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各街道辦事處,區(qū)直各辦、局,各企事業(yè)單位:
為維護(hù)全區(qū)交通運(yùn)輸市場秩序,杜絕車輛非法超限超載運(yùn)輸,鞏固治超工作成果,按照省、市治超辦的統(tǒng)一安排部署,自10月1日至12月31日在全省開展打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。為推動(dòng)此次專項(xiàng)行動(dòng)在我區(qū)的順利實(shí)施,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前治超工作的實(shí)際,特制如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保安全、保暢通、為人民”為宗旨,依照省政府第223號、224號令等一系列法律、法規(guī)政策,對短途車輛非法超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行綜合治理,嚴(yán)厲打擊車輛短途非法超限超載運(yùn)輸、無牌無證、非法改裝等違法行為,使短途非法超限超載行為得到有效控制,短途運(yùn)輸市場秩序明顯改善,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真落實(shí)省市開展打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)區(qū)政府研究,特成立長治市城區(qū)治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)組:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,辦公室由田向紅同志兼任,副主任由岳建中兼任。
三、治理內(nèi)容
(一)治理重點(diǎn)
建筑工地、建材市場、集貿(mào)市場、土地開發(fā)、水泥廠、儲(chǔ)(售)煤場等場所的短途非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、非法貨源點(diǎn)。
(二)責(zé)任劃分
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,條塊結(jié)合的方式,明確任務(wù),劃分責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》[晉政發(fā)(2007)42號]的規(guī)定,對各部門、單位的職責(zé)明確如下:
1、工商、經(jīng)貿(mào)等部門要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)非法貨源點(diǎn)、非法儲(chǔ)(售)煤場、集貿(mào)市場等的查處力度,規(guī)范汽車企業(yè)經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締無證無照的非法經(jīng)營者。
2、城建、土地等部門負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)建筑工地、建材市場、土地開發(fā)等經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,并對違法企業(yè)進(jìn)行處罰。
3、煤運(yùn)公司負(fù)責(zé)煤炭調(diào)運(yùn)的合法運(yùn)輸,做到單票限開,單車限裝。
4、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對汽車改裝廠、汽車檢測線、貨運(yùn)企業(yè)的車輛進(jìn)行檢查,杜絕非法改裝車輛。
5、宣傳部門、公安部門要把握正確輿論導(dǎo)向,對此次打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道;對聚眾抗法、暴力抗法等突發(fā)事件采取應(yīng)急處理。
6、區(qū)環(huán)衛(wèi)處要利用環(huán)衛(wèi)工人信息靈通的優(yōu)勢,建立舉報(bào)超限超載網(wǎng)絡(luò),暢通信息通道,及時(shí)向區(qū)治超辦提供有價(jià)值的線索。
7、監(jiān)察、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,對工作不力、不認(rèn)真履職的職能部門和單位、人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)責(zé)任追究
對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛,超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨源點(diǎn)、非法貨源點(diǎn),嚴(yán)格按照省政府第223號、224號令的規(guī)定執(zhí)行,由區(qū)治超辦、糾風(fēng)辦進(jìn)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
10月1日至15日為專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)階段。要積極通過新聞媒體開展宣傳,宣傳這次行動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容。
(二)集中整治階段
10月16日至12月15日為集中整治階段。對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛、超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨源點(diǎn)、非法貨源點(diǎn),嚴(yán)格按照省政府兩個(gè)辦法的規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究,確保治超成果得到有效鞏固。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段
12月16日至26日為總結(jié)驗(yàn)收階段,各相關(guān)職能部門要將此次專項(xiàng)行動(dòng)取得的成績連同此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)報(bào)送區(qū)治超辦。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
這次在全省開展打擊短途超限超載運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)行動(dòng),是對治超成果的鞏固,是全面開展治超工作的一次有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識這次行動(dòng)的必要性、重要性、緊迫性,要引起高度重視,按照要求,確保短途非法超限超載行為得到有效控制和杜絕。
(二)全面檢查,排除隱患
堅(jiān)持“政府組織、多方合作、統(tǒng)一行動(dòng)、不留死角”的原則,對所管源頭企業(yè)及重點(diǎn)治理行業(yè)和重要收貨企業(yè)進(jìn)行全面整治排除隱患,特別是對省、市治超辦暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要一查到底,對有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保治超工作的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得明顯成效。
(三)輿論先導(dǎo),搞好宣傳
為把這次專項(xiàng)行動(dòng)搞得扎實(shí)有效,各地要在主要貨運(yùn)源頭、站點(diǎn)等懸掛條幅、標(biāo)語,利用電視、報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和省政府223號、224號令,使治理超限超載的政策、法規(guī)家喻戶曉。
(五)保障得力,務(wù)求實(shí)效
這次打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)是鞏固治超成果的又一新舉措,各部門要提高認(rèn)識,始終保持對非法超限超載運(yùn)輸治理的高壓態(tài)勢,做到思想不松、要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得勝利。