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編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理的重要意義；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)；強(qiáng)化管理措施，規(guī)范黨員行為；創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮黨員作用；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)糾風(fēng)辦黨員教育管理意見(jiàn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)、豐富內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、改進(jìn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、健全制度，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性、提高發(fā)展黨員質(zhì)量、改進(jìn)黨員管理方法、切實(shí)保障黨員權(quán)利創(chuàng)新活動(dòng)載體、建立健全制度、各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，定期研究分析，加強(qiáng)督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各基層黨支部：

為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理的重要意義

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。多年來(lái)，市人口計(jì)生委各級(jí)黨組織按照中央和省、市委要求，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真做好黨員教育管理工作，廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了先鋒模范作用。但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別黨組織對(duì)黨員經(jīng)常性教育管理認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，有的不能持之以恒，教育管理的內(nèi)容和方式方法不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求和黨員思想變化的實(shí)際，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；一些黨員宗旨觀念淡薄，組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，對(duì)于鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、推進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，加大工作力度，努力使廣大黨員成為堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的先鋒戰(zhàn)士，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性，為推進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)，穩(wěn)定低生育水平提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)

（一）豐富內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要和黨員隊(duì)伍實(shí)際，確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育，黨章和黨的基本知識(shí)教育，黨的路線方針政策教育，黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉教育，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義理想信念和共產(chǎn)主義道德教育。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、計(jì)劃生育知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高黨員政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)能力，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）改進(jìn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合。制定教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、黨課教育、報(bào)告會(huì)、專家輔導(dǎo)、開(kāi)展討論、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察等形式，有計(jì)劃地組織好集體學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真搞好自學(xué)，每年精讀幾本政治和業(yè)務(wù)書(shū)籍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，定期給黨員講黨課、作形勢(shì)報(bào)告。有計(jì)劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦崗位鍛煉。對(duì)年老體弱和因特殊情況難以參加集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的黨員，采取送學(xué)上門(mén)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等形式，落實(shí)教育要求。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的覆蓋面。

（三）健全制度，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。建立教育學(xué)習(xí)日制度，每月確定一天為黨員教育活動(dòng)日，每年確定一個(gè)月為黨員教育活動(dòng)月，在堅(jiān)持正常工作的同時(shí)，相對(duì)集中一定時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題實(shí)踐、專題組織生活等教育活動(dòng)。建立考勤、補(bǔ)課、通報(bào)制度。黨員參加經(jīng)常性教育情況作為評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。

三、強(qiáng)化管理措施，規(guī)范黨員行為

（一）提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定發(fā)展黨員計(jì)劃，把在職工、專業(yè)技術(shù)人員和干部中發(fā)展黨員，作為新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。全面推行入黨積極分子“兩推”制度、發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員票決制度、公示制度、預(yù)審制度和責(zé)任追究制度。

（二）改進(jìn)黨員管理方法。嚴(yán)格組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，認(rèn)真做好離退休干部職工黨員管理工作。積極推進(jìn)黨員管理信息化建設(shè)，提高黨員管理工作現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“”，定期開(kāi)好民主生活會(huì)和黨內(nèi)組織生活會(huì)，把每個(gè)黨員納入黨組織的有效管理中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺(jué)參加雙重組織生活。每年開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議，完善民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅妥善地處置不合格黨員，健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。

（三）切實(shí)保障黨員權(quán)利。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，堅(jiān)持黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨員先知道、先討論、先行動(dòng)。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。教育引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)平等討論交流的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮黨員作用

（一）創(chuàng)新活動(dòng)載體。組織黨員立足本職崗位，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員品牌”、“三帶一聯(lián)”、“結(jié)對(duì)幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員參加便民、利民、扶貧、環(huán)保等社會(huì)公益活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道。

（二）建立健全制度。全面推行黨員承諾制，黨員結(jié)合自身實(shí)際，每年承諾做幾件具體實(shí)事、好事，接受黨組織和群眾監(jiān)督。健全和完善黨員奉獻(xiàn)日制度，定期組織黨員開(kāi)展便民利民活動(dòng)、為群眾做好事。離退休黨員，根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)，自愿選擇崗位，力所能及地發(fā)揮作用。

（三）激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本，從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。表彰優(yōu)秀黨員。積極探索黨組織幫扶和黨員互助等多渠道相結(jié)合的幫扶辦法，救助生活困難黨員。定期走訪慰問(wèn)老弱病殘等生活困難黨員。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，定期研究分析，加強(qiáng)督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量。要加大投入，幫助解決各黨支部黨員教育管理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)推廣加強(qiáng)黨員教育管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，把黨員教育管理工作提高到一個(gè)新水平。