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各經濟合作社（集團公司）、社區、轄區內企事業單位：

*年我街道人口與計劃生育工作的指導思想是：認真學習黨的十六屆六中全會精神，以穩定低生育水平、提高人口素質為核心，以改革創新為動力，以優質服務為載體，以外來流動人口管理服務為重點，著力抓好計劃生育優質服務，不斷提升我街道人口和計劃生育整體工作水平，為建設“實力*、魅力*、和諧*”創造一個良好的人口環境。

*年全街道人口與計劃生育工作的主要目標：

計劃生育率98%以上；

統計誤差率1%以內；

計劃生育經費人均達到16元；

流動人口管理率90%以上；

育齡婦女管理率98%以上；

依法管理、居民自治率100%；

優質服務，群眾滿意率90%以上；

計生知識普及率90%以上；

落實獎勵優惠政策符合要求。

一、嚴格依法行政，保障群眾合法權益

堅持黨政一把手親自抓、負總責的原則，堅持計劃生育“一票否決”制，切實做到工作責任到位，人員配備到位、經費投入到位。繼續實行目標責任制管理，明確目標，進一步落實單位法人責任，條塊結合落實屬地管理職責，不斷提高廣大育齡群眾生殖健康保健水平和單位管理服務水平，將管理與服務有機結合。

堅持嚴格執法、依法行政，嚴格堅持“七不準”，避免侵權行為，保護育齡群眾的合法權益。嚴格執行再生育審批的各項程序和規定，加大對違法生育對象社會撫養費的征收力度。繼續做好農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助工作，確保落實計劃生育家庭的各項優惠政策和保障措施。繼續開展預防出生性別比偏高的整治工作，依法打擊B超性別監測，促進出生人口性別比的平衡。

二、強化基層基礎，全面提升工作水平

充分發揮現有計劃生育的“三網一庫”和區、街道、社區三級聯網的功能和作用，提高計生基礎統計工作的質量和效率，充實完善育齡婦女信息庫內容，不斷提高育齡婦女的管理率以及信息的完整率和準確率，均要達到98%以上。在原有的基礎上提高計劃生育電子臺帳質量，每月及時輸入和更新。

加強基層協會組織建設，在轄區內民營企業中通過建立計生協會的形式來延伸管理和服務。在已建立協會的單位，繼續充分發揮計生協會的群眾團體作用，實現自我管理、自我教育、自我服務。結合居民自治工作，運用協會組織網絡優勢，加強宣傳計生國策，起到橋梁紐帶作用。規范計劃生育居務公開制度，提高群眾的計生知識知曉率。

三、深化陣地建設，豐富宣傳培訓內涵

健全人口學校宣傳陣地，建立領導干部人口理論學習制度。繼續加強計劃生育隊伍建設，通過職業道德、崗位技能、業務知識和信息運用能力的培訓，不斷增強計生干部的服務能力和服務水平，提高基層計劃生育干部隊伍整體素質，為提高群眾滿意率提供有力保障。

深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動，推行社會主義新型生育文化，切實轉變群眾生育觀念。利用“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“男性生殖健康日”等節日，開展知情選擇、生殖健康、青春健康等活動，大力宣傳計生法律法規、政策、避孕節育、優生優育、生殖保健科學知識。創新思路，設計出更貼近百姓的計生宣傳品，確保宣傳品進村入戶率達到90%以上。著力營造良好的宣傳氛圍，規劃在流動人口集中的區域投資新建大型廣告宣傳牌1塊。

四、實施綜合治理，推進流動人口管理與服務

完善“現居住地為主”的管理體制，把流動人口、失業無業人員、人戶分離人員納入現居住地管理和服務體系，實現流動人口的同宣傳、同管理、同服務。積極探索流動人口管理和服務新路子，全面實現流動人口管理、服務、維權三方面管理的模式。明確協管員計劃生育管理職責，進一步加強與派出所、綜治辦、外口辦等部門的密切協作，努力實現流動人口計劃生育綜合管理。按照上級要求，熟練應用流動人口信息系統，及時錄入流動人口信息。完善流動人口舉報反饋制度，在規定時間內及時反饋核查情況并進行登記。充分發揮街道稽查小組的作用，定期深入市場、單位對流動育齡婦女開展查驗證及宣傳咨詢等活動，落實各項計生免費服務項目。

五、提升服務質量、打造技術服務品牌

建立健全三級計劃生育優質服務網絡，加強街道計生服務站建設，以“陽光天地、幸福人生”為主題，拓寬服務領域、優化服務質量。認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》，積極開展計劃生育優質服務，圍繞生育、節育、不育，及時為群眾提供安全、高效、簡便、經濟的避孕節育方法和優生優育服務，提高技術服務水平，保障育齡夫婦享受初級生殖保健服務，努力提高出生人口素質。

進一步完善“隨訪”服務，確保四種重點對象隨訪到位，使育齡群眾得到安全、適宜、有效的避孕節育措施。在服務站內建立流動人口服務溫馨港灣，為流動人口提供扎實的優質服務，切實提高群眾對計生管理和服務的滿意率，打造優質服務品牌。