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為進一步推進鎮衛生事業發展，保障人民群眾身體健康，改善城鎮環境，加快我鎮社會主義新農村建設步伐，根據州區人民政府《關于開展衛生強鎮鄉（街道）創建工作實施意見》（政辦發號）文件精神，明確提出“衛生強鎮鄉（街道）創建活動分三年（年-年）實施，實行申報制，力爭三年內全區衛生強鎮鄉（街道）達到100%”。經鎮政府研究，決定開展衛生強鎮創建活動。現就創建工作提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，以積極做好衛生強鎮創建工作為契機，全面總結、客觀評價本鎮衛生發展水平，加強鎮政府對轄區內衛生工作的領導，拓展公共衛生工作新領域，探索衛生工作長效管理機制，以構建和諧社會和社會主義新農村建設為目標，構建環境優美的和諧橫街。

通過自查自評、查漏補缺，不斷提升創建水平，力爭今年通過衛生強鎮考核組調研、考核，從而滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求，較好地實現衛生服務的公平，居民的主要健康指標持續提高。

二、工作任務和步驟

（一）準備階段（6-8月份）

1.調查摸底，制訂創衛生強鎮實施方案。對照區衛生強鎮鄉（街道）考核1000分的評分標準，在申報指標（基本要求）、綜合保障工作270分、公共衛生工作410分、社區衛生工作200分、農村衛生工作120分五大塊，只有自評分不低于900分才可申報，所以要客觀地找出存在問題以及薄弱環節，逐項梳理，明確現狀，擬訂整改措施，制訂好全鎮創衛生強鎮工作實施意見。

2.召開創衛生強鎮動員會。按照標準逐項分解，明確職責落實任務。

3.利用廣播電視、橫幅標語等宣傳工具，營造創衛生強鎮良好氛圍。

（二）全面實施階段（9月份）

1.各行政村（居）要繼續加強對公共衛生工作的組織領導，加大對公共衛生事業的投入力度，加強對社區衛生服務站的工作指導和經費投入。同時加大環境整治力度，鞏固河道、道路、公廁長效保潔管理機制，鞏固健康促進示范村創建成果，加強環境污染治理。

2.鎮社會事務辦積極配合衛生監督所加強對學校、集貿市場、餐飲業、企事業單位的食品安全和公共場所衛生的管理，取締無衛生許可證、健康證的攤點和單位，建立完善行政村餐飲服務經營者基本情況檔案。

3.鎮城建辦要督促城管部門，加強菜市場和沿街商鋪的巡回檢查，規范公交候車站、穿鎮主要干道的周邊環境管理。

4、鎮農辦要加強河道管理，落實河道保潔責任制，抓好農田滅鼠。

5.鎮工辦要督促企業抓好廠區環境衛生工作，落實企業門前三包責任制，同時按要求配合做好職業病防治工作。

6.鎮衛生院要健全突發公共衛生事件應急組織，切實保障人民身體健康和安全，做好傳染病預防免疫工作；要加強對健康教育、疾病控制、社區衛生服務站的指導、檢查工作，配合抓好“除四害”工作。

7.鎮環衛站要切實抓好垃圾的日產日清，道路、河道、公廁全面保潔，落實主要干道環衛設施布局和農村生產垃圾桶裝化等工作。

8.鎮教輔室要落實好學校、幼兒園內的環境衛生工作，積極開展對中小學生的健康教育。

9.鎮婦聯要積極鞏固特色家庭創建成果，深入挖掘“明星家庭”，發揮婦女半片天作用。

10.鎮宣傳部門、廣電站要逐步加大對創衛生強鎮工作的宣傳力度，每月一期播放健康教育節目。提高廣大群眾全民健康意識和健康行為，積極投身創衛生強鎮工作。

（三）檢查和申報階段（10月份）

1.各村（居）、企事業單位和鎮機關各辦（所），再對本轄區本線創衛生強鎮任務組織一次自查，對照標準查漏補缺，不留死角，并落實資料員，及時收集整理資料。

2.鎮創衛生強鎮辦公室要統籌兼顧考核驗收工作，整理收集好書面資料，扎實做好迎檢工作。

3.鎮于11月初對各線創衛生強鎮工作基本就緒時進行一次檢查，作好查漏補缺，對初查過程中發現的問題進行認真細致的整改落實，形成申報請示、自評報告、自評結果登記表，迎接區考核管理辦公室組織的專家調研，并對專家調研指出的意見進行再一次的整改落實，最終通過考核組的考核驗收。

三、工作措施和要求

1.統一思想，加強領導。衛生強鎮創建是一項涉及面廣、綜合性強的群眾活動。各單位要切實提高思想認識，克服畏難情緒，精心組織，周密安排，扎扎實實做好各項工作。為加強對創衛生強鎮工作組織領導，鎮成立創衛生強鎮領導小組（另行發文），各村（居）、各企事業單位也要成立相應組織，切實加強對創衛生強鎮工作的領導。

2.明確職責，加強指導。各單位和各部門要各負其責，明確分工，密切配合，齊抓共管，切實履行好各自職責。各聯村（企）干部要主動參與到創衛生強鎮工作中去，加強對所聯村（居）、企業的督促和指導，按照分級負責、屬地管理的原則，建立健全公共場所衛生組織，制訂規劃，落實措施，消滅衛生死角，開展和美家園達標戶、衛生車間等各類評比活動。

3.廣泛宣傳，加大投入。要借助宣傳媒體，采取豐富多彩的宣傳手段，大力宣傳創衛生強鎮工作的意義，進一步普及衛生健康知識，使創衛生強鎮工作家喻戶曉，人人參與。同時要按目標任務和標準要求，投入必要的人力、物力、財力，保證創衛生強鎮工作的順利有序推進。

4.立足長效，強化督查。創衛生強鎮工作不可能一蹴而就，各單位和各部門要立足高標準，對本轄區本線的創衛生強鎮工作進展情況進行經常性的檢查，通過檢查發現問題，并加以認真的整改落實。同時要逐步完善各項規章制度，努力探索長效管理機制。