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為加強我縣工程建設項目信息公開的規范化、透明化，積極推進建設項目信息的公開透明，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，結合我縣實際，現就我縣建設項目信息公開工作提出如下指導意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟和社會發展和項目建設總體目標，積極推動建設項目信息公開，保障社會公眾獲取建設項目信息，推動項目建設公開、透明，接受群眾監督。

二、目標任務

依據國家和自治區有關規定,推進建設項目信息公開和誠信體系建設，著重解決工程建設信息公開不規范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等問題。制定和全縣項目信息公開目錄和工程建設領域信用信息共享目錄，制訂項目信息標準和程序。初步建立全縣統一的項目信息公開平臺，明確建設項目信息公開的主體、范圍、內容、方式、時限、實際進度，增強項目的信息透明度。保障社會公眾的知情權和監督權，滿足社會公眾的信息需求。接受群眾監督，將政府性投資項目建設成為優質、放心、廉潔工程。

三、項目信息公開內容

（一）公開范圍。

公開范圍主要以來規模以上政府投資建設項目和使用中央扶助資金項目。

（二）公開內容。

1.規模以上地方政府投資建設項目公開內容為：

（1）項目基本情況：包括項目名稱、投資情況、建設規模等；

（2）項目前期工作進展情況：包括項目立項（建議書）批復、評估意見、規劃選址意見、環評意見、土地預審意見、可研批復、初步設計批復、概算造價、招標投標情況（包括項目招標信息、項目招標過程、中標單位、中標價格、項目經理、工期、質量標準）等；

（3）項目管理單位情況：包括項目監理單位及監理責任人、建設主管單位情況（包括法人代表、分管領導、現場管理責任人等）、工程質量監督機構及質量監督責任人等；

（4）項目建設進展情況：包括項目開竣工時間、階段施工進度、中途變更等；

（5）項目驗收審計情況：包括項目建設管理、竣工驗收、審計情況等；

（6）其它需公開內容：包括舉報受理機構及聯系電話等。

2.使用中央扶助資金投資項目公開內容為：

（1）項目基本情況：包括項目名稱、總投資、中央投資、地方配套投資、自籌資金、建設規模和內容、開工時間、建成時間等應當公開的內容；

（2）項目前期工作開展情況：包括項目建議書批復、可研批復、環評批復、用地預審意見、建設用地規劃許可、工程規劃許可、資金撥付通知、招標投標情況（包括項目招標信息、項目招標過程、中標單位、中標價格、項目經理、工期、質量標準）等；

（3）項目管理單位情況：包括項目監理單位及監理責任人、建設主管單位情況（包括法人代表、分管領導、現場管理責任人等）、工程質量監督機構及質量監督責任人等；

（4）項目建設進展情況：包括項目開竣工時間、階段施工進度等；

（5）項目審計驗收情況：包括項目建設管理、驗收、審計情況等；

（6）其他需公開內容：包括舉報受理機構及聯系電話等。

（三）公開類別。

1.投資主管部門管理的項目。該類別項目主要包括由發改部門進行核準、審批，并經上級發改部門下達投資計劃后，才能夠實施的項目。該類別項目主管部門為縣發改局。各項目業主或項目的主管局把這一類項目信息報縣發改局，由發改局審定后報縣府辦信息中心。

2.業務部門管理的一般項目。該類別項目主要包括由區、市、縣地方財政專項計劃投資的項目。項目投資計劃直接下達到各對應業務部門，由業務部門組織實施，無需由發改部門核準、審批，也未經過發改部門下達投資計劃的項目。由業務主管局在各自的門戶網站上公布項目信息。

3.鄉鎮投資的項目。該類別項目主要指各鄉鎮根據自身財力，獨立組織實施的政府性投資項目，這類項目由各鄉鎮人民政府在本鄉鎮門戶網站上公開項目信息。

四、信息公開主要形式

主要通過網絡形式公開，在縣政府門戶網站或各職能部門、各鄉鎮人民政府門戶網站上設立專欄，公開工程建設項目的相關信息。同時通過政務公開欄公開、報刊、廣播、電視公開等其他有效方式公開。

五、項目信息公開流程

（一）投資主管部門管理的項目，各項目責任單位在規定時間內（每月25日前）收集好本部門負責實施的項目信息，按照要求填報《縣項目信息公開表》，上報縣發改局，由縣發改局審核后報縣信息辦公開項目信息，并報縣監察局備案。

（二）業務部門管理的一般項目由各項目實施單位匯總好需公開項目信息后，上報項目主管部門（每月25日前），由項目主管部門在本部門的門戶網站上公開項目的信息，并報縣監察局備案。

（三）鄉鎮投資項目由各鄉鎮匯總好需公開項目信息后，在本鄉鎮門戶網站上公布（每月25日前），并報縣監察局備案。

六、項目信息公開要求

（一）建設項目信息公開應堅持以下原則，一是依法公開，嚴格按照法律法規和有關政策規定，推進項目信息公開；二是全面真實，除涉及國家秘密、商業秘密和涉及國家安全、經濟安全、公共安全的信息外，都要公開，做到公開內容真實可信，但是，經項目業主同意公開或者投資主管部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以公開；三是規范及時，完善內部管理制度，嚴格公開程序，項目信息公開、更新要及時。

（二）項目建設單位要按照公開流程中規定的時間內上報項目信息，對未能及時提供項目信息，導致公開不及時或未能及時更新的，以及公開內容不夠全面、真實，存在著故意隱瞞或泄露黨和國家秘密的，要追究項目建設單位主要領導、分管領導及相關人員的責任。

（三）項目公開實行動態管理。自項目開工后開始公布項目信息，以后每月更新，直至項目竣工驗收交付使用方可終止該項目信息的公開。