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為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，確保今年年底我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作摘帽進(jìn)位，現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提出如下意見：

一、狠抓環(huán)孕檢質(zhì)量，從源頭堵住計(jì)生工作漏洞。

將每次環(huán)孕檢掃尾責(zé)任落實(shí)到包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)一般干部及村支部書記身上，并與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤，每尾欠一例環(huán)孕檢對(duì)象罰包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、一般干部及村支部書記各10元，拒不履行環(huán)孕檢手術(shù)的依據(jù)修訂后的《村規(guī)民約》，以村委為執(zhí)行單位對(duì)對(duì)象從重處罰。凡寄回的環(huán)孕檢證明須具備縣級(jí)以上計(jì)生部門蓋章并由村支部書記、村計(jì)生專干兩人簽字等條件方為有效；發(fā)現(xiàn)村干部弄虛作假的處1000元罰款，并給予組織處理；發(fā)現(xiàn)屬假證明的，依據(jù)《村規(guī)民約》對(duì)對(duì)象從重處罰，并責(zé)成對(duì)象寄回有效證明，屬計(jì)劃外懷孕的及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

二、嚴(yán)把“四項(xiàng)手術(shù)”關(guān)，強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

樹立“對(duì)象就是任務(wù)，任務(wù)就必須完成”的意識(shí)，每月對(duì)各村應(yīng)落實(shí)的“四項(xiàng)手術(shù)”對(duì)象進(jìn)行一次詳細(xì)摸底，凡尾欠一例“四項(xiàng)手術(shù)”對(duì)象，由村委交納1000元節(jié)育措施落實(shí)保證金，拒不履行手術(shù)的，由村委按《村規(guī)民約》有關(guān)條例對(duì)對(duì)象從重處罰，及至履行義務(wù)，退還保證金為止。

三、堅(jiān)決打擊計(jì)外懷孕在逃對(duì)象，強(qiáng)化補(bǔ)救措施。

一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)外懷孕或懷孕外逃對(duì)象，鄉(xiāng)政府將組織精干人員，并從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備專用交通工具，不惜代價(jià)追逃，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，盡最大努力終止計(jì)外妊娠。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，重點(diǎn)征繳歷年尾欠費(fèi)用。

堅(jiān)決按照市人口計(jì)生委出臺(tái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率要求執(zhí)行，重點(diǎn)對(duì)歷年尾欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行征繳，按50%的征收率標(biāo)準(zhǔn)，每低10個(gè)百分點(diǎn)扣村委年終綜合目標(biāo)考核分值10分，并嚴(yán)格執(zhí)行余辦發(fā)[]9號(hào)文件規(guī)定，按計(jì)生率高低不同，實(shí)行相應(yīng)的返還比例，嚴(yán)格防止因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)給計(jì)生工作帶來的負(fù)面影響。

五、從重從嚴(yán)處理黨員干部超生行為

凡屬我鄉(xiāng)管轄范圍內(nèi)的黨員干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超生，除按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，是黨員的給予開除黨籍處分，是干部的一律就地免職，對(duì)上級(jí)直管部門干部職工超生的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，及至從嚴(yán)處理。

六、嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，確保工作整體推進(jìn)。

1、鄉(xiāng)計(jì)生辦每個(gè)季度對(duì)各村人口與計(jì)生工作進(jìn)行一次排名，凡排名倒數(shù)第一的，村支部書記在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上作檢討，并扣除包點(diǎn)鄉(xiāng)干部當(dāng)月崗位津貼；連續(xù)兩次排位倒數(shù)第一的，對(duì)該村實(shí)行黃牌警告，村支部書記降半級(jí)使用，扣除包點(diǎn)鄉(xiāng)干部?jī)蓚€(gè)月崗位津貼；連續(xù)三次排位倒數(shù)第一的，村支書停職反省，扣除包點(diǎn)鄉(xiāng)干部年終獎(jiǎng)金，年度考核為“不稱職”。

2、接受市、區(qū)計(jì)生工作檢查，因工作失職而不達(dá)標(biāo)影響“摘帽”的，村支書降半級(jí)使用，包點(diǎn)鄉(xiāng)干部每人扣500元，村干部每人扣1000元。

七、如果村委未如實(shí)上報(bào)計(jì)外生育，并沒有收清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，處該村委5000元罰金。

八、從年8月16日開始，村委每出現(xiàn)一例一男戶計(jì)外生育的，處該村委5000元罰金。