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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站、各科室、監(jiān)察大隊(duì)要高度重視執(zhí)法檢查工作，充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作落實(shí)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員，精心組織開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法檢查。參與執(zhí)法的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全管監(jiān)總局《暫行規(guī)定》的具體要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否符合安全生產(chǎn)條件和《暫行規(guī)定》第八條提出的19項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施檢查，落實(shí)具體工作措施，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的順利實(shí)施。

落實(shí)計(jì)劃，務(wù)求實(shí)效

各鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)委托執(zhí)法工作要求，結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定年度執(zhí)法計(jì)劃。檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查前，應(yīng)當(dāng)明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備必要的檢查測(cè)試工具、儀器及法律文書等執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，也可以邀請(qǐng)相關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)檢查，并聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議。要統(tǒng)籌兼顧，上下溝通，優(yōu)先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，確需對(duì)計(jì)劃作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。

規(guī)范執(zhí)法，提高水平

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各科室、監(jiān)察大隊(duì)，遵循法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法文書填制，認(rèn)真做到適用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，裁量適用得當(dāng)。建立并完善2013年監(jiān)管執(zhí)法檔案資料，在開(kāi)展執(zhí)法檢查前要制定檢查方案，檢查中要規(guī)范執(zhí)法行為，檢查結(jié)束后要將文書及時(shí)整理歸檔備查，并及時(shí)把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息系統(tǒng)和市“三合一”信息平臺(tái)系統(tǒng)。逐步建立執(zhí)法檢查“一案一檔”工作機(jī)制，做到客觀、全面、真實(shí)，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和安全生產(chǎn)執(zhí)法工作水平。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在2013年7月10日和2013年12月20日前分別將半年和全年執(zhí)法工作總結(jié)上報(bào)市安監(jiān)局法規(guī)科。

強(qiáng)化服務(wù)，執(zhí)法為民

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各科室、監(jiān)察大隊(duì)要進(jìn)一步確立“執(zhí)法就是服務(wù)的理念”，始終把“優(yōu)質(zhì)高效抓服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法促規(guī)范”作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的主題。在執(zhí)法過(guò)程中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供法律、政策、技術(shù)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決安全發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患、存在的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)格按照“一教育、二警告、三處罰”的原則及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位糾正。對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍的案件，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門并及時(shí)移交。建立執(zhí)法檢查季度督查制度和半年執(zhí)法檢查完成進(jìn)度通報(bào)制度，確保執(zhí)法檢查工作任務(wù)的有效落實(shí)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各科室、監(jiān)察大隊(duì)要定期對(duì)年度執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行自查自評(píng)，并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果依法以適當(dāng)方式予以通報(bào)。局法規(guī)科每月對(duì)計(jì)劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查，計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果將作為各鎮(zhèn)（區(qū)）、各科室、監(jiān)察大隊(duì)和執(zhí)法人員年終考評(píng)依據(jù)之一。