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2014年我區(qū)的企業(yè)治亂減負(fù)工作，要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)我區(qū)工商經(jīng)濟(jì)正遭遇全球金融危機(jī)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙重壓力的形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作的實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)治亂減負(fù)工作的新思路、新方法，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步保持我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

一、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

1、加大減負(fù)工作宣傳力度。充分發(fā)揮“南風(fēng)報(bào)”和簡(jiǎn)報(bào)作用，及時(shí)向企業(yè)宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)政策文件，確保擴(kuò)大內(nèi)需、促發(fā)展的各項(xiàng)措施和政策落實(shí)到位，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展。

2、深入開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。繼續(xù)抓好“三取消，一不準(zhǔn)”的落實(shí)。結(jié)合收費(fèi)許可證年審工作，對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，并向社會(huì)公布。繼續(xù)完善行政事業(yè)收費(fèi)“兩證一票一卡制度”，推行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的收費(fèi)征管體制，加強(qiáng)涉企服務(wù)窗口服務(wù)流程、收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公開，進(jìn)一步規(guī)范、約束政府和有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的收費(fèi)行為。

3、繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)行為。認(rèn)真檢查已取消的收費(fèi)目錄的落實(shí)情況，對(duì)于目錄以外的收費(fèi)，一律按亂收費(fèi)查處。嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為。

4、認(rèn)真抓好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作。根據(jù)省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展意見》的通知精神，檢查各級(jí)各部門辦理各類注冊(cè)、年檢、更換證照等涉企收費(fèi)情況。對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中整治。加強(qiáng)工作的針對(duì)性，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。

5、整頓和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織涉企收費(fèi)行為。結(jié)合落實(shí)《市規(guī)范和發(fā)展中介組織的若干規(guī)定》，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁政府部門將依法應(yīng)該履行的行政職能擅自轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或社團(tuán)組織，變相向企業(yè)繼續(xù)收取服務(wù)性費(fèi)用。嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體依托行政部門搭車收費(fèi)。

二、進(jìn)一步完善減負(fù)工作制度

針對(duì)今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)了解企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，針對(duì)突出問題，加強(qiáng)分析研究，制定工作措施，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作。不斷探索治亂減負(fù)工作新思路、新舉措，努力形成用制度規(guī)范收費(fèi)行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作不斷向縱深發(fā)展。強(qiáng)化減負(fù)辦、主管部門和企業(yè)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮省市區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員的監(jiān)督作用，形成廣泛的企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

三、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度

1、深入開展企業(yè)治亂減負(fù)“三查”活動(dòng)。繼續(xù)開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題的“三查”活動(dòng)，做到有部署、有查處、有落實(shí)，確保企業(yè)治亂減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、認(rèn)真做好審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和收費(fèi)票據(jù)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查，依法對(duì)各部門的收支真實(shí)性、合法性實(shí)施監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。

3、做好“三亂”舉報(bào)案件的查處工作。加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，公布減負(fù)電話，接受企業(yè)和群眾舉報(bào)，把抓典型、抓查處、抓曝光作為治亂減負(fù)有效手段，嚴(yán)格實(shí)行“三亂”案件督辦制度和重大典型案件通報(bào)制度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉企“三亂”行為，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的典型案件予以曝光，決不姑息遷就。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，貫徹當(dāng)前“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”的工作，提振信心，強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮減負(fù)辦的職能作用，區(qū)減負(fù)辦結(jié)合年度減負(fù)工作任務(wù)，根據(jù)各部門的工作職責(zé)，制定了《2014年區(qū)有關(guān)部門企業(yè)治亂減負(fù)工作任務(wù)分解表》。希望各街道、各部門結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好各項(xiàng)企業(yè)減負(fù)工作落實(shí)，確保2014年企業(yè)減負(fù)工作的全面完成。區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各街道及有關(guān)部門的企業(yè)減負(fù)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。