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各鄉、鎮人民政府，各辦事處、農場，經濟開發區、沉湖林業科技示范區，工業園，市政府有關部門：

為了切實加強消費價格總水平的綜合調控，保障群眾基本生活，根據《省人民政府關于切實做好物價穩定工作保障群眾基本生活的通知》文件精神，現就做好我市物價穩定工作，保障群眾基本生活的有關事項通知如下：

一、保障重要商品的市場供應。各地各有關部門要把穩定物價工作列入重要議事日程，切實從源頭抓起，認真貫徹落實扶持農業生產的各項改革措施，大力發展農業生產，切實穩定糧、棉、油等主要農產品的種植面積，認真落實好糧食最低收購價政策，穩定和增加農副產品的供應。要加強蔬菜重點生產基地建設，進一步發展大棚蔬菜和反季節蔬菜的生產，增強應季蔬菜的供給能力。各鄉鎮辦場區及糧食、稅務、工商、物價等部門，要按照糧油保供穩價工作協調機制的要求，認真組織好全市的糧油投放，落實好小包裝成品糧油儲備制度，保障全市的糧油市場供應，切實穩定糧油市場價格。供銷部門要切實落實化肥淡季儲備計劃安排，保障化肥生產供應，維護農資價格的基本穩定。石油、燃氣、供電等部門要做好油、氣、電等運輸協調工作，確保冬春季全市的能源供應，保障城鄉居民生活和企業正常生產。

二、降低農副產品流通成本。交通、物價、工商、城管等部門要密切協調配合，認真落實完善農副產品綠色通道政策，確保從2010年12月1日起，在全市范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農副產品的車輛一律免收車輛通行費。對少量混裝其它農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地及市商務、物價、城管等部門要進一步規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費，降低農產品流通環節的成本；要大力引導農民發展訂單農業，鼓勵農超對接，減少流通環節。

三、妥善安排好困難群眾的生活。物價、民政、統計、勞動等部門要密切關注、準確測算物價上漲對城鄉居民尤其是低收入群眾的影響，及時向市委、市政府提出對策建議，推動落實對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供應對象發放價格臨時補貼的政策，并建立社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯動機制，明確啟動條件、補貼標準、補貼范圍，要對家庭經濟困難的學生適時給予補貼，切實安排好農村寄宿制學校的學生生活。

四、加強市場價格監督，維護市場價格秩序。物價部門要建立健全價格監測、、預警、應急相銜接的快速反應機制，繼續加強價格監測預警，密切跟蹤糧、油、肉、菜等居民生活必需品，柴油、石油、液化氣、化肥等重要生產資料的市場供應和價格變化。發現價格異常波動，及時上報并妥善處理。要加強市場價格監督檢查，采取價格政策提醒、告誡等方式，引導經營者增加價格行為自律意識。對經營者采取囤積居奇、哄抬價格的行為，以及變相漲價、串通漲價、牟取暴利的行為，要依法進行從嚴查處，并通過新聞媒體公開曝光。

工商部門要進一步整頓主要農副產品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監管，取締無照收購、無證加工棉花行為。要抑制過度投機行為，取締非法交易，防止農副產品被炒作的市場風險。

五、審慎出臺調價項目，加大清費降價工作力度。物價部門對政府定價、政府指導價格的調整，要根據輕重緩急，對自來水、天燃氣等價格調整能夠延期的要盡量延期，必須出臺的要把握好調價時機、節奏和力度。提高政府制定價格時，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎出臺，將價格調整對市場和群眾生活的影響降到最低限度。要加強收費清理整頓工作，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，繼續降低部分偏高的藥品價格，切實落實好國務院和省政府出臺的各項清費減負政策和措施。

六、加強輿論引導，穩定社會預期。新聞媒體要及時重點報道國家確定的價格調控監管措施，通過各種渠道，及時糧、油、肉、禽、菜、奶等重要商品價格，讓民眾了解真實的價格信息。要加大新聞宣傳和輿論的引導力度，加強價格政策法規的宣傳，正確報道價格形勢。要有針對性宣傳我市大力發展農業生產，保障市場供應所采取的一系列措施，以及加強市場監管、維護市場秩序、打擊違法行為的措施和成果。

七、建立健全穩定農副產品生產和價格的長效機制。各地、各相關部門要深入調查研究糧食、蔬菜等農副產品生產、消費、價格變動規律，建立健全穩定農副產品生產和價格的長效機制，構建生產、銷售一條龍的營銷網，使我市的農副產品生產步入生產穩定、銷售暢通、市場秩序良好的良性循環軌道。

八、建立市場價格調控聯席會議制度。市政府市場價格調控聯席會議由市物價局牽頭，市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市農業局、市商務局、市工商局、市糧食局等部門參加。聯席會議成員單位要深入市場、深入農村，切實摸清市場供應和價格情況，定期召開聯席會議，加強分析研究，為政府決策提供參考依據。會議成員單位要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，確保國務院和省政府確定的穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實到位。