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為了鞏固“兩基”成果，推進全市“雙高普九”工作，促進我市義務教育均衡發展，市政府決定從年開始，用三年時間，在全市實施“義務教育提升工程”（以下簡稱“提升工程”），每年在市財政設立1000萬元的專項資金，各縣區配套相應的資金，加大教育投入，完善中小學校內部設施配備，進一步改善辦學條件，提高辦學水平，使全市中小學辦學條件和辦學水平基本達到國家新標準要求。

一、實施提升工程的目的

我市已于1999年完成了“兩基”歷史性任務，年順利通過了國家的檢查驗收，全市的義務教育進入了一個以“雙高普九”為目標，全面提升教育質量，促進基礎教育均衡發展的新階段。為此，市政府決定，在全市義務教育階段實施以改善辦學條件，提高整體辦學水平為主要內容的義務教育提升工程，通過完善更新與課程改革相適應的中小學內部設施設備，加強校園文化建設，提高學生陽光健體的設施水平，特別是重點加強農村和邊遠貧困地區學校教學設施配備，加大薄弱學校建設力度，為中小學校全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育提供堅實的物質基礎，為中小學生全面健康成長創造良好的條件保障，全面提高我市中小學辦學水平和質量，實現義務教育的均衡快速發展。

二、提升工程的主要內容

“義務教育提升工程”針對當前國家辦學標準和我市中小學校的辦學條件實際需要，從年開始，用3年時間，連續組織實施“新課程新配置”、“書香校園建設”、“中小學生陽光健體設施保障”等三個子工程，對我市中小學校的實驗設備、圖書資料和體育健身設施進行更新添置，著力改善中小學校的辦學條件，使之達到國家新標準要求。三個子工程相互聯系、相互補充，一年一個重點，分年度實施，階次推進，確保工程質量和實效。

三、提升工程的實施步驟和具體目標

1、基礎教育“新課程新配置工程”（簡稱“雙新工程”），年組織實施

課程改革是當前我國基礎教育領域進行的一場意義重大、影響深刻的教學改革。課程改革不僅對學校的辦學理念、教師的教學方式提出了新要求，而且對學校的教學設施和實驗設備提出了更高的標準。“雙新工程”根據基礎教育課程改革要求，結合我市實際，通過充實完善學校內部設施配備特別是實驗儀器配備，為學校深化課程改革，實施素質教育，全面提高教育質量提供條件保障。

通過“雙新工程”的實施，使我市所有中小學教學實驗儀器達到國家新標準的“基本要求”，使中小學辦學條件和辦學水平得到明顯提升。

2、義務教育“書香校園建設工程”，年組織實施

健康、文明、良好的校園文化環境，對于培養學生正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，促進未成年人健康成長具有積極的促進作用。實施義務教育“書香校園建設工程”，通過為學校配備圖書教學資料、教育報刊雜志、宣傳掛圖、多媒體資源，建設宣傳櫥窗、文化長廊、文化墻，組織開展“我讀書、我成長、我快樂”讀書和文化教育等活動，營造濃郁的教育氣息和學習氛圍，優化育人環境，用積極向上的先進文化陶冶青少年學生的精神品質，促使其樹立正確的思想道德素質，養成良好的生活學習行為習慣。

通過工程實施，使我市小學圖書生均藏量達到15冊以上，初中圖書生均藏量達到20冊以上，高中圖書生均藏量達到30冊以上，讀書閱讀和文化、宣傳設施齊全，教育氣氛濃厚，使學校“每一面墻壁都會說話”，每一處地方都能發揮育人功能。

3、中小學生“陽光健體設施保障工程”，年組織實施

中小學生“陽光健體設施保障工程”堅持“健康第一”的思想，踐行“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念，以配備體育器材、聯合器械、戶外體育鍛煉設施、學生體質健康標準測定儀器等為重點，加強學校體育教育，組織參與“全國億萬學生陽光體育運動”，促使學生經常鍛煉、科學健身，增進學生身體健康素質。

通過工程實施，使我市中小學校體育器材配備達到國家規定的中小學體育教學標準，力爭使每校擁有一套體質健康標準測定儀器和數據上報軟件，戶外體育鍛煉設施基本能滿足師生鍛煉需要，讓廣大學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，形成體育鍛煉熱潮，中小學生體質健康各項數據得到明顯提高。

四、工作要求

1、實施義務教育提升工程是我市開展的一項重要的教育工作，對于提高全市義務教育質量，促進教育事業均衡發展有著重要作用。市教育局要認真進行調研，制訂我市義務教育提升工程三個子工程的實施方案和具體要求，明確各項指標，強化工作措施，督促做好整個工程的組織實施工作。各縣區要提前對本縣區中小學實驗儀器設施配備、圖書資料、校園文化建設、體育器材及戶外體育鍛煉設施配備等情況進行摸底，全面掌握情況，依據市上統一安排，制定詳細的實施方案，落實責任，認真做好提升工程的實施工作。

2、為實施“義務教育提升工程”，市財政每年設立1000萬元專款，采取“以獎代補”形式，用于支持縣區實施提升工程，改善中小學辦學條件。各縣區要按照市、縣（區）1∶2的比例落實好配套資金，確保提升工程順利實施。

3、實施義務教育工程涉及面廣，時間長，社會關注度高。各縣區、各部門要高度重視，切實加強對提升工程實施工作的領導，對工程中涉及的資金、設備配備、建設項目等要執行國家政策規定，嚴格管理，確保資金真正發揮作用。在工程實施中，市政府將組織市教育、財政、審計等部門對各縣區工作情況進行檢查考核，結果納入縣區年度教育工作目標考核，確保工程實施水平和質量。對挪用市級資金或配套資金不到位的，將按照有關規定進行處理。