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編者按：本文主要重要意義；指導思想；工作目標；工作措施；保障措施；年度目標及實施步驟從這幾個方面進行講述。其中，主要包括：辦學規模進一步擴大、專業服務能力增強、辦學條件顯著改善、師資隊伍結構優化、教育質量較大提升、深化職業教育體制改革、構建全覆蓋的大職教網絡體系、加快公辦職業教育建設、鼓勵民辦職業教育發展、提升專業教師技能、強化職業技能培訓和高技能人才培養、推進校企互動合作、強化對職業教育攻堅工作的組織領導、嚴格職業教育攻堅工作部門分工負責制、激活職業教育辦學機制、保證職業教育經費投入、建立健全職業教育攻堅工作激勵機制、營造良好的職業教育輿論氛圍、工作目標等，具體材料請詳見下文：

各街道辦事處，區政府各部門：

為貫徹落實省政府《關于實施職業教育三年攻堅計劃的決定》（川府發〔20*〕14號）和市政府《關于實施職業教育三年攻堅計劃的決定》（成府發〔20*〕20號），結合《*區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》和《*區教育事業發展第十一個五年規劃》，現就我區組織實施職業教育三年攻堅計劃,提出如下意見。

一、重要意義

大力發展職業教育對實現教育與經濟社會的協調發展具有積極而現實的重要意義。進一步加快職業教育發展，是統籌城鄉、促進就業、改善民生的重大舉措，是提升我區綜合競爭力，走新型工業化道路和建設現代服務業先導區的現實選擇，是推進我區教育事業又好又快發展的緊迫任務。要牢固樹立抓職業教育就是抓經濟、抓就業、抓扶貧、抓投資環境、抓產業競爭力的觀念，把職業教育放在經濟社會發展全局的戰略高度，進一步增強抓好職業教育攻堅工作的責任感和緊迫感，加大工作力度，推進我區職業教育快速健康發展，為我區經濟建設培養大批高素質勞動者和技能型人才。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實、自覺實踐科學發展觀，堅持統籌城鄉、“四位一體”科學發展總體戰略，緊緊圍繞我區產業結構調整、結合學生就業和社會需求，加快更新職業教育理念，改革辦學模式，完善評價機制，營造互動環境，切實構建服務地方經濟和社會進步的新型職業教育體系，努力實現職業教育發展新跨越。

三、工作目標

總體目標：牢牢把握職業教育服務人的全面發展、服務學生高質量就業、服務地方經濟又快又好發展這一宗旨，不斷創新辦學機制，擴大辦學規模，以深化改革和提高教育質量為重點，進一步完善職業教育管理機制，致力于中等職業教育做優做強、社會職業培訓做大做實，做到職業教育與普通教育協調發展。到2011年，初步構建起與我區經濟社會發展相適應的，與全區產業發展相銜接的，結構合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的服務型職業教育體系。

具體目標：

——辦學規模進一步擴大。將職業教育納入經濟社會發展規劃，努力實現高中階段普通教育與職業教育協調發展。全面完成年度職業教育招生任務，到2011年，確保有就讀中職學校愿望的學生都能就讀中職學校。本地生源職普比達4：6。公辦職業學校辦學規模達到3000人，民辦職業學校辦學規模突破1000人；通過開展適應性培訓、技能和創業培訓等形式，力爭每年完成3萬人次的培訓任務。

——專業服務能力增強。把*市現代職業技術學校唯一的省級重點專業（美容美發與形象設計）和兩個市重點專業（旅游服務與管理專業及幼兒教育專業）進一步做精做強；把*市現代職業技術學校已有的現代信息類專業、服裝設計專業、模具制造專業等普通專業，通過創建市重點專業活動為載體，爭取盡快培育成優勢專業；將為滿足地方經濟發展需要和市場需求而新開設的金融專業和軌道運營專業做實，使其盡快成為我區職業教育的亮點專業。

——辦學條件顯著改善。到2011年，區域內職業學校辦學條件均達到《中等職業學校設置標準》，不斷改善中等職業學校現有辦學條件，擴大辦學規模，提升專業教師素質，*市現代職業技術學校成功創建國家級重點中等職業學校。高標準實訓基地全面建成，實訓網絡逐步健全，建好美容美發公共實訓基地。

——師資隊伍結構優化。全區職業學校“師生比”達到教育部要求，教師學歷達標率在95%以上，專業課教師中“雙師型”教師達70%以上（其中擁有高級工以上職業資格的達到30%以上），兼職教師占專業課教師比例達到20%左右。

——教育質量較大提升。職業學校畢業生“雙證率”達到85%以上，一次性就業率保持在95%以上，80％以上畢業生簽訂一年以上勞動合同，學生高水平高質量就業。

四、工作措施

（一）深化職業教育體制改革

充分發揮*區職業教育攻堅領導小組和職業教育聯席會的作用，建立“政府統籌、學校自主、行業協同、企業參與、社會評價”的管理體制，統籌協調全區職業教育工作，定期研究解決重大問題，落實職業教育發展措施，加強對職業教育發展規劃、資源配置、政策保障的統籌管理，為職業教育提供強有力的公共服務和良好的發展環境。鼓勵和倡導職業學校積極參與*市職業教育集團化發展。*市現代職業技術學校依托美容美發與形象設計專業，探索組建*市中等職業學校美容美發專業集團。

成立*區職業教育中心，具體擔負起對全區職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀指導和日常管理任務。到2012年，建成省級示范性縣級職教中心，并爭取進入國家重點扶持建設的1000個縣級職業教育中心計劃。

（二）構建全覆蓋的大職教網絡體系

統籌職業學校教育和勞動、科技等部門職業培訓（職業鑒定）資源，統籌政府職業教育（培訓）和社會職業教育（培訓）等各類資源，逐步形成教育培養、職業培訓、技能鑒定、崗位使用之間順暢的大職教網絡架構和政策體系。不斷擴大職業教育對象范圍，面向初（高）中畢業生，加快生產第一線高素質勞動者和高技能人才的培養；面向城鄉，加強新增勞動力就業培訓，城鎮下崗失業人員再就業培訓，農村富余勞動力轉移就業培訓，未升學初（高）中畢業生勞動預備教育；面向在崗人員，開展農村實用技術培訓、企業在崗職工知識更新和技能培訓、企業經營管理人員繼續培訓，豐富培訓內容，提升培訓檔次，提高培訓質量。

（三）加快公辦職業教育建設

對我區目前唯一一所公辦中等職業學校——*市現代職業技術學校進行改擴建，2010年完成二期工程綜合樓建設后，新老校區占地將達50畝，辦學規模達3000人，基本達到國家級重點中等職業學校的要求。

（四）鼓勵民辦職業教育發展

鼓勵引導社會力量舉辦職業教育學校和培訓機構，發展教育培訓市場，通過引進品牌、合作辦學等多種方式促進我區民辦職業教育在數量上有突破、在質量上有提升。逐步形成一批各具特色、功能配套、質量優良的社會培訓機構，努力滿足各級各類職業教育培訓需求。特別要為已初具規模的四川省經濟技術學校的進一步發展提供政策支持和咨詢服務，增強其服務地方經濟的能力。

（五）提升專業教師技能

加強教師專業化建設，重點培養一批“雙師型”教師。落實專業教師進企業掛職鍛煉制度，專業教師每年必須有1個月到企業或生產服務第一線進行專業實踐，或到專業師資培訓基地接受培訓，實踐和培訓情況納入教師業務檔案，作為業務考核、職稱評聘和評先評優的重要依據，新上崗專業教師必須先接受為期2個月的專業實踐訓練。

（六）強化職業技能培訓和高技能人才培養

深入實施城鎮下崗失業人員、農村勞動力、企業職工、外來務工人員等各類人員的職業技能和就業能力培訓工作，建立健全并實行政府給予適當補貼制度。通過職業學校培養、企業自主培養、校企合作培養等多種形式，擴大高級技工、技師等高技能人才的培養規模。完善職業資格鑒定體系，到2011年，區職業學校要積極開展職業技能鑒定工作，力爭做到鑒定過程與專業教學同步，其畢業生經考核合格，在獲得學歷證書的同時可獲得相應的職業資格證書。

（七）推進校企互動合作

把職業教育納入區域企業發展規劃，開展校企之間以專業為紐帶的招生就業、專業建設、師資培養、員工培訓、實習實訓協作。健全政府引導、學校主動、行業中介、企業參與的校企合作辦學機制，建立職業學校與行業企業契約式合作的“共同體”，并依托行業建成美容美發專業發展集團。探索建立鼓勵接納學生實習、做好勞動保護、支付合理報酬企業的政策措施，鼓勵企業接納師生實踐、實習。

五、保障措施

（一）強化對職業教育攻堅工作的組織領導

成立*區職業教育攻堅工作領導小組，落實領導責任，加強對職業教育攻堅工作的規劃、統籌、協調。組長由區委副書記、區政府區長張濟環同志擔任，副組長由區政府副區長楊建德同志擔任，成員由區政府辦、區目督辦、區發改委、區教育局、區財政局、區人事局、區勞動保障局、區統籌委、區審計局主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局，辦公室主任由區教育局局長兼任。

（二）嚴格職業教育攻堅工作部門分工負責制

區目督辦：將攻堅計劃目標列入對各部門各街道的年度工作目標，督促攻堅措施落實，確保攻堅目標如期實現。

區發改委：將職業教育基礎能力建設納入經濟社會發展總體規劃，會同有關部門編制職業教育基礎能力建設規劃；牽頭企業經營管理人員素質提升工作，把農村勞動力素質培訓和企業職工培訓納入經濟和社會發展規劃。

區教育局：負責全市職教攻堅的組織協調，分解目標任務；牽頭職業學校教育和農村預備勞動力培訓工作及中等職業學校學生資助工作。

區財政局：按照確定的職教攻堅的投入政策，加大投入力度，并加強職教攻堅資金籌措和管理，會同有關部門做好中等職業學校學生資助工作。

區人事局：會同有關部門為職業學校聘用專業教師、實習指導教師并為其職稱評聘提供政策保障。

區勞動保障局：負責牽頭職業技能培訓和農村勞動力轉移就業工作；幫助指導職業學校建立職業技能鑒定機構。

區統籌委：負責牽頭農業專業技能培訓工作，指導相關培訓項目。

區審計局：依法對職教經費的籌措、使用和管理進行審計監督。

（三）激活職業教育辦學機制

區職教中心要進一步增強綜合協調能力，并建立教育質量社會化評估體系，重視行業、企業、社會、家長的評價反映。充分發揮行業、企事業培訓組織在職工技能培訓中的主體作用，鼓勵行業、企事業單位積極開展職工技能培訓，對培訓工作成效顯著單位予以經費獎勵。統籌各類培訓資源，扶持一批社會公共培訓機構。

（四）保證職業教育經費投入

區政府將加大職業教育發展的保障力度，逐步增加公共財政對職業教育的投入。20*年起，城市教育附加及地方教育費附加用于職業教育的比例高于30%；提高職校生均經費標準，職業學校生均預算內公用經費標準達到每年1000元以上；職業學校學費收入用于職教攻堅的比例不低于30%；財政每年單列80萬元專項資金用于解決公辦職業學校外聘專業教師待遇。

（五）建立健全職業教育攻堅工作激勵機制

建立健全激勵機制，對為職業教育攻堅工作作出突出貢獻的部門和個人予以表彰獎勵；積極鼓勵各職業學校開展達標升級活動，創建國家級、省級重點職業學校或創辦省級、市級重點專業，對創建成功的學校予以20～50萬元獎勵；引導學校在企業內建實習基地，區財政給予適當補助。

（六）營造良好的職業教育輿論氛圍

堅持有利于職業教育健康發展的輿論導向，加大正面宣傳力度。重點宣傳發展職業教育的重大意義，職業教育的發展成果，發展職業教育的鼓勵政策；重點宣傳正確的人才觀和成才觀，成人成才和技術致富的身邊典型，理性引導社會、家長、學生。《**》、*電視臺要積極開辟職業教育專刊、專欄、專題、專訪等形式，進一步擴大職業教育在我區的社會影響。

六、年度目標及實施步驟

（一）20*年目標

1、部署并啟動職業教育攻堅計劃；

2、全面完成*市現代職業技術學校一期建設工程。投資近2000萬元，整合學校資源，擴大該校辦學規模，完成實訓實作樓修建，并投入使用；

3、投資約7000萬元，啟動*市現代職業技術學校二期工程暨職教中心建設；

4、區域職普比達3：7，在校生規模達2800人；

5、實現*市現代職業技術學校信息技術專業創建*市重點專業目標；

6、啟動職教集團和公共實訓基地調研及籌建工作；

7、積極籌備*市現代職業技術學校創建國家級重點工作；

（二）2010年目標

1、全面完成*市現代職業技術學校二期工程暨職教中心硬件建設；

2、完成市級公共實訓基地建設；

3、全面完成幼教專業實習基地建設；

4、進一步調整專業設置，力爭實現旅游專業創建省級重點專業和美容美發專業創建國家級重點專業目標；

5、*市現代職業技術學校正式申報國家級重點職業中學，積極做好創重各項工作；

6、區域職普比達3.5：6.5，在校生規模達3500人；

（三）2011年目標

全面完成職教攻堅各項目標。區域職普比達4：6，在校生規模達4000人。