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一、鎮基本情況

（一）堅持科學規劃。實施“擴張鎮駐地建設中心，發展臨城綜合經濟和程東工業經濟兩大區域，搞好市區東外環路及延伸線、省道海線、市路柴線三條道路兩側規劃開發，發展機械加工、房地產開發、農副產品加工、種養特色農業和山林開發及旅游五大產業，重視發展臨城物流產業、繁榮城鄉商貿業”的經濟發展思路，不斷調整優化一產，做大做強二產，積極發展三產，用重點項目建設拉動重點區域發展，用重點區域發展完善發展框架，推進經濟又好又快發展。

（二）發揮臨城優勢。按照城市建設統一規劃，積極進行拆遷清償和舊村改造，搶抓機遇，大力發展房地產開發特色產業，先后規劃建設了坊苑社區、金運小區、紫景花園、東苑社區、福來美景、文匯花園小區等居民住宅區，開發面積達到70多萬平方米，已有8000多戶、22000多名居民入住，加快了農村城市化進程。

（三）注重工業立鎮。積極實施重點區域、重點產業帶動戰略，臨城綜合經濟發展區域、程東工業發展區域與鎮駐地建設遙相呼應，優勢互補、競相發展，現擁有各類工商企業350余家，初步形成了機械加工、電子產品、儀器儀表、有機玻璃、檔案裝具、塑料制品、紙制品及印刷、木器加工、皮革和草藝品、建材化工等為主、多種產業共同發展的工業生產體系，同時注重臨城商貿物流業發展，促進了區域經濟發展。

（四）穩固農業產業。因地制宜規劃開發，2萬畝水果、1.7萬畝經濟林、1.5萬畝大姜、1萬畝植種、5千畝瓜菜基地和12處養殖小區等“六大高效農業特色產業生產基地”不斷鞏固發展，并形成一定規模。“由”牌大姜、“天賜寶”牌蘋果等農產品名譽中外，以肉食雞為主的畜牧業生產規模不斷擴大，是“省級牧業強鎮”。特別是積極興辦農副產品加工企業，天賜寶物產有限公司、利食品有限公司、六和飼料集團分公司、太豐種業有限公司等農產品加工企業起到巨大的龍頭帶動作用，形成了“市場+公司+基地+農戶”的生產經營模式，農業產業化進程進一步加快，促進了農業增效、農民增收。

二、鎮“十二五”規劃

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以黨的十七大、十八大精神為指針，認真貫徹落實上級黨委、政府的各項決策部署，牢牢把握“堅定信心、乘勢而上、攻堅突破、積極作為”的工作基調，進一步解放思想，加壓奮進，凝心聚力，干事創業，正確處理改革、發展、穩定的關系，以經濟建設為中心，以加快發展總攬全局，繼續加大投資力度，加強農業基礎地位，不斷深化企業改革，積極開拓國內外市場，注重科技進步，提高開放層次，立足本鎮實際，不斷調整優化經濟結構、改善經濟運行質量，全面實施“科教興鎮，農業穩鎮，工業立鎮，商貿活鎮，改革開放強鎮”的發展戰略，進一步加強黨的建設和精神文明建設，努力促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會事業全面進步。

（二）堅持原則

1.堅持突出發展主題。不斷強化發展意識、市場意識、競爭意識；挖掘國民經濟增長潛力，以發達地區和周邊鎮區為榜樣和對手，在影響全市的重大經濟社會問題上求得突破。

2.堅持改革開放。努力推進各項改革，增強企業生機和活力。在利用國外資金和技術方面大做文章，提高企業的整體素質和外向度，促進其盡快與國際經濟接軌。

3.堅持產業結構調整。充分發揮市場機制在優化資源配置和結構調整中的基礎性作用。以效益為中心，加快產業結構升級步伐；在加強基礎產業，壯大優勢產業，培植主導產業方面實現重點突破。

4.堅持實施“科教興程”戰略。把眼光從對自然資源的開發利用提高到人才資源的培養上，全面提高勞動者的科學文化水平，切實把經濟發展轉向依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。

5.堅持經濟社會環境和諧統一。在促進經濟發展的前提下，圍繞資源保護與可持續利用、環境污染控制、生活質量改善等對經濟社會發展影響較大的問題實施一批重點項目。

6.堅持“兩手抓，兩手都要硬”。進一步加強社會主義市場經濟條件下的精神文明建設，發揚民主，反腐倡廉，打擊犯罪，提高人民的思想道德水平，鞏固社會安定。

（三）目標展望

要以打造城東新區為目標，通過五年時間的努力，全力打造出經濟發展水平明顯提升、城市化進程明顯加快、社會和諧文明程度明顯提高、人民生活質量明顯改善的新。

1.經濟更加繁榮。積極轉方式、調結構，加快發展新興產業。搞好科學規劃，建立以大企業為引領、產業相對聚集的專業化特色園區，推進品牌建設工程，進一步提升企業影響力和競爭力。爭取到2016年，鎮級財政收入比翻一番達到1.5億元，國內生產總值達到25億元，年均增長12.8％（可比），一、二、三產業增加值分別達到4億元、11億元和10億元，年均增長14.2％、12.9％和13.4％，一、二、三產業比例調整到16:44:40，全鎮經濟綜合實力進一步增強。

2.群眾更加富裕。以城帶鄉、以企帶民致富效果明顯提高，勞動力實現充分就業。建立土地流轉機制，土地資源優勢得到更好發揮，農業增收、農民增收渠道進一步拓寬。更多家庭擁有自己的產業，家庭存款明顯增加，群眾生活水平明顯改善。人民生活在全面達到小康水平的基礎上，部分村莊向富裕階段邁進。到2016年，人均生活費收入達到1.2萬元，農民人均純收入達到1.8萬元，農民人均住房面積25平方米，90％的家庭擁有汽車或摩托車。

3.城鄉更加文明。夯實文化根基，講究明禮誠信，叫響“誠信”品牌。倡樹文明新風，廣大群眾在家庭中尊老愛幼、善待親人，在崗上敬業愛崗、盡職盡責，在社會上團結互助、遵紀守法，全民文明素質明顯提高。

4.社會更加和諧。全面提高社會文明程度和勞動者科學文化素質；人口自然增長率控制在3‰以內；社會治安循序有較大改善。城市化進程進一步加快，城、鎮、村環境面貌得到進一步改善，創新社會管理，民主化、制度化進程進一步加快，社會保障機制進一步健全，社會矛盾和違法犯罪案件減少，群眾的安全感和幸福感明顯增強。

三、鎮重點企業情況

1.東一粉末冶金制造有限公司。該項目位于市鎮蔣家村東、海路以南，項目投資人蔣志亮先生，在大慶市有大慶市德匯汽車配件經銷有限公司和大慶市中德汽車經貿有限公司兩家企業，在車輛及車輛配件、紡機配件經營方面擁有廣闊的銷售市場及雄厚的經濟實力。為建立車輛配件生產基地，籌資在市鎮新建“東一粉末冶金制造有限公司”。項目投資人根據國內車輛、紡機配件市場的需求及原企業已擁有的銷售渠道，在市鎮蔣家村村東征用土地76畝，投資9600萬元，新建廠房3.37萬平方米，設計四個車間，主要生產車輛、紡機零配件，年產量3000噸，全部供給原有客戶。項目風險小，具備良好的發展前景。項目總投資1.2億元，資金全部由投資人蔣志亮籌集。現該項目已完成投入1300萬元，完成了項目立項、環評、土地等各項審批手續和開工前期的準備工作。擬于2008年3月正式開工，2009年12月建成投產；其中2008年投入3000萬元，完成廠房建筑面積1.5萬平方米，裝備生產車間兩個，再于5300萬元，按規劃完成生產性、生活性等各項建設任務，項目全部竣工。項目全部竣工投產后，年產車輛、紡機零配件3000噸，預計年銷售收入6250萬元，年利稅1600萬元。

2.省福利泡花堿有限公司。該項目由福利泡花堿有限公司投資建設，位于村南、海路北側。項目占地136畝，開工建設，總投資1.5億元，建筑面積32000平方米，共建設安裝4條生產流水線，年生產固體泡花堿20萬噸。2010年完成銷售收入2.6億元，2011年銷售收入預計超過3億元，產品產量達到22萬噸左右。為了進一步擴大生產、增強規模，福利泡花堿有限公司對該項目進行投資擴建，占地40畝，總投資4600萬元，新建12000平方米標準廠房一座，新上固體泡花堿生產線一條。于2011年1月開工建設，計劃于2011年12月完成車間建設和設備安裝。項目投產后年可增加固體泡花堿產量10萬噸，增加銷售收入1億元，實現利稅320萬元。

3.利食品有限公司。利食品有限公司，位于鎮政府駐地村南，是中日合資企業。該項目始建于2000年，注冊資金50萬美元，占地10畝，建筑面積4000平方米；現有員工80人，資產總額950萬元。公司主要生產辣椒粉，產品全部銷往日本。2011年，年產辣椒粉650噸，實現銷售收入2400萬元、利稅201萬元，創匯379萬美元。2010年，該公司提供土地，引進日本美水株式會社，獨資興建“美水（）凈水器設備有限公司”項目，于2010年3月啟動一期工程建設，2011年6月開始營業。這是日本美水株式會社在中國設立的首家凈水器設備生產廠，其產品經衛生部質量認證，目前已先后在上海和設立區域總（2011年9月在市大華商場北、北路928號設立總）。該項目主要生產多種型號的高檔凈水器，具有非常廣泛的市場前景。

4.天賜寶物產有限公司。該項目位于市區東外環路以東、鎮鎮南路南側，是鎮開發建設的農副產品加工特色產業項目，是由天賜寶物產有限公司籌資建設的列入“省出口農產品綠卡行動計劃”項目。該項目包括食品加工廠和1500畝標準化果品種植基地兩部分。其中食品加工工程占地160畝，計劃總投資9500萬元，規劃新建2萬噸保鮮庫及果汁車間、速凍車間、精選車間、綜合辦公樓和餐廳等，建設面積3.5萬平方米。項目竣工后，年加工農產品制品4萬噸。該項目于2005年開始建設，當年完成投資4800萬元，完成2萬噸保鮮庫主體及安裝工程。2006年又投資4700萬元，建設了5400平方米綜合辦公樓、600平方米餐廳、6000平方米車間及國際標準果園等工程項目。目前，該項目建設投資基本結束，已經正式投產運營。預計農產品年加工能力達4萬噸，年實現銷售收入1.2萬元，完成出口創匯1100萬美元，實現利稅1000萬元，并可創造勞動力就業機會500個，帶動當地農果種植基地3萬畝。

5.六和飼料股份有限公司分公司。該公司是鎮黨委政府引進的農產品加工特色產業項目，主要生產蛋雞、肉食雞、鴨、魚、豬、牛等六大系列畜禽飼料。該項目占地面積60畝，計劃總投資4000萬元，由六和飼料股份有限公司投資建設，8月份開始進行土地調整、清障、規劃和辦理相關手續，10月份正式開工建設，當年投入1000萬元。該項目于今年4月份完成主體工程建筑，5月份完成設備安裝，共建成2個2000噸、3個360噸鋼板倉及各類廠房建筑面積1.1萬平方米，安裝生產、化驗等各種設備268臺（套）,固定資產投資總額達到4400萬元。該項目設計年生產能力18萬噸，預計年銷售收入3.3億元、實現利稅1600多萬元。該項目6月2日開始試車，6月中旬正式投產運營,到目前為止,產品產量達到25000噸,預計今年可實現銷售收入7000萬元。這個項目的建設，在直接產生經濟效益的同時，可解決我市玉米產品的銷售問題，并能帶動區域性運輸、流通產業大的發展，推動畜禽養殖實現規模化、現代化，具有良好的社會效益。