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一、指導思想

依托近郊區位、交通便捷和基礎良好的優勢，面向省城長沙市和港澳等國際市場，加大投入，整合產業資源和技術優勢，以擴大加工為重點，延伸產業鏈，構建優勢和特色產業群體，推進產業升級，提升產業整體效益和農民收入水平；以興建畜禽專業化市場為突破口，引進資金、技術和投資商，形成以市場帶基地，以加工帶養殖規模化產業發展道路，提高產業的國內外競爭力；以加強疫病防治和藥殘監控為保障，注重產品質量，高度重視飼料安全、食品安全和生態安全，推行綠色技術，實行清潔化和標準化生產，構建產業效益提升和環境保護持續發展的和諧格局，努力實現生豬品種良種化、生產方式規模化、生產過程標準化、進入市場組織化。

二、戰略目標

到2012年，全縣出欄肉豬240萬頭，飼養奶牛1萬頭，水產品產量達2.0萬噸，養殖業產值達30億元。

三、主要措施

1、依據我縣區位優勢、資源條件和現有基礎，合理布局

①以雙江、暮云等為大圍子豬資源保護和生產基地。加強大圍子豬的保種和提純復壯，向周邊鄉鎮供應約圍、長圍等優質二元豬母本，生產內三元商品豬，供應本地市場；以黃花、路口、福臨、干杉等鄉鎮為外來良種豬制種和生產基地，加強種源基地建設，扶持擴建現有五個種豬場。在安沙建一個生豬人工授精中心（種公豬站），開展優良種公豬精液配送服務，并完善全縣的生豬人工授精網。全縣統一進行種豬測定，建立系譜檔案，生豬生產實現規范化、優質化，依托種豬場向周圍鄉鎮供應長大、大長二元雜交母本，生產杜長大三元商品豬。

②建設高效生豬養殖帶。以春華、路口、白沙、金井、開慧、福臨、雙江、青山鋪、高橋為重點區域，發展高效生豬養殖業。這些鄉鎮歷來就是長沙縣養殖業發展最為穩定的地域，廣大農民在生豬飼養上具有豐富的實踐經驗，農民積極性高。加上養殖業收入在當地農民收入中占有很大的比重，通過建立產業協會、生豬養殖合作社、發展養殖示范戶和加強生豬疫病防治，實施標準化生產等一系列工程，解決養好、賣好的矛盾，積極開展生豬保險服務，提高養豬農戶的經濟效益，降低養殖風險，實現產業聯動，良性發展。

2、大力引導和扶持規模養殖，集約化發展。

養殖業歷來是農民種糧以外的主要副業，是我縣農村經濟的支柱產業。近年來，國家對生豬生產越來越重視，連續出臺了能繁母豬補貼、能繁母豬保險、生豬標準化規模養殖場建設項目、生豬調出大縣獎勵等多項政策，鼓勵生豬產業的健康發展。因此，我們要特別注重引導和扶持農民發展標準化規模養殖，進行標準化生產，因為標準化規模養殖已成為當前和今后農村養殖業的發展方向和必然趨勢。對規模養殖戶在發展和擴大養殖規模時應從政策上給予扶持，幫助他們解決具體困難，如建欄舍的用地問題、擴大規模的貸款問題，以及幫助與市內外、省內外的食品加工企業建立市場購養合作關系降低市場風險問題，解除規模養殖戶的后顧之憂。

3、全力提升畜禽產品加工業，促進產品增值。

發展畜禽產品加工業是促進農業和農村經濟結構戰略性調整，提高養殖業附加值，促進傳統養殖向現代養殖轉變的重要途徑，也是應對加入WTO挑戰和提高肉類產品市場競爭力的客觀要求。要加大招商引資力度，引進先進的加工技術和設備，生產各類冷藏冷卻肉品和加工品，促進肉類產品的消費，促進肉類產品加工業向規模化、系列化、集團化方向發展，并培養集養豬、飼料、屠宰、加工于一體的一條龍企業集團。大力開發分割肉、冷鮮肉、小包裝及快餐食品，促進肉類上市產品多樣化。把中國傳統風味肉制品的生產工藝與西式肉制品的生產機械緊密結合，實現肉類加工現代化。

4、建設山塘水庫水產精養基地

長沙縣是省會近郊縣，近幾年垂釣休閑漁業發展較快，全縣養殖水面實際放養率達93.6%，要充分利用省會近郊信息便捷，技術力量雄厚的優勢，大力發展名特優水產養殖，提高單位面積產出效率，突出發展水產養殖、休閑、游樂于一體的城郊休閑漁業產業。

加大水產種苗基地建設。長沙縣名特優水產養殖規模較小，其制約因素就是缺乏種苗基地。種苗基地投入大，投資回收周期長，一般不愿投資開發，宜采用多種途徑增加投入，加大種苗基地建設力度。進一步完善全縣7個魚苗孵化場的建設，新建一個名特優水產苗種繁育場，采用先進技術和設備，融入現代管理，向社會提供優質種苗和優良服務，促進水產業快速發展。

5、加大依法治牧工作力度，保障畜禽水產品質量安全

全縣要進一步加大畜牧業法律法規的宣傳貫徹力度，為依法治牧營造良好的社會環境。精心組織，認真部署，舉辦各種形式普法學習和對外宣傳活動，要在深入貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《漁業法》、《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，努力把這些配套法規的精神落到實處，全面推進依法治牧工作，確保畜禽水產品質量安全。