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大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。為進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大對服務(wù)業(yè)的支持力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下若干意見。

一、突出提升重點(diǎn)行業(yè)

1、現(xiàn)代物流、運(yùn)輸業(yè)

（1）新建投資額在5000萬元以上（不含土地款）的物流基地、第三方物流項(xiàng)目、城市配送工程及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目等，實(shí)行與工業(yè)項(xiàng)目用地同等的供地方式。按期竣工投入運(yùn)行的，自營業(yè)年度起五年內(nèi)，其繳納的企業(yè)所得稅縣得部分50%補(bǔ)助給企業(yè)，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過100萬元。

（2）首次獲得國家AA、AAA、AAAA、AAAAA級的物流企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、30萬元、50萬元。

（3）新建商貿(mào)服務(wù)配送中心（含租賃場地項(xiàng)目），符合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（4）縣級以上物流龍頭企業(yè)新購置用于本企業(yè)營運(yùn)業(yè)務(wù)的10噸以上大型箱式、甩掛式、槽罐等先進(jìn)運(yùn)輸車輛，年度累計(jì)噸位達(dá)到50噸以上，按其購置車輛投資額的5%給予補(bǔ)助，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過50萬元。

（5）當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)主營收入分別達(dá)到5000萬元、1億元、2億元的第三方物流企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（6）對物流信息化系統(tǒng)項(xiàng)目當(dāng)年新購置（開發(fā)）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息硬件、軟件實(shí)際投資額在50萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

2、金融業(yè)

（1）對在我縣新設(shè)立的銀行法人機(jī)構(gòu)，自營業(yè)年度起三年內(nèi)，其繳納的企業(yè)所得稅縣得部分10%補(bǔ)助給企業(yè)，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過100萬元；外地銀行在我縣新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（正式登記注冊），獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（2）銀行在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并開辦貸款業(yè)務(wù)的，每新設(shè)一家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（3）擔(dān)保公司為我縣中小企業(yè)在銀行及小額貸款公司貸款提供擔(dān)保，月均擔(dān)保余額達(dá)到5000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；月均擔(dān)保余額達(dá)到1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（4）對批準(zhǔn)設(shè)立的便農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，按當(dāng)年每筆取款3元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、商貿(mào)業(yè)

（1）租賃場地新開辦商貿(mào)企業(yè)（購物中心、百貨店、超市、倉儲(chǔ)式會(huì)員店、大賣場、餐飲），營業(yè)面積達(dá)到3000平方米、5000平方米、10000平方米以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（2）在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開設(shè)商貿(mào)企業(yè)（購物中心、百貨店、超市、倉儲(chǔ)式會(huì)員店、大賣場、餐飲），營業(yè)面積500-1000（含）平方米獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；1000-2000（含）平方米獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；2000-3000平方米獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（3）知名品牌連鎖企業(yè)、省城鄉(xiāng)連鎖龍頭企業(yè)在農(nóng)村新開設(shè)直營或加盟連鎖便民店，符合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（4）農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)在社區(qū)、農(nóng)村新增直營農(nóng)資農(nóng)家店或配送率達(dá)到100%的加盟店，符合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)按照農(nóng)資年配送額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。

（5）舉辦我縣特色產(chǎn)業(yè)會(huì)展，達(dá)到一定規(guī)模（參展商200戶以上、采購商3000人次以上、會(huì)展期間協(xié)議交易意向2億元以上的），每次展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（6）在我縣設(shè)立一級法人的各類品牌汽車4S店，建成營運(yùn)后獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（7）首次被評為銅鼎、銀鼎、金鼎百貨商場的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（8）總部設(shè)立在天臺(tái)的商貿(mào)企業(yè)，在縣外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模的，每新設(shè)一家分支機(jī)構(gòu)并經(jīng)營滿一年的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)在縣外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)按農(nóng)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)）。

4、市場

（1）新建面積10000平方米以上的各類專業(yè)市場，且由投資者全部自主經(jīng)營的，自營業(yè)年度起五年內(nèi)，其繳納的企業(yè)所得稅縣得部分50%補(bǔ)助給市場，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過100萬元；新建專業(yè)市場招商引入中小經(jīng)營戶經(jīng)營的，營業(yè)面積達(dá)到5000平方米、10000平方米以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元。

（2）建設(shè)我縣特色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)上交易市場，經(jīng)營滿一年后，市場正常運(yùn)作、進(jìn)場經(jīng)營戶200戶以上或年交易額1億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（3）新建符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場以及農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，另行制訂農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持政策。

（4）首次被評為省二星、三星、四星、五星文明規(guī)范市場的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元、50萬元。

5、旅游休閑業(yè)

另行制訂專項(xiàng)扶持政策。

6、房地產(chǎn)業(yè)

（1）大力扶持物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。對獲“省級物業(yè)管理示范項(xiàng)目”、“國家級物業(yè)管理示范項(xiàng)目”稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元。

對受臺(tái)州市人民政府通報(bào)表彰的“臺(tái)州市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)”、“臺(tái)州市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（2）房地產(chǎn)行業(yè)主管部門制訂物業(yè)管理考評制度，每年對全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行綜合考評，對考評優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)，前3名分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；優(yōu)秀業(yè)主委員會(huì)前2名分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元。

（3）實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)地方財(cái)政補(bǔ)貼，連續(xù)五年對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收入征收的營業(yè)稅縣得部分全部補(bǔ)貼給企業(yè)，主要用于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)扶持和培育。

（4）房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)繳地方稅收超過1000萬元以上，且稅收排名前2位的企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

二、扶持新興行業(yè)和公共服務(wù)業(yè)

7、文化產(chǎn)業(yè)

另行制訂專項(xiàng)扶持政策。

8、科技、信息

（1）新設(shè)立獨(dú)立核算科技研發(fā)企業(yè)及其他符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的免征營業(yè)稅，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。

（2）新辦信息服務(wù)企業(yè)（含軟件、信息咨詢、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等，有相關(guān)認(rèn)定、認(rèn)證或許可證等），自營業(yè)年度起五年內(nèi)，其繳納的企業(yè)所得稅縣得部分50%補(bǔ)助給企業(yè)，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過100萬元。

（3）對新獲得省級軟件企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；新獲得省級軟件產(chǎn)品認(rèn)定的，每只軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

9、其它服務(wù)業(yè)

（1）對新落戶我縣的國內(nèi)外知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、律師服務(wù)、資產(chǎn)評估等商務(wù)中介機(jī)構(gòu)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，新落戶的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)是外來分支機(jī)構(gòu)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

（2）扶持家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)家政服務(wù)單位從“中介制”向“員工制”轉(zhuǎn)變。對公司制家政單位予以扶持：連續(xù)五年對家政公司實(shí)行稅收補(bǔ)助，其繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主要稅種的縣得部分50%補(bǔ)助給企業(yè)。家政服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)需具備的條件為：家政經(jīng)營單位登記為公司，依法經(jīng)營，具有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度；家政經(jīng)營項(xiàng)目主要是面向居民服務(wù)；從業(yè)人員符合衛(wèi)生健康要求，特殊崗位須持健康證；企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)。

三、著力培育提升服務(wù)業(yè)企業(yè)

10、提升企業(yè)規(guī)模檔次

（1）當(dāng)年被評為省、市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

（2）鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)，對其在合并、分立、兼并等企業(yè)重組過程中發(fā)生轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅。

（3）鼓勵(lì)、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制改造和上市融資，對擬上市企業(yè)按照縣政府現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。

（4）按照“做強(qiáng)主業(yè)、做大輔業(yè)”的要求，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施主輔分離，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，扶持政策參照縣政府有關(guān)文件執(zhí)行。

制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣等要素價(jià)格，享受原工業(yè)企業(yè)同等待遇。

11、提升品牌、管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）服務(wù)業(yè)企業(yè)獲得市級品牌（臺(tái)州名牌、知名商號、著名商標(biāo)等）的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；獲得省級品牌（名牌、知名商號、著名商標(biāo)等）的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得國家級品牌（中國名牌、馳名商標(biāo)等）的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)定為老字號的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；認(rèn)定為國家老字號的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。通過司法途徑獲得馳名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

企業(yè)注冊使用服務(wù)業(yè)商標(biāo)，每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（2）首次被認(rèn)定為“省信用管理示范企業(yè)”的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。首次被授予省AA、AAA級“守合同、重信用”單位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬和3萬元。首次被評為省級消費(fèi)者信得過單位的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

（3）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，對作為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂主要起草單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元；作為起草參與單位分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。

獲得省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。獲得臺(tái)州市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

（4）服務(wù)業(yè)企業(yè)新通過ISO14000系列、SA8000社會(huì)責(zé)任等認(rèn)證的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

四、推進(jìn)集聚平臺(tái)建設(shè)

12、省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

在省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)內(nèi)，對新設(shè)立的符合集聚區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上后，連續(xù)三年每年給予應(yīng)繳房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅全額補(bǔ)助；租賃場地經(jīng)營的，連續(xù)三年每年按年租金的10%給予補(bǔ)助。

13、汽車4S店集聚區(qū)

鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)汽車4S店集聚區(qū)，對符合我縣小縣大城總體規(guī)劃和功能布局規(guī)劃，開發(fā)汽車4S店集聚區(qū)規(guī)模在100畝以上項(xiàng)目，其土地使用權(quán)出讓起始價(jià)按評估確認(rèn)價(jià)實(shí)行公開掛牌出讓。由集聚區(qū)建設(shè)業(yè)主直接投資設(shè)立的4S店自營業(yè)年度開始五年內(nèi)，企業(yè)所得稅縣得部分每年50%補(bǔ)助給集聚區(qū)業(yè)主。引進(jìn)其他投資者建設(shè)汽車4S店，按第3條第（6）款執(zhí)行。

五、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商引資

14、國內(nèi)外知名品牌來我縣投資新建大型連鎖超市、專賣店、購物中心等，投資額1億元以上、營業(yè)面積10000平方米以上的，其土地使用權(quán)出讓起始價(jià)按評估確認(rèn)價(jià)實(shí)行公開掛牌出讓。按期竣工投運(yùn)的，自營業(yè)年度起五年內(nèi)每年給予項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)年度繳納企業(yè)所得稅縣得部分全額補(bǔ)助，當(dāng)年度補(bǔ)助最高不超過200萬元。

15、國內(nèi)外知名品牌來我縣租賃場地新開辦大型連鎖超市、專賣店、購物中心，營業(yè)面積在10000平方米以上的，并且租賃的業(yè)務(wù)用房全部用于自主經(jīng)營的，自營業(yè)年度起五年內(nèi)每年給予項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)年度繳納企業(yè)所得稅縣得部分全額補(bǔ)助，以及每年按年租金的10%給予補(bǔ)助，當(dāng)年度稅收補(bǔ)助、租金補(bǔ)助總和最高不超過200萬元。

16、其他引進(jìn)的外資、內(nèi)資項(xiàng)目以及對引進(jìn)人的獎(jiǎng)勵(lì)參照《天臺(tái)縣進(jìn)一步鼓勵(lì)外來投資的若干意見》政策執(zhí)行。

17、引進(jìn)的外資、內(nèi)資項(xiàng)目以及進(jìn)入省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的服務(wù)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)規(guī)費(fèi)收取按縣政府出臺(tái)的項(xiàng)目綜合規(guī)費(fèi)收取政策規(guī)定執(zhí)行。

六、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

18、符合鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，經(jīng)投資主管部門立項(xiàng)或備案，在項(xiàng)目竣工營業(yè)后，按實(shí)際審價(jià)或決算給予補(bǔ)助。投資額在1000-3000萬元的項(xiàng)目，最高補(bǔ)助金額不超過30萬元；投資額3000萬元以上的項(xiàng)目，最高補(bǔ)助金額不超過100萬元。

19、列入省、臺(tái)州市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按計(jì)劃進(jìn)度施工，竣工后，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

20、對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”或“一企一策”，由縣政府研究后給予特殊政策扶持。

七、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

21、各類服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊時(shí)，各部門一律不得設(shè)置前置性審批事項(xiàng)；進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，允許公司注冊資本分期繳付，注冊資本可以首付20%，其余部分2年內(nèi)繳足。法律、法規(guī)和國務(wù)院決定已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

22、對列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在供地安排上給予傾斜，對列入縣級以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)應(yīng)予優(yōu)先保證。

23、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、橋梁作用。對活動(dòng)正常（有服務(wù)或活動(dòng)記錄可核查，每年活動(dòng)或服務(wù)2次以上）的2A級以上服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（包括2A級社會(huì)組織），每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬元。

24、鼓勵(lì)各類服務(wù)業(yè)人才來我縣創(chuàng)業(yè)和工作，加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，采取有效措施，進(jìn)一步改善工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)對人才的吸引力，對服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)參照縣委、縣政府有關(guān)政策執(zhí)行。

八、附則

25、縣財(cái)政每年安排不少于350萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)實(shí)際逐步增加，用于服務(wù)業(yè)政策兌現(xiàn)。

26、本意見扶持的服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）必須在本縣注冊、照章納稅、財(cái)務(wù)制度規(guī)范。在考核年度存在重大偷漏稅、侵權(quán)、仿冒等違法違規(guī)行為而受到有關(guān)部門查處的，以及當(dāng)年發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故和違反其它“一票否決”事項(xiàng)的企業(yè)（單位），不享受本優(yōu)惠政策。非鼓勵(lì)性服務(wù)業(yè)行業(yè)不享受本優(yōu)惠政策。

企業(yè)在同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行；同一事項(xiàng)已由上級進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

27、項(xiàng)目投資補(bǔ)助主要扶持非財(cái)政性投入的經(jīng)營性的基本建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備購置技改項(xiàng)目。在本政策中已有具體獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款的項(xiàng)目，按獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款執(zhí)行，不再進(jìn)行項(xiàng)目投資補(bǔ)助。

服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目須財(cái)務(wù)管理規(guī)范，建設(shè)工期合理，工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生等符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

28、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批程序，由企業(yè)（單位）提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽署意見，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，報(bào)縣服務(wù)業(yè)辦公室匯總，再由縣服務(wù)業(yè)辦公室、縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門核查確認(rèn)，報(bào)縣政府審批。

29、本意見由縣服務(wù)業(yè)辦公室會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

30、本意見自之日起施行，原天政發(fā)號文件停止執(zhí)行。