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為深入貫徹黨的十七大精神,切實加強紀檢檢察機關自身建設,推動我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,根據中央、省、市、區紀委部署,結合良山實際,經研究,決定在全鎮紀檢監察系統開展“圍繞四大主題(學習實踐科學發展觀、‘做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人’、‘做公道正派之人,建公平正義之家’以及‘作風整頓年’),爭創一流業績”活動。現提出如下實施意見。
一、指導思想和總體目標
主題活動要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,按照“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”和“做公道正派之人,建公平正義之家”的要求,以加強紀檢監察機關干部作風建設為切入點,以銳意創新的精神強化隊伍建設為主要內容,以深入實際開展工作為主要途徑,以提高推進反腐倡廉建設能力和水平為目標,牢固樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。通過主題活動,使紀檢監察干部切實做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關心愛護,對自己和親屬嚴格要求。努力達到紀檢監察機關忠實履行職責,全面加強自身建設的要求,培養和造就一支知榮辱、守紀律、講奉獻、高素質的紀檢監察干部隊伍,為實現良山經濟新跨越目標做出新的貢獻。
二、步驟和方法
主題活動相互聯系、相互統一、相互促進。活動時間從年5月下旬開始,至12月底基本結束,分四個階段進行。
第一階段:學習動員,提高認識(年5月下旬至7月上旬)
1、制訂方案,動員部署。結合良山實際和紀檢監察干部隊伍現狀,研究制定實施意見,組織召開全鎮紀檢監察系統開展主題活動動員大會,使全鎮廣大紀檢監察干部充分認識開展主題活動是學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措,是學習實踐科學發展觀,推進全區黨風廉政建設,加強和改進紀檢監察機關能力建設和作風建設,提高工作水平的必然要求。
2、組織學習,強化教育。主題活動期間,堅持正面教育、自我教育為主,圍繞貫徹落實科學發展觀、加強紀檢監察干部自身建設、正確履行紀檢監察工作職能等內容,組織開展集體學習、黨課、研討會等多種形式的學習教育活動,引導和組織紀檢監察干部認真學習黨的十七大文件,學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀,學習同志在中央紀委十七屆二次全會上的重要講話,學習賀國強同志在中央紀委監察部機關主題活動動員大會上的重要講話,學習省、市、區紀委負責同志在主題活動動員大會上的報告,學習紀檢監察工作理論和業務知識。通過深入學習,使廣大紀檢監察干部進一步提高認識、堅定信念,明確主題活動的具體要求。
3、交流體會,學習研討。在統一組織學習教育的基礎上,每位紀檢監察干部要圍繞如何認識和實踐科學發展觀,紀檢監察工作如何為改革發展穩定服務,開展自學和理性思考。通過“請進來、走出去”的學習方式加強思想交流,研討把握“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”和“做公道正派之人,建公平正義之家”的標準及科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質。
第二階段:聯系實際,查找差距(年7月上旬至7月底)
在認真學習的基礎上,要認真查找在理論信念、宗旨意識、工作能力、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題,明確整改方向。
1、廣泛征求意見和建議。各紀檢監察干部向上級有關單位、部門及黨員、群眾廣泛征求意見和建議;以召開座談會、開展談心活動等形式,主動向本單位干部職工征求意見,虛心接受群眾的批評和監督。
2、認真查找問題。全鎮紀檢監察干部要堅持實事求是的科學態度,對照黨章規定的黨員義務和黨員干部的基本條件,認真總結近年來思想、工作和作風等方面的情況,深入查找問題,剖析思想根源。
3、制定整改措施。要敢于正視問題,充分認清問題的危害性,對存在的突出問題,要制定切實有效的整改措施,明確整改時限,認真抓好落實,積極研究和探索解決問題的途徑和方法。
第三階段:注重實踐,整改提高(年8月1日至11月底)
主題活動自始至終要突出實踐特色,把具體要求融入到全年黨風廉政建設和反腐敗工作之中,切實提高紀檢監察機關和紀檢監察干部的思想作風、工作作風、工作質量和水平。
1、要把主題活動與突出制度建設推進規范化管理結合起來。要健全完善各項規章制度,以活動促進制度建設,以制度建設的成果,推進工作的科學化、規范化,同時加強監督檢查,認真抓好各項制度的貫徹落實,切實在建立健全干部隊伍自身建設長效機制上取得成效。
2、要把主題活動與轉變思想觀念、創新工作機制結合起來。要轉變那些不符合科學發展,不適應新形勢新任務的思想觀念,堅持與時俱進,開拓創新,自覺地用科學發展觀統領反腐倡廉各項工作,自覺地把科學發展觀的要求貫徹落實到紀檢監察工作各個方面,自覺地把紀檢監察工作放在鎮黨委、政府工作全局中去謀劃和部署。
3、要把主題活動與改善民生、維護群眾的切實利益結合起來。要繼續做好領導干部廉潔自律工作,開展形式多樣的反腐倡廉教育,繼續加大信訪和案件查辦工作力度,積極查處大案要案,突出抓好解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,要圍繞與群眾密切相關的教育、衛生、減輕農民負擔等開展專項治理,積極協助和督促有關部門解決群眾最關注、反映最強烈的問題,以實際行動踐行“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”,樹立紀檢監察干部公道正派,紀檢監察機關公平正義的良好形象。
4、要把主題活動與繼續搞好作風整頓年活動結合起來。通過主題活動,在紀檢監察干部中樹立解放思想、創新求實、與時俱進的思想作風;勤奮學習、深入調研、學以致用的良好學風;求真務實、真抓實干、遵守紀律的工作作風;服從大局、民主和諧、團結協作的領導作風;艱苦奮斗、清正廉潔、健康向上的生活作風。
第四階段:總結經驗,鞏固成果(年12月1日至12月底)
要總結主題活動中形成的好做法、好經驗和實際成效,用制度的形式鞏固下來,并認真抓好制度的貫徹落實,進一步提高紀檢監察機關自身建設的科學化、制度化、規范化水平。各單位要上報書面總結到鎮紀委。
三、基本要求
(一)強化意識,務求實效。要充分認識深入開展主題活動的重要性和必要性,進一步強化責任意識、實踐意識、表率意識和質量意識,確保主題活動順利開展、取得實效、創出經驗。
(二)精心組織,周密安排。要按照要求,精心組織,積極探索,緊密聯系工作實際,注重活動方式,堅持邊整改,把學習與整改貫穿于主題活動的始終。
(三)分步實施,扎實推進。要按照主題活動的總體安排,分階段實施,明確要求,做到學習時間、內容、人員、效果四落實,正確處理開展主題活動與日常工作的關系,統籌兼顧,合理安排,做到“兩不誤,兩促進”。
四、組織領導
(一)加強領導,落實責任。成立主題活動領導小組領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委,負責全鎮紀檢監察系統主題活動的組織協調。
(二)領導帶頭,率先垂范。要充分發揮黨員干部特別是領導干部在主題活動中的模范帶頭作用。鎮紀委干部和村委書記、主任要以普通黨員身份參加主題活動,帶頭查找問題,帶頭開展自我教育,帶頭制定和落實整改措施。
(三)加強督查,推動落實。鎮紀委要加強對各支部開展主題活動的指導和督促檢查,及時了解掌握主題活動進展情況,督促解決問題,防止形式主義,推動主題活動深入扎實開展。各村要及時向領導小組反饋信息,報告情況、提出建議,實現上下聯動、整體推進。主題活動結束后,鎮紀委將在年底結合年度工作目標管理考評對各單位開展主題活動進行檢查檢收,總結工作經驗和成效,并對涌現出來的先進單位和個人進行表彰。