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一、指導思想

堅持以方便群眾出行、提升縣城品位為核心，按照美化、凈化、亮化的要求，以城區條主干街道人行道為重點，全面進行改造綠化，配套基礎設施，形成一街一景、獨具特色、環境優雅的城市景觀，體現人與自然的和諧統一，為創建省級衛生縣城奠定堅實基礎。

二、基本原則

1、高起點規劃設計。按照因地制宜、突出特色、適度超前的要求，對城區主干街道、人行道地磚鋪設、綠籬營造和基礎設施配套，全面進行高標準規劃設計。

2、多元化融資。堅持人民城市人民建，采取臨街單位和個人集資，財政籌資的辦法，廣泛籌措建設資金。

3、高質量建設。認真落實項目法人制、工程招投標制和工程監理制，統一采購材料，統一組織施工，統一竣工驗收，保證建設質量。

三、改造范圍

1、南大街：北起隴州商場，南至新隴大橋。

2、北大街：南起郵電大廈，北至北河橋。

3、西大街：東起廣電大廈，西至寶平路南什字。

4、北關路：東起和氏大廈，西至寶平路北什字。

5、南街：北起隴中門口，南至東南橋。

6、儒林巷：北起興武賓館，南至發展計劃局門口。

7、南道巷：東起縣幼兒園門口，西至南大街丁字路口。

8、東大街：西起隴州商場，東至交警大隊家屬院門口。

、崇文路：東起崇文中學，西至縣創新建化公司。

四、實施步驟

從年月開始，至年月底，全面完成縣城主干街道人行道改造及綠化。

年月底前，完成南大街、北大街人行路改造工程。

年月底前，完成西大街、東大街、北關路、南街、儒林巷、南道巷、崇文路人行道改造及綠化。

五、資金籌措

人行道改造及綠化資金，采取由縣財政負擔和向臨街單位和個人籌資相結合的方式籌措。

1、行政、事業、金融、房地產開發單位門前地段的人行道改造及綠化，由該單位承擔全部的建設資金。

2、集體、企業門前地段的人行道改造及綠化，由該單位承擔80%的建設資金。

3、居民房屋門前地段有經營門市的人行道改造及綠化，由產權人承擔70%的建設資金。

4、由建設局牽頭，監察局、財政局、審計局、城關鎮配合，組成聯合工作組，對各主干街道單位和居民門前地段人行道詳細丈量，按照設計做出預算，確定施工單價、分攤面積和負擔資金。機關、企事業單位負擔的資金，統一交財政專戶。居民負擔的資金，由城關鎮兩個街道辦事處組織收繳，統一交財政專戶。

六、保障措施

1、強化宣傳。建設局要采取廣播電視、懸掛橫幅、刷寫標語、制作版面等多種有效形式，大張旗鼓地宣傳人行道改造及綠化的重要意義和改造方案。廣電局要及時開設專欄，跟蹤報道人行道改造及綠化工作進展情況，努力在全縣形成理解改造、支持改造、參與改造的良好氛圍。

2、抓好工程實施。建設局負責工程規劃設計，會同監察局、財政局等有關部門，搞好工程招投標、施工監理和工程驗收。

3、強化資金監管。這次籌集的人行道改造及綠化的建設資金，財政局要設立資金專戶，建設局要專款專用。監察局、審計局要加強資金使用的監督管理，工程竣工后，由審計局進行審計，并向縣政府專題匯報。

4、加強組織領導。這次人行道改造及綠化涉及的各部門和單位，都要切實負起責任，按時間和任務要求，積極籌措資金，抓好任務落實。在資金籌措上，任何部門和單位都不能推諉扯皮、討價還價，影響改造建設進度。