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一、進一步明確農居工程的總體目標和保障措施

力爭到年實現新建鄉(xiāng)村民居符合抗震防災要求,市農居工程的總體目標是建立全面防御的鄉(xiāng)村民居防震管理政策體系.基本消除不具備抗震防災能力的危舊民居,力爭全市鄉(xiāng)村民居基本具備抗御6級左右地震的能力,最大限度地減輕地震災害損失。

加強對農居工程的領導,保障措施是成立鄉(xiāng)村民居防震保安工作領導小組。全面推進我市農居工程建設。建立健全資金投入機制；廣泛開展農居工程的宣傳教育。

二、明確職責。創(chuàng)新工作方法

明確責任，要切實加強組織領導。分工協(xié)作，按照全市統(tǒng)一部署，共同推進我市農居工程的深入開展。

1各級政府要主動承擔起農居工程的組織領導責任。以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，有計劃、有步驟地組織農居工程的實施。

2相關部門要依據分工各負其責。建設、地震等部門要依據職責分工。地震部門要積極參與、配合，主動提供服務。財政、民政、規(guī)劃、國土、科技、農業(yè)等部門要根據工作開展情況及時給予政策、資金支持，提供相關服務。

3建立市、縣、鄉(xiāng)三級的層級工作機制。層層抓落實。市政府已經成立了鄉(xiāng)村民居防震保安工作領導小組。各縣、區(qū)也要成立相應的工作機構，明確責任，配備人員，為農居工程的全面實施提供組織保障。要加強溝通與聯(lián)系，加強政策和方法研究，建立交流、督導、聯(lián)動、獎懲制度，加大推進力度。

4開拓思路。開拓思路，轉變方法，不斷提高動員社會、管理社會、服務社會的能力。

三、突出重點。力求取得實效

1加強宣傳。營造氛圍。各縣區(qū)、各相關部門要充分利用當地電臺、電視臺、報紙、雜志等媒體以及科普大集、科技下鄉(xiāng)、文藝宣傳等載體，廣泛宣傳農居工程對保護農民生命財產安全的重要意義、鄉(xiāng)村民居抗震設計要點等知識，增強廣大農民對農居工程的認知度和自覺性、主動性。

2搞好培訓。提供保障。培訓的重點是鄉(xiāng)村的施工隊和鄉(xiāng)村建筑工匠。通過培訓，幫助鄉(xiāng)村建筑工匠掌握符合抗震設防要求的施工技術，并自覺應用于工程建設實際。要組織有關專家編寫淺顯易懂的農居抗震技術培訓教材，有計劃、有重點地開展培訓工作。要注意將集中培訓與現場觀摩、實地講解和督導檢查相結合。

3因地制宜。開展試點。農居工程要采取試點先行、逐步推進的方式進行。各縣和市直相關部門要選擇若干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和戶，分新建、改建加固兩種情況進行試點，結合實際制定試點方案，嚴格按照鄉(xiāng)村民居抗震設計要求進行施工建設和抗震加固，確保其抗震性能。要注意從政策、方法以及抗震設計、施工、培訓等方面總結試點經驗教訓，注意在實用性、經濟性上取得廣大農民的認同，以使試點經驗更具推廣價值。

4把握時機。全面推開。經過一兩年試點之后，各區(qū)縣要根據實際，及時將工作重點轉移到全面推開上來。通過一系列政策、技術措施，確保在年前實現我市農居工程總體目標。要注意將農居工程與文明生態(tài)村建設、社會主義新鄉(xiāng)村建設相結合，與當地鄉(xiāng)村民居特點和農民生活習俗相結合，逐步改變鄉(xiāng)村面貌的同時，全面提高鄉(xiāng)村民居抗震水平。