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為了全面扎實地深化推進“和諧建設提升年”活動，組織動員全縣黨員干部以飽滿的工作熱情、求真務實的工作作風、奮發有為的精神狀態，迅速投入到建設富裕、人文、生態、和諧新的偉大實踐中，實現全年工作高點起步、良好開局，縣委、縣政府決定，從元月29日至2月29日，集中一月時間，在全縣集中開展紀律作風教育活動，切實解決機關干部紀律作風方面存在的“庸、懶、散”等突出問題，進一步提高機關效能，優化發展環境，為促進縣域經濟社會轉型突破、跨越發展提供有力保障。現安排如下：

一、指導思想

全面貫徹落實縣十六次黨代會、人代會精神，緊緊圍繞“推進六大轉型、實現五大突破”的主題，以認真學習、創新觀念、理清思路、分析討論、查糾問題、嚴明紀律為重點，全面加強機關干部尤其是領導干部思想紀律作風建設，努力把干部教育管理監督工作提高到新的水平。

二、目標任務

這次紀律作風教育活動，要以“強責正紀、開拓實干”為主題，以增強責任意識、轉變干部作風、促進經濟發展、加快轉型突破為目標，切實達到以下幾個方面的要求：一是引導廣大黨員干部深刻認識面臨的新形勢、新任務，更加自覺地把思想和行動統一到中、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署上來，達到收心、聚力、鼓勁的目的；二是進一步解放思想，始終保持奮發有為的精神狀態，著力破解制約發展的突出矛盾和問題，使務實創新、爭先進位成為全縣各個領域工作的主旋律；三是機關干部的理想信念更加堅定，思想政治素質顯著提高，紀律作風明顯改善，存在的突出問題得到認真解決，遵紀守法意識和自律能力進一步增強。

三、工作原則

這次教育活動要堅持“學習教育為主，嚴明紀律為主，謀劃發展為主”的原則，堅持從實際出發，抓住主要矛盾，認真查糾問題，加強學習提高，嚴格制度管理，確保取得實效。具體工作中，要把握好以下原則：一是在學習教育提高的基礎上，采取多種形式，充分發揚民主，廣泛聽取意見，教育引導黨員干部職工識大體、顧大局、講團結、促和諧、盡職責、抓落實。二是堅持實事求是、積極討論、注重實效，黨員干部紀律作風方面什么問題突出就解決什么問題，增強活動的針對性和實效性。三是必須細化措施開好局，緊貼“六大轉型”這個目標，突出“轉型突破、跨越發展”這一主線，結合職能和實際，細化“八大工程”、“十件實事”，做到教育活動與各項工作兩不誤、兩促進。

四、方法步驟

這次紀律作風教育活動，由各鎮、各部門、各單位組織實施，按照縣委、縣政府的統一要求，結合各自實際，制定具體方案，做好動員部署，明確目標任務。要堅持每周用2-3天時間集中開展紀律作風教育，重點抓好學習教育、自查討論、議定措施三個環節。

（一）突出學習教育。要突出學習文件、把握大局、明確目標、統一思想。學習的主要內容是：黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和總書記在中紀委十七屆七次全會上的重要講話精神，市縣黨代會、“兩會”精神，《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和《廉政準則》等。學習教育要內容豐富，形式多樣，堅持正面教育與警示教育相結合，堅持把集中學習、組織輔導、討論交流與個人自學相結合，增強學習教育的針對性和實效性。堅持把學習貫穿于教育活動全過程，領導干部要帶頭參加學習，并保證足夠的學習時間。

（二）搞好自查討論。在開展學習教育的基礎上，要組織黨員干部職工緊密結合新形勢、新要求和思想、工作、作風實際，深入開展自查討論，主要查找是否存在以下五個方面的問題：一是思想觀念陳舊，事業心、責任感不強，工作按部就班、得過且過、不思進取、無所作為；二是貫徹上級部署和縣上決策，有令不行，有禁不止，明通暗不通，上通下不通；三是大局觀念淡漠，協作意識不強，凝聚力、向心力、戰斗力弱化；四是工作不深入，作風不扎實，不深入調查研究，憑經驗指導工作，組織紀律觀念淡薄，管理松懈，制度執行不嚴格，干部“走讀”，遲到早退、隨意曠工，甚至上班時間打牌賭博等；五是工作挑肥揀瘦，好人主義思想嚴重，對一些不良傾向聽之任之，不堅持原則。通過自查討論，深入剖析根源，嚴肅開展批評與自我批評。同時，按照要求制定整改方案，抓好整改工作。

（三）議定具體措施。針對存在問題，結合縣委、縣政府確定的“三大戰略”以及今年“八大工程”、“十件實事”安排部署，領導班子要細化工作思路，明確工作重點；干部要細化工作任務，擬定工作措施；機關要嚴明工作紀律，完善管理制度。各鎮、各部門、各單位要研究確定本年度工作目標任務。堅持高起點，明確新要求，細化新舉措。要結合工作措施，逐項夯實領導責任，明確時間、進度、質量要求，做到任務明確、責任清晰、措施具體、易于操作、便于檢查。各鎮、各部門、各單位要結合實際，有針對性地提出嚴明干部紀律作風的禁止性規定和懲戒性要求，作為黨員干部的行為規范，嚴格督促落實，并報縣紀委備案。要采取有效措施加強對紀律、制度貫徹落實情況的監督檢查，提高執行力。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開年之初，在全縣組織開展紀律作風教育活動，是縣委、縣政府為保證全年各項任務順利實施，實現經濟競爭力、科技創新力、區域輻射力、文化影響力、環境吸引力、社會保障力六個方面走在全市前列而做出的重大部署；是建設學習型、服務型機關，推動黨員干部進一步轉變作風、服務發展的重要舉措；是提升干部思想政治素質和履職能力、加強各級領導班子作風建設的重要內容。全縣各級、各部門、各單位要充分認識開展紀律作風教育活動的重要性和必要性，高度重視，精心組織，確保紀律作風教育活動扎實開展、取得實效。

（二）領導帶頭，加強督查。紀律作風教育活動必須堅持領導班子、領導干部和領導機關帶頭，要求下級機關做到的，上級機關首先做到；要求領導班子成員做到的，主要負責同志首先做到；要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先做到。這次紀律作風教育活動，由縣紀委牽頭，縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣人社局等有關單位參與，具體負責對教育活動進行組織協調和監督檢查。縣電視臺、信息化辦公室等要及時宣傳報道紀律作風教育活動中的典型，著力營造良好的輿論氛圍。

（三）科學安排，統籌兼顧。年初各項工作任務十分繁重，各鎮、各部門、各單位要正確處理紀律作風教育活動與日常工作的關系，科學安排，統籌兼顧，確保紀律作風教育活動與推動當前工作“兩不誤、兩促進”。各鎮、各部門、各單位開展教育活動情況要及時報告縣紀委、縣委辦、縣政府辦。