次，下達《人行道違章停車告知單》2000多張，配合強制拖離違章停放車200多輛；協同拆除城區內臨街違章搭建約1300平方米；聯合社區清理公共場所種菜地62處約1萬平方米。二是加強戶外廣告規范管理。依據《縣戶外廣告及店招牌匾制作管理辦法》，進一步規范城區戶外廣告和店招店牌的設置，對新增戶外廣告、店招實行一牌一批制度，做到“上下一條線、伸出一個面”。全年清理不規范店招、戶外廣告820余處約1.6萬平方米，清理門楣廣告860多條、廢舊條幅1130余條、廢舊燈桿廣告230多處，清除垃圾廣告22萬余處（條）。三是加強環衛清掃保潔工作力度。堅持新老城區一日3次清掃，2次灑水降塵，20小時不間斷保潔的長效工作機制，著力抓好垃圾收集工作，狠抓建筑垃圾及生活垃圾亂傾亂倒行為，垃圾日產日清。加大垃圾分類試點力度，大力推廣生活垃圾分類和減量化工作。新購置了雨衣、環衛標志服、多功能抑塵車等環衛基礎設施，為環衛工作提供物質保障。四是強化道路和建筑工地揚塵污染治理。日常巡查與定期清理相結合，對新城區各主路段實行“一掃二洗三保潔”作業流程，提升清掃質量、遏制道路揚塵，年機械清掃率85%。全年共查處亂傾倒建筑垃圾行為53次，清理填埋建筑垃圾1.2萬立方，清理衛生死角垃圾1560噸；全年共查處未按規定密封運輸的車輛110多輛，督促清理建筑施工車輛攜帶、遺灑砂土130多起，清理面積5萬余平方米。五是積極做好信訪接待及處理工作。加大信訪案件跟蹤督辦力度，定期檢查并通報落實情況，做到件件有回音，事事有結果，全年共接待各類群眾來訪來電400多人次，處理上級信訪事件120多起，辦復率100％。

2.城市功能和品質逐步提升。一是加大城區市政基礎設施建設投入。城市管理重心在整治市容、美化環境的同時，逐漸向完善功能、提升品質上轉變。2020年，我縣城區市政基礎設施管護改造力度繼續加大，完成了縣美食街人行道、市政基礎設施應急搶修、東門農貿市場及周邊環境改造提升光纜、縣南門公共廁所改造、縣曾鞏誕辰一千周年前期綜合整治等共計10處工程改造。二是著力加強城市內澇點治理。通過加強巡查管護，定期對城區下水道進行疏通，清理各類檢查井淤積物，確保下水道暢通。建立內澇防治應急工作機制，做好防汛機械和各類物質保障，及時對重澇地段進行疏浚，保證城區內澇點無長時間大面積積水。三是全面提升城市綠化品質。全年，園林局完成了2020年春節植樹工作和化肥采購工作；跟蹤監督所有養護期工程的綠化養護工作9處（包括環城南路、太和生態園等綠化工程等），確保工程效果；年度跟進工程審核、政府采購安裝等工作25項（包括滄浪水小流域治理一期EPC項目施工、蜜桔節高速路口等節點時令鮮花彩化、醒儂公園與退役軍人事務局交接、新建4座二類標準公廁等）。切實實現了各個擊破與循序漸進相結合，全面實現城市綠化的立體化和生動化。四是細心呵護城市光亮。依據《縣路燈及亮化管理辦法》，按照“滿足需要、節約用電”要求，進一步加強對城區路燈及亮化設施進行規范管理。采取精細化、人性化的管理措施，立足路燈管理職責，全年城區路燈設施的完好率和亮燈率98%以上。全年共安裝更換各類燈具1946盞、開關327只、鎮流器399只、恒源器54只、LED光源板116片；修復損壞路燈電纜795米；清理路燈燈桿小廣告1000多處。五是農貿市場管理更加規范有序。進一步促進了東門農貿市場和西門商貿城的創優環境工作，加強服務、認真開展市場秩序管理、環境衛生整治和疫情防控工作，把疫情防控作為全年重點任務來抓，認真落實“一日一次清掃，二次消毒”，垃圾日產日清，為廣大市民創造安全、整潔有序的市場環境，充分發揮“菜籃子”作用。

3.脫貧攻堅活動深入開展。今年局“連心”小分隊深入紫霄鎮禾溪村、朱坊村脫產駐村，認真開展各項脫貧攻堅工作。按照精準扶貧“兩不愁、三保障”總體目標，小分隊著力從產業脫貧、教育脫貧、整體搬遷脫貧等方面入手，積極幫助掛點村籌措村組基礎設施建設經費，推進掛點村基層組織建設；協助禾溪村、朱坊村村委會加大農村環境整治和新農村建設力度，完善各項扶貧工作制度；補齊短板，切實整改，加大扶貧超市管理，切實把各項扶貧工作落到實處，確保2020年年底實現全面脫貧。

4.城市執法體制改革穩步推進。縣委、縣政府高度重視我縣城市執法體制改革工作,主要領導多次調研和召開會議部署，明確了牽頭領導和相關職責部門，縣城市管理聯合執法中心籌建工作正在有序開展，我縣城市執法體制改革工作正在穩步推進當中。

（四）自我解剖，發現問題和不足。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全局各項工作取得一定成績，但仍有不足。主要表現在：一是部分市民自覺遵守城市管理法律、法規，維護城市文明秩序的意識不強，且受疫情影響，城區內各類流動攤點較往年大幅增加，給日常管理工作帶來一定困難；二是缺少建材、五金、水果、百貨、汽車美容配件等綜合、專業市場。在取締占道經營和流動攤點時，難以統籌兼顧“疏堵結合”的原則，整治效果易反彈；三是農貿市場數量不夠，目前我縣較大的農貿市場僅有2座，且均位于老城區，市場容納量不足、服務半徑較小，新城區的龍城鄰里綜合市場還在籌建中，難以滿足農民自產自銷農副產品入市經營，影響市場秩序和環境；四是市政環衛基礎設施仍較薄弱，城市規劃和基礎設施相對滯后，如環衛設施受空間布局限制，已出現“無地可建”情況，導致垃圾中轉站偏少、環衛工人作業時間增長和作業區域加大，影響清掃清運效率；五是老城區排水溝建成年代久遠，溝壁狹窄，導致“內澇”現象短時間難以根治。

二、2021年工作思路

（一）深入學習新時代中國特色社會主義思想、黨的會議精神，全面推行依法行政，努力建設廉潔高效城管。在全系統黨員干部職工掀起深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的會議精神活動熱潮，全面推進依法行政，進一步推動我縣城市管理各項工作開展；深入鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育成果，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續深入圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，努力建設“學習型”、“效能型”、“實干型”城管隊伍，使我局的工作更加符合科學發展觀要求，著力建設有利于科學發展的城市管理機制，不斷優化城管經濟發展環境，加快推進城管體制改革，建設一支“風清氣正、依法行政、高效廉潔”的隊伍。

（二）繼續深入推進城區環境綜合整治工作，穩步改善城市面貌和提升城市品位。繼續深入開展城區市容環境衛生大排查大清掃大整治行動，進一步采取措施有效解決占道經營、車輛亂停亂放、垃圾亂倒、牌匾亂設亂掛、露天燒烤等現象，顯著提升縣城環境品質；加快城區市政基礎設施建設改造力度,對縣城范圍內破損的市政基礎設施及時修復改造，提高道路總體水平，杜絕安全事故的發生。

（三）抓重點、補短板、強弱項，牢牢把握提升城市品質、滿足市民需求這個核心。重點抓好推進“五亂”（亂設攤、亂占道、亂設廣告、亂張貼、亂拋物）治理；全面落實戶外廣告及店招牌匾制作管理辦法，加強違法戶外廣告設施整治清理力度；完善道路揚塵污染防治機制，規范作業服務流程，提升道路機械化保潔水平；加大園林綠化管護力度，推行綠化外包試點工作；深入推進生活垃圾分類減量工作，加快推進再生資源回收體系與生活垃圾分收運體系融合，實現生活垃圾源頭分類減量基本全覆蓋，生活垃圾分類質量明顯提升的目標。

（四）繼續抓好疫情防控工作。我局將結合城市管理工作實際，加強重點場所和重點人群的防控管理，做到疫情防控和發展經濟兩手抓、齊頭并進，繼續保持住當前良好的疫情防控形勢。

（五）加快推進城市執法體制改革工作的深入開展。按照中央、省、市關于深入推進城市執法體制改革，改進城市管理工作的文件要求，加快推進我縣城市執法體制改革工作深入開展，按要求完成各項改革任務。注重突出服務為先，嚴格執行《住房城鄉建設部關于嚴格規范城市管理執法行為嚴肅執法紀律的通知》等有關規定，強化“紅線”意識和“底線”思維，堅持廉潔執法。

（六）繼續深入開展脫貧攻堅活動。深入貫徹落實縣委精神，繼續發揚城管服務經濟、服務群眾的優良作風，積極走出機關、辦公室，深入掛點紫霄鎮禾溪村、朱坊村開展脫貧攻堅活動，為民辦實事、解民憂，進一步密切黨群關系，促進農村經濟發展和社會和諧穩定。