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為扎實推進“六五”普法工作,加快推進法治工商建設,結合我局工作實際,現將2013年度普法與依法治理工作意見印發你們,請認真貫徹落實。
一、指導思想
以鄧小平理論和黨的“十八大”精神為指導,把學習貫徹黨的“十八大”精神作為主線,深入貫徹落實科學發展觀,堅持普法與依法治理相結合,深入開展法制宣傳教育活動,加快法治工商建設,大力弘揚社會主義法治精神,為經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強依法行政的自覺性,提高依法行政、規范執法的水平;進一步提高我局工商系統干部的法律素養,提高法律實踐的能力和水平;進一步增強各類市場主體的法制觀念,提高誠信守法、依法經營的自覺性和主動性;進一步增強廣大消費者的法律意識,提高依法維權的能力。
三、主要任務
1.學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內容,進一步發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。組織開展以憲法為主題的系列宣傳教育活動,大力弘揚法治精神。
2.大力宣傳工商行政管理法律法規。積極組織開展市場主體準入、市場競爭行為、市場交易行為、維護生產經營者和消費者合法權益等工商行政管理法律法規的宣傳教育,努力提高生產者、經營者和消費者學法、守法、尊法和依法維權意識,促進社會矛盾化解。要將各鄉村(社區)12315維權點聯絡員培養成為普法宣傳員,形成一個覆蓋城鄉的普法宣傳網絡,擴大工商普法宣傳的覆蓋面。結合窗口服務、巡查監管、專項整治、行政指導和工商文化建設等推進法制宣傳常態化。
3.深入開展主題法制宣傳活動。各單位要以“3.15”消費者權益保護日、“4.26”知識產權日、“6.26”禁毒日和“12.4”法制宣傳日等主題法制宣傳為契機,圍繞活動主題和熱點問題,充分利用電視、廣播、法制講座、宣傳資料、板報、網絡等多種宣傳形式,開展維護市場經濟秩序、維護市場經營主體和消費者合法權益的宣傳活動,做到有方案、有行動、有效果。
4.扎實推進“法律六進”宣傳活動。各單位要進一步健全“法律六進”工作制度,規范“法律六進”內容、途徑和方式,使其貼近實際、貼近基層、貼近群眾,扎實推進“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動的深入開展。
5.強化干部學法用法制度建設。大力推進干部隊伍法制教育的制度化、規范化和常態化,每周原則上安排一次學法活動。有重點地加強常用法律、法規、規章的學習培訓。繼續深入開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《公司法》、《食品安全法》、《反不正當競爭法》、《商標法》,以及《廣告法》等工商常用法律、法規的學習,重點加強對新頒布的《行政強制法》、《個體工商戶條例》等法律法規的學習宣傳。
6.深入推進法治工商建設。扎實推進依法行政工作,實現法律意識進一步增強、法律法規制度進一步完善、決策機制進一步健全、執法水平進一步提高、執法監督進一步強化、法制基礎進一步夯實、矛盾糾紛得到有效化解的要求。
四、工作要求
1.加強組織領導。各單位要進一步健全完善組織領導和辦事機制,充實法制宣傳骨干力量,各職能部門要加強相互之間的協作配合,把法制宣傳教育融入工商日常監管執法和服務的每一個環節。
2.狠抓規劃落實。各單位要圍繞法制宣傳教育工作中的問題,深入調查研究,了解和掌握群眾對工商法律的服務需求,不斷改進法制宣傳教育手段,豐富法制宣傳教育形式,做到形式多樣化、宣傳經常化。
3.做好總結宣傳。各單位要認真及時總結普法依法治理工作的做法和成效,分別于5月底和11月底向法制股報送普法依法治理工作總結。