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為全面落實《安全生產(chǎn)法》和鞍安委發(fā)［20*］11號文件《關于印發(fā)20*年全市安全工作要點的通知》精神，扎實有效地做好全局安全生產(chǎn)工作，結合我們糧食系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)確定全局20*年安全生產(chǎn)工作要點如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的安全理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的各項政策法律法規(guī)，深化專項整治，建立長效機制，嚴格依法行政，完善體系，努力實現(xiàn)“四個為零”的四防安全工作目標，即重大刑事案件為零，重大火災事故為零，重大設備事故為零和重大人身傷亡事故為零的目標，促進全局安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為**老工業(yè)基地的調(diào)整改造振興和全面建設小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作要點

（一）深化專項整治，消除系統(tǒng)安全隱患。

1、深化危險化學品的使用安全專項整治。危險化學品要納入安全生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍。各單位對危險化學品進行使用分類排隊的基礎上，分別制定使用整治標準，明確使用整治階段，規(guī)定使用整治程序，達到使用驗收的整治效果。

2、加強有建筑施工企業(yè)安全專項整治。局有關部門要進一步加強對有建筑施工企業(yè)的綜合監(jiān)管及“三同時”審查驗收，對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強制性標準，存在重大隱患以至發(fā)生重大事故的企業(yè)堅決不能施工，特別是對臨時工的崗前“三級教育”。

3、加強消防安全專項整治。

冬春季節(jié)風干物燥，也是火災事故多發(fā)時期。各單位要高度重視消防安全工作。加強監(jiān)督檢查，對消防安全責任制未落實，安全管理混亂，未建立有效地防滅火應急預案，存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，要堅決責令整改。當前，要把人員密集場所消防疏散通道、安全出口作為深入整治的重點。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)，有人住宿期間被鎖閉的，必須當場改正。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強制實施并予以處罰，防止重特大火災事故的發(fā)生。

4、進一步強化特種設備安全專項整治。要對特種設備尤其是鍋爐、壓力容器、壓力管道等設施進行安全普查，加強對特種設備使用的監(jiān)督檢查，特別是司爐工要持證上崗。

（二）建立長效機制，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造安全環(huán)境。

1、強化安全生產(chǎn)管理考核。建立健全安全生產(chǎn)目標管理控制體系，進一步明確安全生產(chǎn)目標管理“一把手”負責制。

2、進一步強化“雙基”工作。抓好基層單位和單位內(nèi)部的基礎性管理工作。重點強化制度建設，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全操作技術規(guī)程等各項規(guī)章制度，從制度上進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

3、引導建立安全投入機制。要把安全投入作為考核各單位安全工作好壞的一個重要方面，確保安全投入到位，保證各項安全設施的完好和有效。

4、制定和完善各類生產(chǎn)安全事故應急求援預案和預警機制，強化應急預案的演練，建設具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍。

通過長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即從被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)劃化、制度化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

（三）嚴格依法行政，打造過硬隊伍，完善監(jiān)管體系

1、嚴肅事故查處，強化責任追究。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，對那些不認真履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職的領導干部以及造成事故的直接責任人和有關人員，都要依法追究責任。

2、加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是強化學習培訓，通過學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，進一步提高安全監(jiān)管人員的法律意識和安全素質(zhì)。二是建立和完善各項內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范安全監(jiān)管人員的依法行政行為；三是轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識。

3、完善安全生產(chǎn)管理機構。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設，特別是各單位對安全生產(chǎn)管理部門的工作要給予高度重視，為其制造良好的工作條件。