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為了認真貫徹局黨組提出的創建學習型機關意見精神，不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。現制定公職人員學法計劃。

一、指導思想和基本目標

（一）指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，結合國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持學法與用法相結合，努力提高干公職人員的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理能力，進一步推行依法行政，建設法治，為縣經濟社會全面發展創造良好的法治環境。

（二）基本目標：不斷增強行政公職人員依法治國、依法履行職責等法治觀念。不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。逐步實現公職人員由提高法律意識向提高法律素質的轉變，不斷提高公職人員學法的自覺性、系統性和針對性，推進公職人員學法的規范化、制度化建設，使我局公職人員學法工作深入健康發展。

二、學習對象

全局所有公職人員。

三、學習內容

（一）建設社會主義法治國家和加強民主法制建設的相關內容，依法行政的基本原理及《全面推進依法行政實施綱要》。

（二）憲法和法學基礎理論。要全面掌握憲法原則，增強憲法觀念。要學習法學的基本理論，提高法治理論水平。

（三）行政法律。重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等。

（四）民商法。《民法》、《合同法》和《民事訴訟法》等。

（五）相關的法律法規。與公職人員本職工作和履行職責所必需的專業法律知識及我國刑法中有關職務犯罪的規定和反腐倡廉有關法律法規。

四、學習方式及制度

公職人員學法，主要采取集中學習和自學等形式進行，應相應建立健全以下學習制度。

（一）集中學習制度。結合本單位公職人員學法的實際，建立公職人員集中學法制度，并認真組織實施。每周集中學習不得少于半天，集中學習形式要靈活多樣，根據學法內容、執法實際組織集中學習、學法執法討論交流會、執法座談會、研討會等形式，增強學法的實用性。

（二）中心組學習制度。建立健全中心學習組，領導率先垂范，帶動全體干部學習。中心組要有具體計劃和安排，每月學習交流不得少于半天。

（三）法制講座制度。要堅持舉辦適合公職人員需要的法制講座，邀請法律專家授課，做到課程有安排，授課有教材，課時有保證。

（四）自學制度。公職人員要結合自身的工作性質與特點，聯系工作實際，確定學習內容制訂學習計劃進行自學，并主動接受各種形式的輔導，提高學習效果。每個公職人員每年自學法律知識的時間不少于40學時，力求學有所得，學有所用。

五、考核

本著以考促學的宗旨定期開展對公職人員法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作，每年組織一次法律知識考試。全局公職人員的年度或集中培訓學法考試成績，記入個人的學法檔案

六、措施要求

（一）提高認識，加強領導。公職人員要從落實“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，推進依法治國進程，提高法治化管理水平的高度去認識公職人員學法的重要性，全面貫徹實施《綱要》精神，尤其是一把手要把加強領導公職人員學法用法工作擺到重要議事日程，統籌兼顧，以身作則，帶頭學法用法，努力營造濃厚的學法氛圍。

（二）制定計劃，保障實施。結合工作實際，制定切實可行的公職人員學習法律知識中長期規劃和年度計劃，明確學法任務，落實學習措施，對新頒布的法律法規要及時納入年度計劃學法計劃，認真組織學習。要堅持學法制度和執法責任制的落實，注重實效，力戒形式主義。要為學法工作提供必要的經費及條件，確保學法工作長期有效地開展。

(三）加強監督，確保實效。為防止學法用法工作流于形式，適時組織對學法情況進行檢查或抽查，要注重日常學法工作的檢查督促，調動公職人員學法用法的主動性和自覺性。