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編者按：本文主要從充分認識提高發展黨員質量的重要意義；完善工作制度，進一步提高發展黨員質量；切實加強領導，對黨委黨員質量發展意見進行講述。其中，主要包括：入黨積極分子“兩推”制度、集中培訓制度、票決制度、公示制度、預審制度、工作責任追究制度、各級黨組織要把提高發展黨員質量工作列入重要議事日程，切實加強領導。要采取自下而上、自上而下、上下結合的方式，科學制定發展黨員計劃，具體材料請詳見：

各基層黨支部：

為切實做好發展黨員工作，優化黨員隊伍結構，提高整體素質，現就提高發展黨員質量提出如下意見。

一、充分認識提高發展黨員質量的重要意義

黨員質量直接影響黨組織和黨員作用的發揮，影響黨的聲譽和形象。近年來，全委各級黨組織認真貫徹發展黨員工作方針，堅持標準，突出重點，發揚民主，嚴格程序，將一些先進分子吸收到了黨內，黨員隊伍結構進一步優化，整體素質進一步提高，為我委委機關建設作出了重要貢獻。但隨著形勢的發展，黨員發展質量需要進一步提高。各級黨組織必須從政治、全局、戰略的高度，充分認識提高發展黨員質量的重要性，扎實做好發展黨員工作。

二、完善工作制度，進一步提高發展黨員質量

（一）入黨積極分子“兩推”制度?；鶎狱h支部組織全體黨員和群眾代表，從入黨申請人中推薦入黨積極分子，根據推薦情況、本人現實表現情況，研究確定。推薦以無記名投票的方式，得票情況當場公布。一般情況下，推薦票達到半數以上的，方可確定為入黨積極分子。

（二）集中培訓制度。經過一年以上培養教育和考察，確定為發展對象的，要參加集中培訓，按規定完成培訓學時。集中培訓結束時，培訓對象要參加考核。成績合格者，方可發展入黨。成績不合格的，安排其補考或參加下一期培訓和考核，暫緩發展入黨。

（三）票決制度。支部召開黨員大會討論接收預備黨員、預備黨員轉正時，要采取無記名投票的方式進行表決。贊成票超過有表決權的應到會黨員的半數以上，方可接收或轉正。表決時，需設立監票員、計票員，當場投票、計票、公布結果。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個進行討論，一并投票表決。黨委審批預備黨員或批準預備黨員轉正時，應一并審查計票結果。

（四）公示制度。對擬接收為預備黨員的發展對象、擬轉為正式黨員的預備黨員，以張榜公布等形式進行公示。公示內容，包括公示對象的姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、簡歷、工作單位及職務、近三年獎懲、黨組織培養教育考察等情況以及受理時間、聯系電話、聯系人、信箱、郵編等。公示范圍，一般為公示對象工作的單位，也可根據需要擴大到公示對象的居住地。公示時間一般為7天，安排在支部大會票決通過后、委黨委審批前進行。在此期間，委黨委和黨支部共同受理群眾意見。委黨委調查核實問題，應在公示結束后10個工作日內完成。

（五）預審制度。討論接收預備黨員前，黨支部要將發展對象的有關材料報委黨委進行預審。主要審查發展對象的入黨志愿書、入黨申請書、“推優”材料、計生證明、培訓考試、兩次推薦情況、政審材料、公示情況、思想匯報等。

（六）工作責任追究制度。對違反發展黨員工作有關規定，采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員的，按照“誰培養、誰負責”，“誰介紹、誰負責”，“誰發展、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，依據《中國共產黨紀律處分條例》，對主要責任者給予警告或者嚴重警告處分，情節嚴重的給予撤銷黨內職務處分。對違反規定吸收入黨的，不予承認。

三、切實加強領導

各級黨組織要把提高發展黨員質量工作列入重要議事日程，切實加強領導。要采取自下而上、自上而下、上下結合的方式，科學制定發展黨員計劃。要定期培訓基層黨支部書記、組織委員，增強他們做好提高發展黨員質量工作的責任感。加強組織員隊伍建設，充分發揮組織員在提高發展黨員質量工作中的作用。加大對發展黨員工作的督促、檢查、指導工作力度。及時總結推廣提高發展黨員質量工作的經驗做法，研究解決影響發展黨員質量的問題，不斷提高發展黨員質量。