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為貫徹省委十屆四次全會精神，研究制定全省物價系統貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的實施意見，日前，省物價局召開貫徹落實《綱要》座談會，與珠三角9個市的物價局主要負責人共同商討運用價格手段推動珠三角地區加快改革發展的大計。省物價局局領導，各處室、單位主要負責人參加了會議。

在熱烈的討論中，與會人員圍繞如何貫徹落實《綱要》，暢所欲言、各抒已見。會議認為，《綱要》是新時期對珠三角地區改革發展具有里程碑意義的綱領性文件。加快珠三角地區的改革發展，不僅對廣東的經濟發展具有深遠意義，而且是帶動全國發展的強大引擎。這標志著珠三角地區的改革發展提升到國家戰略的高度，標志著珠三角地區的改革發展進入了一個新的歷史階段，意義重大，關系重大，影響深遠。《綱要》有多處涉及價格工作，如“實現珠三角區域內油、氣、電同網同價”，“探索有利于資源節約和循環經濟發展的地方性價格政策”，“率先實行審批管理零收費制度”，“推進資源性產品及要素價格改革”等等。會議認為，價格是綜合性指標，是國民經濟運行的晴雨表，價格杠桿是調節、促進、發展經濟的重要杠桿，《綱要》賦予價格工作光榮而繁重的任務，物價部門要把握機遇，統籌協調，在先行先試中堅持先行，充分運用價格杠桿推動珠三角地區加快改革發展。

會議認為，要繼續發揚價格改革敢闖敢試的精神，按照促進發展、先行先試、整體規劃、分類推進、分步實施的原則，立足珠三角的戰略定位，研究制定《綱要》的配套措施，充分運用價格手段推動新時期、新階段珠三角地區的改革發展。重點是以下幾個方面：

一是實施支持性的價格政策，促進珠三角地區現代產業體系建設。圍繞珠三角地區重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、文化創意產業、總部經濟和旅游業，大力清理整頓涉及服務業的各類收費，制定實施收費減免政策,減輕服務業收費負擔；加快實現服務業用電、用水與普通工業用電、用水基本同價，近期重點推進現代物流、商務會展等生產性服務業用電與普通工業用電基本同價。按照補償成本、合理收益的原則，制定風能、太陽能、地熱、潮汐、生物質能等清潔可再生能源發電上網電價，對可再生能源實行電力送出工程費用補償，鼓勵和支持新能源產業發展。要積極運用差別價格政策，促進落后產業與產能淘汰，推動產業升級。

二是實施統籌協調的價格政策，促進珠三角城鄉區域一體化。在促進交通一體化方面，要在已實現廣佛車輛年票互通的基礎上，加快推進珠三角其他市的年票互通；根據國家實行的燃油稅費改革，逐步取消區域內政府還貸二級公路收費站；積極推進高速公路電子聯網收費，減少區域內高速公路收費站；理順珠三角城際軌道、城市公交同城化及跨地區侯機等相關價格管理，完善地方鐵路、民航、港口等重要交通運輸價格政策，促進一體化綜合交通運輸體系建設。在促進信息一體化方面，要合理調整固定電話網營業區間，積極運用價格政策推動電信網、互聯網和廣播電視網“三網融合”，促進網絡資源共享和互聯互通。同時，要逐步推進珠三角區域內供氣、供電同網同價和城鄉區域供水同網同價。

三是建立健全資源環境價格政策，促進珠三角加強資源節約和環境保護。加快研究排污權初始價格和交易制度，推進排污權交易市場建立。加快推進居民生活階梯式水價、電價政策，全面推進生活垃圾處理收費制度，加大污水處理費政策實施力度，珠三角地區污水處理費標準要率先達到合理盈利水平。實施促進循環經濟發展的價格政策，認真執行國家現行垃圾焚燒發電上網標桿電價政策，科學確定垃圾處理費補貼標準，保證發電企業能夠獲取合理利潤，推動垃圾發電工程建設；合理制定再生水價格，鼓勵和引導工業、洗車、市政設施及城市綠化等行業使用再生水，提高水資源的利用效率。

四是完善民生價格政策，促進珠三角地區各項社會事業加快發展。按照補償成本、合理收益的原則，合理制定社會資金投資經營的公用事業的價格收費標準，引導社會資金投資公共事業和環境保護領域。

五是深化價格管理體制改革，率先在珠三角地區建立起反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制，推動珠三角地區發展方式轉變；率先在珠三角地區實行審批管理“零收費”制度，為珠三角改革發展提供價格體制機制保障。