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一、重大意義和指導(dǎo)思想

（一）重大意義。近年來，我縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極開展質(zhì)量興縣活動(dòng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)基礎(chǔ)工作，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體質(zhì)量和效益明顯提升。但仍然存在著質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不健全、工作措施不夠落實(shí)；部分企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高；知名品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；服務(wù)質(zhì)量尚待改進(jìn)提升，環(huán)境資源代價(jià)過大等突出問題，一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步較快發(fā)展。在認(rèn)真總結(jié)全縣開展質(zhì)量興縣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣政府決定，在全縣范圍大力推進(jìn)質(zhì)量振興，努力提升發(fā)展質(zhì)量。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇；是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措；是進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切要求；是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和強(qiáng)有力的措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力；構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與的工作機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（三）總體目標(biāo)。到年，全縣質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著提升”。

一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。關(guān)系健康安全的產(chǎn)品全部納入生產(chǎn)許可，不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的名牌產(chǎn)品，新增2-3個(gè)名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品的技術(shù)條件。建立健全大中型企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系，力爭(zhēng)1戶以上企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。

二是工程質(zhì)量水平顯著提升。竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。其他工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到90%以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上，省建筑工程“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上。全縣高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。

三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流，醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)待業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》（GB/T19004）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠(chéng)信普遍提升，用戶和消費(fèi)者滿意度指數(shù)達(dá)到全國(guó)平均以上水平。創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)服務(wù)名牌企業(yè)。

四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和有效保護(hù)，生態(tài)良好區(qū)域和重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)功能保持穩(wěn)定并持續(xù)改善，森林覆蓋率持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)退化得到遏制，水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放總量逐年削減，主要污染排放全部達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高。城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升，環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。

（四）主要任務(wù)。

1、農(nóng)業(yè)。基本建成具有特色、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品通過無公害、綠色或有機(jī)認(rèn)證，上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和無公害標(biāo)準(zhǔn)。新建2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，地理標(biāo)志保護(hù)總量達(dá)到1個(gè)以上并全部使用專用保護(hù)標(biāo)志。培育一批在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)認(rèn)知度較高的特色農(nóng)產(chǎn)品。馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品規(guī)模化、集約化程度明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

2、食品藥品業(yè)。食品企業(yè)全部納入生產(chǎn)許可，食品小作坊納入質(zhì)量安全監(jiān)管體系，藥品、保健食品全部通過國(guó)家相關(guān)認(rèn)證或?qū)徟?yán)密的質(zhì)量監(jiān)管體系和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材加工及制藥，提升品質(zhì)，創(chuàng)立品牌。中成藥材等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程建設(shè)行業(yè)。以工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范為基本依據(jù)，優(yōu)化工程技術(shù)方案，強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，全面提高建筑、道路及水利工程質(zhì)量水平，力爭(zhēng)全縣重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到先進(jìn)水平，事關(guān)民生的保障性住房全部符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省部級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)。

4、環(huán)境保護(hù)行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)流域的污染防治和小流域綜合治理，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，提升城市污水收集、處理能力，推動(dòng)廢物資源化。進(jìn)一步強(qiáng)化森林、植被、濕地、河流等自然生態(tài)保護(hù)。努力實(shí)現(xiàn)全縣城市大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善和自然生態(tài)功能的基本恢復(fù)。扎實(shí)開展污染減排，實(shí)現(xiàn)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放均低于國(guó)家限定指標(biāo)。

5、旅游行業(yè)。旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游A級(jí)景區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理；A級(jí)旅游景區(qū)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量與國(guó)際接軌；質(zhì)量投訴受理渠道通暢。質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有力。服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信度全面提升。

6、商業(yè)服務(wù)業(yè)。全縣商業(yè)企業(yè)全面實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三包”規(guī)定。大中型商場(chǎng)、超市建立從進(jìn)貨驗(yàn)收到售后服務(wù)的質(zhì)量管理體系，基本杜絕假冒偽劣商品。商場(chǎng)、飯店、醫(yī)院、金融、保險(xiǎn)、電信等行業(yè)采用先進(jìn)管理方法，提升質(zhì)量承諾層次和誠(chéng)信水平。整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善，社會(huì)滿意度穩(wěn)步提升。

三、重點(diǎn)工作

（五）扎實(shí)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。在尋找差距、分析問題基礎(chǔ)上，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和改造，大幅度提升標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝、裝備、管理水平全面提高。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。以大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，抓緊制定和完善包括產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境條件等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在優(yōu)質(zhì)、高效、安全基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程。加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面規(guī)范服務(wù)行業(yè)，提升行業(yè)質(zhì)量和水平。依據(jù)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定生態(tài)保護(hù)區(qū)和城市大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）積極培育和創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃并扎實(shí)推進(jìn)。把提高科技含量、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立名牌的重要條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升品牌質(zhì)量性能，提高經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持創(chuàng)建名牌、重在培育的方針，引導(dǎo)和督促企業(yè)，著力從產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、工藝設(shè)備改造、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品宣傳等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)培育，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由市名牌到省名牌的升級(jí)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營(yíng)造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)環(huán)境。

（七）全面增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力。全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立完善從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、關(guān)鍵工序控制、出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量安全保證體系。納入國(guó)家生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，必須按規(guī)定條件和程序，通過國(guó)家生產(chǎn)條件及質(zhì)量管理能力審查，產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證。獲證企業(yè)和建筑工程企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%，計(jì)量器具特別是能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具周期受檢率達(dá)到100%。獲證企業(yè)力爭(zhēng)全部通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，其中涉及環(huán)境保護(hù)的企業(yè)要通過環(huán)境管理體系認(rèn)證；涉及食品安全的企業(yè)通過食品安全管理體系認(rèn)證；中藥材加工企業(yè)通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）認(rèn)證；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證；大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量改進(jìn)、節(jié)能降耗以及QC小組、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，有條件的企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理。不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入；按照市場(chǎng)引導(dǎo)、互利互惠的原則，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)全縣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，組織力量攻關(guān)突破，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

（八）切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)和能力建設(shè)。緊緊圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照科學(xué)規(guī)劃，合理布局、整合資源的原則，集中資金，根據(jù)我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、建設(shè)完善縣一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，更好為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢測(cè)服務(wù)；支持縣級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，提高食品安全保證能力；根據(jù)加強(qiáng)工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求，進(jìn)一步提升工程和環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。為推進(jìn)質(zhì)量振興提供有力的技術(shù)支撐。

（九）加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的質(zhì)量安全監(jiān)管力度。建立完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)關(guān)系人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、人民群眾基本生活、節(jié)能減排的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、重點(diǎn)工程質(zhì)量、特種設(shè)備、污染物排放的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障食品、藥品、水質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、工程建設(shè)、化學(xué)危險(xiǎn)品及其包裝、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程的質(zhì)量安全。建立完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出、責(zé)任追究等制度，對(duì)區(qū)域性、傾向性的質(zhì)量安全問題，組織開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)、突發(fā)事件處置等監(jiān)管制度，切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量及食品藥品安全突發(fā)事故。進(jìn)一步加強(qiáng)商品檢驗(yàn)檢疫，防止動(dòng)植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和存在質(zhì)量安全隱患的商品進(jìn)入輸出。運(yùn)用生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，有計(jì)劃、有步驟淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、工藝技術(shù)落后、能源資源消耗高、對(duì)環(huán)境有破壞作用的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，控制產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目擴(kuò)張。

（十）強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)和信用管理。積極發(fā)展質(zhì)量公證和咨詢等中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)、質(zhì)量協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、審核認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、質(zhì)量信用評(píng)價(jià)、工程設(shè)備監(jiān)理、服務(wù)質(zhì)量提升以及環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證和資質(zhì)評(píng)定等方面的服務(wù)。加快企業(yè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè)，健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信用記錄，實(shí)行企業(yè)質(zhì)量分類管理。加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)信息共享，在銀行信貸、政府采購(gòu)、工商管理、工程招投標(biāo)、質(zhì)量信用評(píng)級(jí)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用企業(yè)質(zhì)量信息，形成有效的市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制。

四、保障措施

（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查、督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本意見要求，在開展質(zhì)量興縣活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整方案，充實(shí)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展內(nèi)容，突出重點(diǎn)，完善方案。發(fā)展改革委、科技局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門，要切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量振興工作，并密切配合，努力形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將質(zhì)量振興列入重要議事日程，及時(shí)分析形勢(shì)，研究問題，制定措施，深入推進(jìn)。建立上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)相關(guān)部門和企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量振興的考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，定期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立質(zhì)量問責(zé)制嚴(yán)格追究因失職瀆職造成的重大質(zhì)量事故的單位和人員的責(zé)任。

（十二）推進(jìn)法制建設(shè)。深化貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)，將質(zhì)量法律、法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃，采取多種形式，在全社會(huì)普及質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)，分層次抓好各類人員的質(zhì)量法制教育。著力增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量法律意識(shí)，嚴(yán)格依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，落實(shí)質(zhì)量行政執(zhí)法責(zé)任制，完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，保證優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮，為推進(jìn)質(zhì)量振興創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（十三）實(shí)行激勵(lì)約束。支持企業(yè)建立內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，持續(xù)深入開展優(yōu)良工程、著名商標(biāo)評(píng)定、“百城萬(wàn)店無假貨”、“誠(chéng)信興商”、創(chuàng)建旅游品牌、服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)等活動(dòng)。要加大對(duì)質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)等必需的經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)保障對(duì)食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，從信貸、技改、政府采購(gòu)等方面，重點(diǎn)扶持名優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)也要加大對(duì)質(zhì)量改進(jìn)提升、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的資金投入。新聞媒體要加強(qiáng)開展對(duì)質(zhì)量振興工作的宣傳報(bào)道，宣傳名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人，對(duì)制假售假和質(zhì)量失信企業(yè)進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（十四）強(qiáng)化宏觀調(diào)控。在縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展市場(chǎng)調(diào)查和用戶評(píng)價(jià)，采集檢測(cè)數(shù)據(jù)和質(zhì)量信息，進(jìn)行綜合梳理，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握質(zhì)量狀況。在此基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的分析統(tǒng)計(jì)方法、對(duì)存在的突出問題作出準(zhǔn)確分析判斷，提出改進(jìn)提升的具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)調(diào)查分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)質(zhì)量狀況和存在的問題，建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，組織開展綜合治理。

（十五）提高隊(duì)伍素質(zhì)。各行業(yè)、企業(yè)要根據(jù)不斷提升質(zhì)量水平的需要，加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，在培育高層次、高技能質(zhì)量專業(yè)人才的同時(shí)，有計(jì)劃、分層次開展質(zhì)量新理念、新原理、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高職工技能水平。