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編者按:本文主要從指導思想、工作目標、工作重點這幾個方面進行講述。其中,主要包括:穩(wěn)定糧食面積,鞏固單產(chǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種糧效益;推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;抓好農(nóng)民培訓工作,不斷提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì);加大新物質(zhì)新技術(shù)推廣力度,實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;加大重大病蟲害綜合防治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài);加大農(nóng)業(yè)項目爭取與管理力度,推動項目農(nóng)業(yè)有序發(fā)展;加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,為“三農(nóng)”保駕護航等,具體材料請詳見下文:
20*年是黨中央全面推進社會主義新農(nóng)村建設的第X年,也是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵之年,做好20*年的工作意義深遠。為此,特制定以下工作意見。
一、指導思想
以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面繁榮三個目標,以推進地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為主線,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu);以服務為載體,大力推廣節(jié)本增效農(nóng)作物輕型栽培技術(shù);逐步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強城鎮(zhèn)專業(yè)性蔬菜基地建設,啟動農(nóng)產(chǎn)品市場準入,促進農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),安全消費;積極推進依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
農(nóng)作物總播種面積1200萬畝,其中糧食作物播種面積780萬畝,糧食總產(chǎn)300萬噸;種植業(yè)產(chǎn)值增長3%;農(nóng)民人均可支配收入增長5%。
三、工作重點
1、穩(wěn)定糧食面積,鞏固單產(chǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種糧效益
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,確保糧食生產(chǎn)總量。20*年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在780萬畝左右,總產(chǎn)300萬噸,其中水稻播種面積680萬畝,總產(chǎn)280萬噸,優(yōu)質(zhì)稻面積360萬畝。大力推廣高產(chǎn)節(jié)本技術(shù),提高糧食經(jīng)濟效益。重點推廣省工省力節(jié)本增效輕型栽培技術(shù),優(yōu)質(zhì)高效無公害生產(chǎn)技術(shù)、稻田機械化作業(yè)技術(shù)、測土配方經(jīng)濟施肥技術(shù)、抗災避災技術(shù)等,簡化生產(chǎn)過程與環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。瞄準市場發(fā)展方向,重點引進、推廣一批綜合性較好的優(yōu)良品種,淘汰一批抗性弱、性狀不穩(wěn)定的品種。加強超級稻的研究、示范和推廣工作,努力提高單位面積產(chǎn)量。同時搞好良種繁育基地建設,確保種子質(zhì)量。認真落實國家支持和發(fā)展糧食生產(chǎn)的多項政策措施,支持和保護糧食生產(chǎn)。繼續(xù)不折不扣地落實國務院關于糧食生產(chǎn)補貼的政策,確保糧農(nóng)享受到政策給予的實惠,充分調(diào)動糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性。加強對糧食生產(chǎn)的指導,為農(nóng)民提供及時有效的科技服務。支持糧食加工企業(yè)搞好生產(chǎn)基地建設,促進糧食的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。加強糧食流通形勢的監(jiān)測,及時把握市場信息,按消費需求引導糧食生產(chǎn)。
2、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
按照“整體推進,分級實施,重點扶持”的建設思路,全面推進優(yōu)質(zhì)稻米,“雙低”油菜、柑桔、茶葉、黃花菜、席草等六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進大作物生產(chǎn)向標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
切實搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的核查工作,建立核查檔案。積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作。進一步做好我市農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控工作,設立定位監(jiān)控點,對水、土壤、農(nóng)產(chǎn)品進行定期檢測,加強工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)廢棄物的管理,對重點污染源進行專項整治。與此同時,進一步加強生產(chǎn)過程和流通領域的管理,繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測。緊緊跟進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設,依托龍頭企業(yè),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)示范基地建設和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認證工作,大力推進標準化生產(chǎn)。
4、抓好農(nóng)民培訓工作,不斷提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)
一要抓好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓。抓住國家實施“陽光工程”的機遇,適應勞務市場結(jié)構(gòu)性需求變化,開展針對性強、務實有效的專業(yè)技能培訓,建設一批勞務輸出品牌和培訓輸出基地,構(gòu)筑一支數(shù)量大、素質(zhì)高、品牌響、適應市場需求的勞務大軍,推動農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
二要抓好新型農(nóng)民的科技培訓。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)意味著開發(fā)農(nóng)民增收潛力。20*年,要積極引進、認真組裝一批先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù),并通過廣泛宣傳與培訓讓更多農(nóng)民掌握1-2項致富增收技術(shù)。
5、加大新物質(zhì)新技術(shù)推廣力度,實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略
努力實施“種子種苗工程”,大力引進良種、良苗,扎實開展新品種展示、示范。加快農(nóng)技推廣體制改革,千方百計穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。大力推廣輕型栽培技術(shù)、安全生態(tài)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
6、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設,積極組織標準化生產(chǎn),努力打造好龍頭企業(yè)的“原料車間”;協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關系,促進龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實現(xiàn)“雙贏”;增加對龍頭企業(yè)的投入,引導龍頭企業(yè)向高精尖方向發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品加工步入快車道。
7、加大重大病蟲害綜合防治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生態(tài)
20*年,要認真貫徹落實《*省植保條例》,進一步加強植保體系建設和基礎設施建設,積極研究新的病蟲害發(fā)生治理對策,加大重大病蟲害綜合防治力度,將種植抗病蟲良種、保護利用天敵和改進耕作制度等自然控制措施與搞好預測預報、采用科學防治指標和合理使用化學農(nóng)藥等人為防治措施有機結(jié)合,做到重大病蟲害的防治向可視化、網(wǎng)絡化、無害化、公益化轉(zhuǎn)變,從而有效控制病蟲害的發(fā)生。同時,要研究污染和殘留的控制對策,實施農(nóng)藥減量計劃,減少化學農(nóng)藥用量,尤其是減少高毒化學農(nóng)藥用量,節(jié)約防治成本,減少環(huán)境污染,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)。
8、加大農(nóng)業(yè)項目爭取與管理力度,推動項目農(nóng)業(yè)有序發(fā)展
進一步加大項目的爭取與管理力度,讓更多、更大、更優(yōu)的項目落戶*,成為推進*市農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的新增長點。
9、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,為“三農(nóng)”保駕護航
加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),改善執(zhí)法手段,提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為;積極搞好種子監(jiān)督檢驗工作,開展種子、農(nóng)藥、化肥等專項整治活動,凈化全市農(nóng)資經(jīng)營市場,維護農(nóng)資經(jīng)營秩序,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)化建設健康有序發(fā)展