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各街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)甬黨[20*]4號(hào)和甬政辦發(fā)[20*]126號(hào)文件精神，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的需要，全面提高我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，現(xiàn)就做好我區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)（農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)（轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)參照侖政辦[20*]89號(hào)文件精神執(zhí)行），提出以下意見。

一、農(nóng)民培訓(xùn)的工作目標(biāo)

開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，以提高全區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)和勞動(dòng)技能為目標(biāo)，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民。

通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力普遍掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，從20*年起5年內(nèi)，全區(qū)完成3萬(wàn)人次的農(nóng)技培訓(xùn)，3000名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力獲得綠色證書或農(nóng)民技術(shù)證書。

通過(guò)農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)，提高農(nóng)村青壯年農(nóng)民文化素質(zhì)。從20*年起5年內(nèi)，完成80名優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)高校培訓(xùn)，獲得農(nóng)業(yè)高級(jí)研修證書；培養(yǎng)100名農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；全區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力具高中文化以上程度達(dá)到35%。

二、建立農(nóng)民培訓(xùn)的管理體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民培訓(xùn)工作量大面廣，且專業(yè)性較強(qiáng)，各有關(guān)部門既要各司其職，又要相互配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好這項(xiàng)工作的責(zé)任。區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）、教育局、財(cái)政局是開展農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)工作的職能部門。區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；區(qū)教育局負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)和新一代農(nóng)民的培養(yǎng)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)和下達(dá)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。各職能部門要根據(jù)我區(qū)實(shí)際制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)基地，做好培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在各職能部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好摸底調(diào)查工作，了解農(nóng)民的培訓(xùn)意向，及時(shí)把培訓(xùn)信息送到各村各戶，積極宣傳優(yōu)惠補(bǔ)助政策，激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，組織開展農(nóng)民就近就地培訓(xùn)工作，并做好生源的報(bào)名和輸送工作。

農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以區(qū)農(nóng)技推廣中心，各類職業(yè)學(xué)院（學(xué)校），街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成人學(xué)校為依托，充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各類培訓(xùn)資源共同參與農(nóng)民培訓(xùn)。按照合理布局，方便學(xué)員的原則，選擇交通設(shè)施、場(chǎng)地設(shè)備、師資力量等各項(xiàng)條件較好，有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并經(jīng)主管部門確認(rèn)其資格后，確定為定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校。原則上每個(gè)街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）確立一家綜合性培訓(xùn)基地，形成區(qū)、街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、提高農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要及參加培訓(xùn)人員的不同素質(zhì)，因人施教，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，增加培訓(xùn)的實(shí)效性。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是實(shí)施三大工程；一是以專業(yè)戶、大戶和村骨干為主要對(duì)象的“綠色證書培訓(xùn)工程”；二是以45歲以下青年骨干農(nóng)民為主要對(duì)象的“新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”；三是以單項(xiàng)性實(shí)用新技術(shù)為內(nèi)容的“農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。農(nóng)民學(xué)歷培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，要結(jié)合農(nóng)民“雙證制”教育，努力拓寬專業(yè)面，從純農(nóng)業(yè)到涉農(nóng)專業(yè)，到農(nóng)村管理專業(yè)，凡是社會(huì)有需求，農(nóng)民有需要，都要想方設(shè)法同業(yè)務(wù)主管部門取得聯(lián)系，開設(shè)相關(guān)專業(yè)。“雙證制”教育的專業(yè)根據(jù)所學(xué)專業(yè)課程確立，如蔬菜專業(yè)、花卉專業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)等。

四、農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助政策

為了切實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作，既讓農(nóng)民提高素質(zhì)，又不讓農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，區(qū)財(cái)政局每年安排60萬(wàn)元用于農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)費(fèi)的減免。

農(nóng)民培訓(xùn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：參加單項(xiàng)性農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的，一般每人次補(bǔ)助40元培訓(xùn)費(fèi)；參加實(shí)用農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)并獲得證書的，一般每人次補(bǔ)助200元培訓(xùn)費(fèi)；參加國(guó)家規(guī)定的行業(yè)準(zhǔn)入資格培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的，300元以下培訓(xùn)費(fèi)全額補(bǔ)助，超過(guò)部分自理；參加農(nóng)業(yè)高級(jí)進(jìn)修班培訓(xùn)并取得證書的，培訓(xùn)費(fèi)1500元以下全額補(bǔ)助，超過(guò)部分自理；參加農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)并取得證書的，2000元以下培訓(xùn)費(fèi)全額補(bǔ)助，超過(guò)部分自理；對(duì)就讀職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)專業(yè)的農(nóng)民取得畢業(yè)證書的，培訓(xùn)費(fèi)在6000元以下全額補(bǔ)助，超過(guò)部分個(gè)人自理。

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法：各定點(diǎn)培訓(xùn)基地每年底將第二年培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審批、備案，根據(jù)計(jì)劃開展培訓(xùn)，各定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校每半年把各自培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總（辦班備案表，學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員身份證復(fù)印件、考核證書復(fù)印件或發(fā)證名冊(cè)等）上報(bào)區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)林局）和區(qū)教育局，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門審核后，根據(jù)上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向培訓(xùn)學(xué)校撥付培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)工作

加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作是改變農(nóng)村面貌的根本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，各部門必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人，抓好該項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，加快我區(qū)農(nóng)民從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科技型轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人力資源保證。