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一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，中央《中共中央關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，圍繞穩定低生育水平這一主線，堅持破解難題，創新機制的工作思路，強化社會力量制約和法律的震懾作用，在全鄉營造計劃生育的高壓態勢，為我鄉經濟社會發展構建良好的人口環境。

二、目標任務

①對違法生育案件的立案率達（含清底核查數）100%；②實際金額兌現率當年85%以上；③實際金額兌現率往年（含清底核查數）60%以上；④長效節育率80%以上（以我鄉去年10月1日至今年3月底前出生的人數為分母，計算長效節育率）；⑤非外出已婚育齡婦女“三查”率100%，外出已婚育齡婦女“三查”率90%以上。

三、方法步驟

今年4月1日至6月30日為專項活動時間。在做好準備工作

的基礎上，活動分三個階段進行：

第一階段：領導重視、強化職責、調查摸底階段（4月1日—4月15日）

（一）、領導重視，強化職責。建立由鄉長任組長，分管領導任副組長的*鄉行政執法專項服務領導小組，結合本鄉工作實際精心制定執法活動月實施方案，制訂考核辦法，分解工作任務，落實人員責任，召開全鄉干部動員大會，對計劃生育行政執法服務專項活動進行全面部署。

（二）、摸清底數。1、充分利用各種關系，摸清我鄉社會撫養費未征收對象和計外懷孕對象具體地址和聯系方式，了解各個對象家庭具體情況。

第二階段：攻堅克難（今年4月下旬至6月中旬）。按照專項活動的安排和要求，積極開展行政執法各項活動，力求取得突破性進展。

（一）、開展形式多樣的宣傳活動。在有征收對象的村召開村兩委干部會、張貼標語、印制和發放舉報重獎制度等多種形式，多渠道對廣大群眾進行宣傳和教育，針對行政執法過程中出現的各類情況和問題及時宣傳報導，大力宣傳先進典型和反面事例教育群眾，杜絕育齡群眾僥幸心理，切實加大對阻撓計生執法工作行為的打擊力度和違法生育對象的強制執行力度，全力營造良好的行政執法環境。

（二）、全面統一計生行政執法標準。按照松政辦發文件精神，針對當事人的具體情況對社會撫養費的征收倍數從高中低檔作明確細致的規定，從配合處理的態度、以及繳納社會撫養費的進度一一確定具體的征收數額。明確規定違法生育二胎及以上的必須落實結扎，無正當理由拒絕繳納社會撫養費的，予以實施男方結扎術。目前我鄉還有部分對象未全部征收社會撫養費，根據我鄉未征收對象情況，將組織行政執法隊，分三個小組，各個擊破。

（三）、深化優質服務，提升群眾滿意度。對全鄉應落實四項節育措施未落實對象開展清查，對符合手術對象的，一律落實長效節育措施，確保縣內應落實的對象長效節育率達到100%，最大限度地控制意外懷孕。外出未落實長效節育措施的對象，動用一切力量聯系到人，了解其落實長效節育措施的最近時間，督促落實；確保期內長效節育率達到80%以上；認真開展三查掃尾，確保非外出已婚育齡婦女“三查”率100%，外出已婚育齡婦女“三查”率90%以上。

（四）、堅決清理政策外懷孕。嚴格規范生育政策，對政策外懷孕對象繼續排摸，采取補救措施，做到一個不漏，堅決制止違法生育。

第三階段：總結提高階段（6月下旬）

全鄉按縣統一部署對活動相關情況進行匯總上報，對本次活動的開展情況進行全面總結，針對工作中的薄弱環節，做好查漏補缺工作。6月30日前將活動總結上報縣人口計生局辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，統一思想。各村按全鄉統一部署，精心組織，周密部署，突出重點，狠抓落實，在全鄉范圍迅速掀起活動高潮。鄉里成立以鄉長為組長的活動領導小組，具體負責這次活動的指導和督查工作。各村也要成立相應的領導小組，加強組織領導，確保活動取得實效。

（二）統一要求，加大工作力度。要求全鄉干部必須引起高度重視。開展行政執法月活動，是我鄉夯實基礎，破解難題，推進人口計生工作的重大舉措，其活動效果直接影響到今年人口和計劃生育工作指標的完成，計生工作繼續實行“一票否決”和責任追究制度，本次活動效果將作為各村年終考核的重要依據，為此各村黨支部、村委會要切實加強領導，迅速掀起執法活動月高潮，按照統一部署，精心組織，齊心協力，做到宣傳到位、社會扶養費征收執法到位，政策外懷孕對象清理到位、長效節育措施落實到位、三查服務到位。

（三）強化計生宣教服務，再造計生工作聲勢。借開展行政執法活動月之機，強化計劃生育宣傳教育服務，全力營造計劃生育工作氛圍。

（四）加強督促檢查，確保活動月各項任務的完成。各村黨支部、村委會要在鄉行政執法領導小組的領導下切實加強對本村活動的組織領導。各干部要加強組織觀念，服從命令，聽從指揮，動作要迅速，各相關人員通訊工具必須24小時開通，做到有情況及時匯報。

（五）強化管理，依法行政。在專項活動期間，要切實做到文明執法、依法行政，杜絕惡性事件的發生，要以扎實的工作作風，誠懇的服務態度，確保專項活動取得實效。