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街道為切實落實落實區委、區政府關于奮戰四十天全力以赴抓好計劃生育“四清理六落實”專項整治活動要求，認真全面履責，確保各項任務的完成，結合街道實際情況，現就在機關和各社區（村）實行奮戰四十天全力以赴抓好計劃生育“四清理六落實”專項整治活動工作問責制提出如下實施意見：

一、指導思想和總體要求

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，根據區委、區政府關于奮戰四十天全力以赴抓好計劃生育“四清理六落實”專項整治活動的具體要求，嚴格責任追究，認真全面履責，保證各項任務完成到位。

二、問責的范圍和對象

街道全體機關干部、社區居委會全體干部、村兩委班子成員及其他村干部。

三、問責情形

1、對社區（村）“四術”進度和社會撫養費實行每十天一排名、一通報，對排名倒數第一的居（村）第一次給予書面通報批評；連續兩次排名倒數第一的，責令限期整改，給予書記、主任誡勉談話，并作出書面檢查；連續三次排名倒數第一的，對書記、主任予以停職免職處理。在6月30日前上環、結扎任務沒有達到任務90%的，影響到街道在區排名的，需問責；

2、在上述情形下同時給予掛點領導、干部、社區（村）包片負責干部予以問責；

3、經督查發現干部工作不實，缺位缺崗一次予以通報批評；二次的予以誡勉談話，并作出書面檢查；三次以上的予以停職待崗處理。

四、問責形式

1、責令作出書面檢查；

2、通報批評和誡勉談話；

3、停職免職或待崗處理。

以上責任追究方式可以單獨適用或者合并適用，按照管理權限和規定的程序辦理。

五、問責程序

根據區委、區政府通報排名情況，各村（居）任務完成情況，經相關部門調查核實后，啟動問責，情節較輕的，由街道責令作出書面檢查或通報批評；須停職免職或待崗處理的由街道提出問責建議提交街道黨工委討論后作出問責決定。

被問責人對問責決定有異議的，可以按照有關規定向街道黨工委、辦事處或區委、區政府提出申訴，街道黨工委、辦事處在接到申訴后在規定時限內進行復議、復查并作出決定。

六、問責工作的領導，實施和監督

1、加強組織領導。奮戰四十天全力以赴抓好人口與計劃生育“四清理六落實”專項整治活動工作是當前工作的重中之重，各社區（村）、街道各部門要高度重視，精心組織，加強領導，堅決落實“一把手”負責制，把奮戰四十天全力以赴抓好計劃生育“四清理六落實”專項整治活動工作列入重要議事日程，要圍繞工作目標，細化工作任務，進一步明確工作職責，確保圓滿完成任務。

2、強化督查指導。掛點社區（村）領導、街道各部門、社區、村的主要負責人要親自過問，了解掌握社區（村）在奮戰四十天的工作責任和任務，具體部署和落實各項工作目標，街道將加強對奮戰四十天工作全方位、全過程，經常性的督促檢查，推動街道在奮戰四十天工作中有序開展。

3、確保責任落實。黨工委、辦事處對奮戰四十天工作實行責任倒查制度，對任務完成不到位的，實行責任倒查，街道全體機關干部、社區、村干部一定要強化責任意識，要切實深入下去，上門入戶做好工作，要切實明確各干部工作責任，強化分片負責工作，認真完成各自的工作任務，對工作到期沒進展，完不成任務，影響工作進程，產生不良后果的部門、單位主要負責人實行問責懲戒，嚴格追究責任。