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(一)發(fā)展目標(biāo)
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、全縣有林面積由7.2萬(wàn)公頃,增加到7.3萬(wàn)公頃;
2、森林覆蓋率在46.6%的基礎(chǔ)上,提高到47%以上。
3、全縣活立木蓄積量由1*萬(wàn)立方米,增加到110萬(wàn)立方米;林業(yè)總產(chǎn)值由2.5億元,增加到3.0億元。
4、完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元,招商引資500萬(wàn)元。
5、推進(jìn)各項(xiàng)林改配套改革,成立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心;實(shí)施好人工商品林審批采伐;加快林地林木流轉(zhuǎn)的制度規(guī)范建設(shè),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為;實(shí)施好天然林保護(hù)34.75萬(wàn)畝封山育林任務(wù),公益林建設(shè)任務(wù);實(shí)施好退耕還林鞏固成果項(xiàng)目,加強(qiáng)退耕還林工程管理;積極向省州爭(zhēng)取并完成好農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù);森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在12以下;涉林案件破案率達(dá)90以上;加快以桉樹為重點(diǎn)的速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)和林下資源開發(fā)利用力度,抓好食用竹試驗(yàn)試種推廣與發(fā)展以促進(jìn)群眾增收。
(二)工作舉措
1、進(jìn)一步加大林業(yè)宣傳工作力度。貫徹落實(shí)中央及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,宣傳黨和國(guó)家扶持林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激勵(lì)廣大群眾積極參與林業(yè)建設(shè),著力營(yíng)造全社會(huì)辦林業(yè)的良好氛圍。
2、狠抓林業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入。重點(diǎn)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、天保工程,以核桃和食用竹為主的特色產(chǎn)業(yè)、林區(qū)公路建設(shè)、飲水工程、基層站所建設(shè)、護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)、病蟲害防治檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。
3、穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施好天保工程,完善管理責(zé)任制,加強(qiáng)34.75萬(wàn)畝天然林保護(hù)。二是退耕還林工程,按照“鞏固成果,確保質(zhì)量,完善政策,穩(wěn)步推進(jìn)”的總體要求,組織實(shí)施好退耕還林鞏固成果項(xiàng)目,加強(qiáng)工程管理,及時(shí)、足額將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中,切實(shí)把退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實(shí)處,解決好退耕還林后群眾的生活、致富和發(fā)展問(wèn)題。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程,在維護(hù)和使用好現(xiàn)有沼氣池的基礎(chǔ)上,按質(zhì)按量完成明年的沼氣池、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)柴改灶新建任務(wù)。四是加強(qiáng)公益林管理,力爭(zhēng)啟動(dòng)全縣91萬(wàn)畝生態(tài)公益林效益補(bǔ)償,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。五是積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,組織實(shí)施好中央第四批擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全縣造林綠化工作再上新臺(tái)階。
4、切實(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加大以核桃為主的特色木本油料基地建設(shè),完成新植核桃6000畝,抓好現(xiàn)有的核桃改造和管理,提高單產(chǎn),爭(zhēng)取綠色食品認(rèn)證。二是大力發(fā)展以野生食用菌為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),加快推廣封山保育和承包經(jīng)營(yíng),有序開展野生食用菌的開發(fā)利用。三是鼓勵(lì)以桉樹為重點(diǎn)的速生豐產(chǎn)林建設(shè)力度,抓好食用竹試驗(yàn)試種推廣與發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)開發(fā)利用,為群眾增收。四是依托林業(yè)資源積極開展招商引資活動(dòng),發(fā)展以特色經(jīng)濟(jì)林果種植,林產(chǎn)品加工、森林旅游及服務(wù)業(yè)等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展林業(yè)多種經(jīng)營(yíng),搞活林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、進(jìn)一步加快村莊綠化步伐。配合新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)現(xiàn)“村莊園林化,道路林蔭化,農(nóng)田林網(wǎng)化,崗坡林果化,庭院花園化”為目標(biāo),進(jìn)一步挖掘村莊綠化潛力,擴(kuò)大村莊綠化總量,加快村莊綠化步伐。
6、完善集體林權(quán)制度配套改革。推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,制定林地流轉(zhuǎn)管理、林權(quán)登記、林業(yè)專業(yè)合作組織、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,建立起生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)得壯大的長(zhǎng)效機(jī)制。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快林業(yè)體制改革,制定責(zé)權(quán)利緊密相連的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,著力營(yíng)造林業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,保障林業(yè)健康快速發(fā)展。
7、加大國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的難得機(jī)遇,采取得力措施,深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造和危房改造項(xiàng)目,逐步改善我縣三個(gè)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
8、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。深入開展林業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無(wú)證外運(yùn)木材、森林縱火、亂捕亂獵國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、等違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)林地管理,嚴(yán)格規(guī)范審核報(bào)批程序,實(shí)行征(占)用林地逐級(jí)審查負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
9、加強(qiáng)森林病蟲防治體系建設(shè)。切實(shí)搞好病蟲測(cè)報(bào),落實(shí)好病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任制,抓好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。重點(diǎn)抓好松材線蟲病、松毛蟲、松材線蟲等防治工作。
10、繼續(xù)抓好森林防火工作。貫徹落實(shí)好“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)抓好森林防火工作。加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍、物資、交通、通訊設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高我縣森林火災(zāi)綜合防御快速處置能力。
11、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的班子為要求,狠抓各股、室、站、場(chǎng)班子建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,努力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、和諧、有序機(jī)關(guān),努力提高林業(yè)自身形象。
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