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為了認真貫徹落實省、市、縣綜治委關于加強社會管理綜合治理工作各項目標任務，切實抓好我縣教育系統(tǒng)社會管理綜合治理工作，繼續(xù)積極推進學校和諧平安創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。

一、指導思想及工作目標

以科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，以《中共中央國務院關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》為依據，進一步普及法律知識，堅持依法治校，狠抓綜合治理，維護教育穩(wěn)定，保證學校和師生生命財產安全。加強禁毒、防邪反邪教育,優(yōu)化學校及周邊環(huán)境，確保我縣教育系統(tǒng)不發(fā)生學校安全穩(wěn)定責任事故和師生非正常死亡責任事故，促進我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、組織機構

成立縣教育和體育局社會管理綜合治理領導小組：

三、工作任務

1、深入開展平安單位創(chuàng)建和“平安校園示范校”創(chuàng)建活動。建立學校領導主抓、各部門緊密配合，全校師生共同參與的工作機制，以解決事關師生生命安全等突出問題為重點，著力抓好安全制度、安全管理、安全設施和校園安全文化建設，大力開展平安創(chuàng)建活動。

2、加強綜治工作制度建設。落實社會管理綜合治理責任制和“一票否決”制度，嚴格執(zhí)行預防和處置群體性突發(fā)事件的工作制度，層層簽訂責任狀，抓好工作督辦和考核，做好本系統(tǒng)內刑釋解教人員的安置幫教工作，切實做好預防青少年違法犯罪工作。

3、加強學校及周邊環(huán)境的綜合整治。建立健全組織機構，加強與縣職能部門的聯系、協(xié)調和合作，建立定期檢查、信息上報及責任查究等制度，落實治安防控及安全管理等各項措施，優(yōu)化學校及周邊治安環(huán)境。

4、認真做好重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。強化責任，針對預測評估出來的各類穩(wěn)定風險，研究制定預防和處置工作預案。

5、進一步抓好法制副校長工作。聘請法制副校長，充分發(fā)揮其宣傳教育、學校綜治、司法調解和處置等作用。

6、加強禁毒宣傳教育工作。充分認識禁毒宣傳教育工作的重要性，通過專題教育、課堂滲透、社會實踐等形式開展禁毒宣傳教育，保證中小學生每期上兩課時禁毒教育課，利用廣播、電視、黑板報、手抄報等陣地進行禁毒宣傳，努力形成我縣禁毒教育特色。

7、繼續(xù)開展防邪、反邪工作。按照“高度重視、精心組織、主動進攻、打擊震懾、綜合治理、確保穩(wěn)定”的工作方針，在縣委、縣政府的正確領導下，加強法制宣傳教育力度，進一步強化情報信息工作，不斷加大打擊的力度。同時，在學校認真扎實開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪警示教育活動，堅決杜絕邪教侵入校園，力保校園凈土不受玷污。

8、抓好社會管理創(chuàng)新，落實“三個排查”和信訪維穩(wěn)工作。認真組織開展排查矛盾糾紛，排查治安亂點和突出治安問題，排查治理公共安全隱患集中行動；做好信訪接待工作，使領導接訪制度化、經常化，變群眾上訪為領導包案下訪；做好原代課教師的控訪維穩(wěn)工作，做好矛盾糾紛調處化解工作。

9、普及法律知識，加強法制教育。以“六五”普法精神為指針，以涉及教育的法律、法規(guī)、規(guī)章為重點，加強對教職員工的法制教育，增強依法治校，依法執(zhí)教的法制觀念。

四、措施要求

1、加強組織領導，構建群防群管機制。各學校要成立綜治、維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、預防青少年違法犯罪等工作領導小組，配齊相關工作人員，保持相對穩(wěn)定和相對集中，力爭專業(yè)化。應充分發(fā)揮自身作用，并積極配合公安、交警、食藥監(jiān)、文廣、工商、消防等職能部門的工作，構建學校安全維穩(wěn)工作多維立體網絡。

2、以健全工作機制作保證，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩(wěn)定工作機制和制度，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調處穩(wěn)定工作納入經常化、規(guī)范化的軌道，建立預警和應急機制，完善處置突發(fā)事件的預案。各校要按照重大突發(fā)事件處理有關規(guī)定，認真做好矛盾糾紛排查工作，暢通信息報送渠道，對突發(fā)事件和群體事件，要及時處置、及時上報。

3、進一步加強師生道德教育、法制教育，推動依法治校工作，有效預防和減少青少年違法犯罪。各校要有普法規(guī)劃、年度計劃、年度總結，要切實加強師生道德教育、法制教育。在對青少年學生進行科學文化知識教育的同時，大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。

4、以整治校園周邊環(huán)境為載體，不斷優(yōu)化校內外育人環(huán)境。要密切保持同公安機關的聯系，保證學校正常教學秩序；協(xié)調工商、城管部門對校門前小商小販，采取外治內管相結合的辦法加以根治。協(xié)調文廣、公安部門對學校附近不規(guī)范的游戲廳、網吧等進行清理整頓。要抓源頭，抓根本，強化學生課間和午休管理，切實提高學校的綜合管理能力，切實增強學生的自我約束能力。要健全學校安保組織，落實治安防范措施，建立和完善學校及其周邊地區(qū)社會管理綜合治理長效機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學習和工作環(huán)境。

5、以強化防控機制為措施，進一步落實校園治安防范工作。健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施，不斷加強校園治安防范工作。一是要加強安保力量。各校要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定落實學校門衛(wèi)，堅持重要節(jié)假日領導帶班值班制度。要健全安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度（門衛(wèi)值班、校園巡邏和考核獎懲等），認真落實校外人員入校登記、驗證制度，門衛(wèi)要做好值班記錄，加強巡查，為學校財產和師生人身安全提供保障；二是要提高技防水平，各校要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來，提高技防科技含量。財務室、檔案室、計算機房、危險物品存放室等列入重點部位進行管理，安裝防盜設施及安防監(jiān)控系統(tǒng)，確保學校安全。

6、健全機制，強化考核。各學校要進一步建立健全領導機構和辦事機構，解決好本單位的綜治工作經費和辦公條件；綜治工作人員要加強理論學習和各級綜治業(yè)務培訓，不斷提高工作水平。各校要把社會管理綜合治理作為一項經常性的工作來抓，通過多種形式，把社會管理綜合治理的各項工作任務落到實處。要建立健全督查考核機制，嚴格實行領導責任制，縣教育和體育局將把該項工作列入領導干部任期目標和年度履職報告的重要內容，認真加以考核。凡是抓綜合治理工作不力、出現事故的，相關單位和個人不能評為年度先進，發(fā)生嚴重問題的，將對學校領導按有關規(guī)定嚴肅處理。