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為立足企業實際和特點,緊緊圍繞企業生產經營和內部管理需要,大力推進廉政文化進企業活動,營造廉潔高效的企業發展環境,練好企業內功,實現企業的健康、持續、和諧發展,根據中共三明市委關于落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見,現提出我市廉政文化進企業的實施意見。
一、指導思想
以中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為指針,以“廉政文化進企業”活動為載體,以“依法經營、規范運作、廉潔管理、和諧平安”為主題,以建立“廉政誠信、依法經營”的廉政文化、培養企業職工健康向上的精神境界為目標,深入開展廉政文化進企業活動,并將廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去。通過開展這一活動,形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業風尚,進一步提升企業的整體形象,增強企業的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
二、活動內容
企業文化就是一個團隊在完成一項事業的過程中所形成的共同的理想信念、價值觀念和行為準則,是企業持續發展的動力源泉。為網上服務最好的文秘資料站點]此,我們開展廉政文化進企業活動,要以企業文化建設為結合點,把廉政文化建設與企業誠信建設、廠務公開、民主管理結合起來,將廉政文化建設納入企業整體發展戰略,列入重要日程,制定實施計劃,與企業生產經營相互滲透,確保取得實效。
各企業開展廉政文化進企業活動,應重點從以下幾個方面展開:
1、健全管理制度,努力提升企業的管理水平。
(1)建立企業黨風廉政建設管理網絡,層層簽訂廉政建設責任書,實施廉政建設目標管理。國資委要與所屬企業負責人,所屬企業負責人要與企業的中層干部簽訂廉政建設目標管理責任書,層層明確各自的責任。
(2)將廉政建設與民主管理結合起來,改進企業民主決策機制,推進廠務(企業事務)公開,不斷擴大廠務公開的覆蓋面。完善職工監事制度,不斷拓寬職工民主監督的渠道。國資委每年召開一次企業領導人自律會,每年組織企業職工對企業負責人進行一次民主評議,并將民主評議的結果與有關考核獎懲相掛鉤。建立“廉政建設綠色信箱”,鼓勵職工提出廉政建議。
(3)推出企業領導廉潔自律規定。企業要根據中紀委有關領導干部廉潔自律的規定,結合自身實際,制定領導廉潔自律規定,要對企業負責人在重大決策、經營管理、公務活動、人事管理和利潤分配等方面作出廉政規范,提出具有可操作性的要求,并制定相應的實施與監督措施。
(4)進一步建章立制。修訂并完善包括財務審批、基建和設備項目招投標、原輔材料采購、工程建設、接待和業務費用支出、勞動人事管理、工資及資金發放、治安保衛、矛盾調解、經濟責任審計等在內的各項規章制度,強化對權力使用和資金運作的監督,從機制和制度上建立反腐倡廉堤壩,防止職務犯罪。
2、開展廉政教育,著力提高員工的思想素質。
(1)開展廉政形勢報告會,組織法律法規測試。每年召開一次由所屬企業負責人參加的廉政形勢報告會。每年組織一次由所屬企業中層以上干部參加的法律法規測試,測試的重點內容為《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《工會法》和《稅法》等與企業相關的法律法規。
(2)邀請有關專家送法紀講座到車間、工地。各試點企業可根據各自的需要,邀請司法、綜治等部門的有關領導、法律顧問來企業進行法紀講座,教育企業員工學好法紀、遵章守紀,嚴于律己,自覺防范和抵制工作之中和工作之余的各種不廉不潔、不健康行為。
(3)開展“黨旗在車間(工地)飄揚”活動,實施黨員掛牌上崗。在活動中要教育黨員樹立正確的榮辱觀、得失觀、價值觀,在思想上筑牢拒腐防變大堤。引導黨員發揚艱苦創業和愛崗敬業精神,為企業的發展建功立業,在工作中發揮先鋒模范作用。
(4)組織企業員工觀看法紀文藝節目。認真組織所屬企業員工觀看有關廉政文藝節目。充分挖掘廉政文化的潛力,組織人力、物力創作貼近生活、貼近實際、寓教于樂的廉政文藝節目,并巡回在企業演出。
(5)積極開展誠信企業建設。把誠信企業建設納入企業“廉政文化”的主要內容,保證在產品質量、市場營銷、資產管理、金融、稅務、進出口、勞資、社保等各個環節不違法、不犯規,嚴格按法、按章、按政策辦事,做到依法經營、誠信經營、廉潔經營。引導企業把廉潔誠信作為經營管理的行為準則,確保廉潔誠信成為企業員工共同遵守的職業操守和自覺行動。
3、抓好設施建設,盡力提供濃烈的廉政氛圍。
(1)各企業單位可根據自身的條件和優勢,開辟廉政文化活動室、廉政宣傳欄、廉政公開欄、廉政文化網、廉政廣播;購置電化教育設備,配備反腐倡廉報刊雜志、教育光盤等資料,為企業干部職工接受廉政教育提供良好的物質條件。
(2)在廠區、車間、工地張貼廉政宣傳標語,設置廉政警示牌、廉政廣告,舉辦廉政論壇、反腐倡廉書畫攝影作品展,圍繞創建企業特色文化、廉政文化進行征文比賽。充分發揮廉政氛圍對企業干部潛移默化的作用。
三、實施步驟
1、建立一支隊伍。
建立廉政文化企業活動的領導班子,確定責任人和聯絡員,形成活動的聯系和工作網絡。領導班子和聯絡員名單,聯系電話報國資委監察室。
2、制定一個活動計劃。
各企業根據自已的實際和特點,以中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為指針,制定本企業廉政文化進企業活動計劃,并將活動計劃報市國資委。
3、進行一次宣傳發動。
新聞媒體要關注和報道“廉政文化進企業”主題活動。各企業應在一定范圍內利用企業櫥窗、黑板報、廣播、廠報廠刊等宣傳媒體,宣講活動要點,大造活動聲勢。
4、開展一系列活動和幫促活動。
根據中共三明市委反腐敗工作小組《關于加強廉政文化建設的實施意見》和本實施意見的要求,分別從管理、教育和設施等層面指導和幫促企業的廉政文化建設,企業有特色的、有成效的做法要及時總結并在面上推廣。
5、進行一次企業廉政文化建設工作督查。
在活動中,市國資委將組成工作小組,分別到有關企業對企業廉政文化建設工作進行督查,同時對企業廉政文化建設示范點單位進行驗收。
四、幾點要求
1、各企業單位要以強烈的責任感和使命感,從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的高度,深入學習貫徹《實施綱要》,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,充分認識加強企業廉政文化建設的重要意義,并在人力、財力、物力上對這項工作給予大力支持。超級秘書網
2、在“廉政文化進企業”活動中,各企業要堅持做到反腐倡廉教育與政治思想教育、紀律教育、法治教育、社會公德教育、職業道德教育、業務知識教育等有機結合,企業文化建設與企業誠信建設、制度建設、學習型企業建設、平安創建等工作有機結合,通過廉政文化建設推進各項工作開展,達到深化教育、純化民俗、凈化民心的作用,為反腐倡廉工作提供強大的精神動力。
3、要不斷創新企業廉政文化工作思路。各企業要結合企業的特點不斷摸索、不斷創新廉政文化生活活潑、喜聞樂見、雅俗共賞的工作思路,使廉政文化進企業活動能夠更廣泛地、更扎實地落到實處,使企業廉政文化建設的開放性、思想性、教育性、實效性能融于一體,真正發揮廉政文化的滲透、教育、感染、激勵作用,為企業干群所接受和喜愛。
4、要建立企業廉政文化長效機制。企業廉政文化建設要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經營理念等方面解決企業廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式輕內容,重過程輕效果的現象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果,不斷把廉政文化的力量熔鑄在企業的生命力、創造力和凝聚力之中。
5、各企業單位負責人要切實負起領導責任,把企業文化建設作為企業發展戰略的重要組成部分來研究和實施。聯絡員要保持相對穩定并認真地開展工作。各企業主要負責人為活動的責任人,要站在維護黨的事業的高度,以提高知曉率、參與率和整改率為目標,精心組織,扎實推進,務求實效。