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根據相關文件精神，以“鞏固發展提高”的原則，現結合工作實際，現對今年機關作風制度建設提出以下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，引導黨員干部堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，轉變工作作風，提高工作效率，加快優化經濟環境和創建文明行業進程，創造積極向上，和諧寬松的人文環境和經濟環境，以優質高效的服務推動全旗經濟社會的快速發展。

二、工作內容

（一）深化政務公開

全面推行"管理服務公示制"、"全程跟蹤服務制"，完善服務承諾內容，制定檔案工作流程圖，公示辦公職責和時限，設立舉報電話，隨時接受社會監督。以高效廉潔的形象服務于群眾，徹底杜絕門難進、臉難看、事難辦和吃拿卡要現象。進一步提高工作透明度，推進政務公開建設，提高工作效率，糾正行業不正之風。

（二）整頓機關秩序

嚴格執行機關各項規章制度和工作紀律，加強機關考勤和請銷假的管理，認真實行"首問責任制"和"限時辦結制"，要堅持急事急辦，特事特辦的原則，不準冷落刁難甚至與服務對象發生爭執，不允許以不清楚，不知道等理由邀搪塞當事人。工作期間一律實行掛牌服務，使用文明用語，工作人員要衣著[本文章來源于21寫作秘書網/]整潔，端裝樸素，工作時間不得從事與工作人員身份不相稱的活動，不斷提高服務水平，凈化環境，樹立"為民、務實、清廉"的機關形象。

（三）完善制度

優化工作堅持"業務工作與優化工作同抓同落實"的原則，按照《**旗優化經濟發展環境工作責任制》要求，成立領導組織，實行一把手責任制，將責任目標層層分解，量化工作細則，明確責任，落實到每個崗位，每個人，實行每季度逐級報告制度，定期召開會議，總結經驗和不足，研究部署下步工作。建立健全相關制度，制定獎懲措施，制定詳細的單位對個人的優化環境和行風建設工作目標考核方案，對立起強烈的長期抓優化、長年抓行風的意識，以完善的制度保證優化工作真正落到實處。

三、工作步驟

（一）強化宣傳，制定措施階段

以優化宣傳工作為重點，全力營造社會聲勢，深入宣傳優化經濟發展環境工作的重要意義，提高認識程度，樹立起一切為經濟發服務的意識。迅速開展起優化經濟發展環境"換思維、轉觀念、變職能、抓服務"的大學習、大討論活動。重點加強干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，不斷提高公民素質和社會文明程度。加強干部職工法規條例的學習，做到遵紀守法，愛崗敬業，爭做人民滿意的公仆。學習討論要有筆記，每人至少寫兩篇提高認識，轉變觀念的心得體會，學習活動由支部書記親自組織實施，確保學習質量和學習效果。

（二）內外結合，查擺問題階段

采取自己查、群眾提、互相幫等形式，深入排查殘留的一些隱性問題。按照旗優化辦要求，集中開展自糾自查活動，重點開展六查六看工作。一查工作落實情況，看落實上級政策、方針、法律、法規及旗里各項制度及工作部署的執行情況，是否采取了有力措施和手段，狠抓落實；二查行政作為，看各項職能職責發揮好不好，行政效率高不高，職責清不清，任務明確不明確，工作作為不作為；三查服務水平，看機關工作人員服務觀念、服務意識強不強，是否有主動服務的意識，服務是否真正到位，是否提供了便民服務措施；四查工作紀律，看是否存在吃拿卡要報問題，是否存在"三亂"問題，是否存在態度粗暴、故意刁難問題；五查工作作風，看是否存在形式主義、虛報浮夸、自由主義和應付主義；六查行政審批執法情況，看在行政審批過程中，是否簡化審批程序，在執法過程中是否依照規定的程序和要求施政，是否做到程序合法、文明執法。自糾自查活動要結合轉變觀念大學習，從制度建設、體制[本文章來源于21寫作秘書網/]弊端、工作作風上找出不利于經濟發展環境的各種問題障礙。自查活動實行一把手負責制，征求意見要深入廣泛，徹底解決工作中存在的問題。

（三）集中整改，整章建制階段

針對查擺出的問題和不足之處，進行深入研究，制定切實可行的整改方案。確定責任人，明確完成時限，著力抓好制度建設，完善機關各項規章制度，加大監督約束力度。

（四）總結驗收，民主評議行風階段

對開展優化經濟發展環境和創建文明行業工作進行總結，并形成書面材料于9月20日前上報，由辦公室統一匯總后，形成總結材料上報旗優化辦。