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一、目的意義

為進一步落實就業再就業優惠政策，搭建就業服務平臺，關注弱勢群體，幫助城鎮失業人員實現就業再就業，完善社會保障體系，推進就業再就業工作再上新臺階，各鄉鎮、部門及有關單位要按照責任分工，積極開發公益性崗位，解決下崗失業人員、零就業家庭、就業困難對象的就業和生活問題，緩解我縣城鎮就業壓力，認真抓好創建就業崗位任務的落實。

二、創建工作范圍

1各鄉鎮人民政府：指鄉鎮政府、鄉鎮范圍內所創辦的各類企業和鄉鎮政府所屬單位創建的就業崗位。

2縣政府各部門（含直統部門）指各部門及所屬各基層單位所創造的就業崗位，包括招、聘用大中專畢業生、復退軍人安置，衛生、治保、炊事、駕駛員等。

三、創建工作內容

1創造就業崗位是指當年新建、擴建、改建的勞動密集型企業和第二、第三產業新增加的就業崗位；參與土地承包經營、承包造林、規模養殖增加的就業崗位；從事家政服務、保潔、保綠、家護、樓院保安等增加的就業崗位；政府所屬單位開發出的公益性崗位；由政府提供政策服務、提供場地、提供資金等扶持發展的個體工商戶；石羊河流域重點治理等項目建設聘用人員。

2所開發的公益性崗位上實現就業的人員，必須與用工單位簽訂勞動合同，彈性就業和靈活就業可采取靈活方式簽訂勞動合同。

3創造就業崗位實行季報制度。縣就業服務局負責崗位創建工作的督促、匯總、上報工作。各鄉鎮、部門務必于每季度結束前十日內將就業崗位創建完成情況報縣就業服務局備案，并作為年終考核的依據。

四、創建工作措施

崗位創建目標任務列入年度考核責任書，由縣勞動和社會保障局牽頭，每季度督查一次，每半年考核一次，年終參加縣委、縣政府組織的綜合考核。考核的具體程序為：

1查看文件：制定創建就業崗位具體安排意見和落實措施。

2查看崗位：創建的就業崗位人員上崗情況、簽訂勞動合同或者以其他形式確立勞動關系情況。

3查看名冊：新創崗位上崗人員花名冊。

4查看機構：成立專門組織，有專人負責落實。

5查看報表：按照安排，按時上報有關情況。

五、創建工作要求

1新創就業崗位所安排人員，指城鎮戶口失業人員。

2鄉鎮、部門在企業改制后使用的下崗失業職工，按新創就業崗位對待。

3部門單位在新創就業崗位的同時，要對現有非財政供給崗位進行清理登記，并按一定比例安排下崗失業人員中的4050人員、零就業家庭人員及就業困難對象。

4各鄉鎮、各部門要高度重視，加強領導，盡可能的開發公益性崗位，安置下崗失業人員和就業困難對象，并確定專人負責填報相關情況。對創建崗位情況要每季度進行自查，尋找差距，及時補救，確保創建崗位目標的實現。