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（一）政府加快重點(diǎn)突出，完成三項(xiàng)為民辦實(shí)事工作

1、繼續(xù)實(shí)施“榮居工程”。加大市縣兩級(jí)財(cái)政投入力度，完成四個(gè)縣400戶在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象危舊住房維修、改造工作，力爭在2010年年底前基本解決在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“住房難”問題，讓我市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全都住上中等偏上條件的住房。

2、全力實(shí)施扶貧開發(fā)“三個(gè)確保工程”。努力爭取各類扶持資金1500萬元以上,不斷加大對(duì)“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的投入扶持力度。科學(xué)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，確保重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目兔業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民增收500萬元；確保產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目就業(yè)1000人；確保我市3000戶、1萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧。

3、籌建*慈善醫(yī)院。想方設(shè)法多方籌集資金1200萬元，新建改建一所建筑面積6000余平米，醫(yī)院內(nèi)設(shè)26個(gè)臨床醫(yī)技科室、床位100張的一級(jí)綜合性醫(yī)院，努力為我市城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)提供更加實(shí)惠、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步緩解我市困難群眾看病難、看病貴問題。

（二）積極探索，不斷提高社會(huì)救助工作水平

調(diào)整完善《城鄉(xiāng)低保審核審批工作暫行規(guī)定》，探索建立醫(yī)療救助便捷結(jié)算平臺(tái)，繼續(xù)提高中心敬老院管理服務(wù)水平。規(guī)范散居五保對(duì)象的供養(yǎng)工作，探索實(shí)施“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即與每一名分散供養(yǎng)對(duì)象簽訂一份供養(yǎng)協(xié)議；發(fā)放一人一折（卡），確定一個(gè)監(jiān)護(hù)人，建立一份供養(yǎng)檔案。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力

在重點(diǎn)做好冬春期間災(zāi)民救助工作，妥善解決災(zāi)民貧困戶生活基礎(chǔ)上，不斷加大市縣兩級(jí)對(duì)救災(zāi)資金的投入力度。繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救助工作能力。加強(qiáng)市縣兩級(jí)救災(zāi)物資倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大備災(zāi)減災(zāi)工本文來自作力度。加強(qiáng)報(bào)災(zāi)信息員培訓(xùn)，規(guī)范災(zāi)害信息報(bào)災(zāi)程序。嚴(yán)格災(zāi)民救濟(jì)程序，進(jìn)一步規(guī)范“一卡一冊(cè)三本帳”制度，推動(dòng)公示制度，不斷增加救濟(jì)工作透明度。開展“減災(zāi)進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村減災(zāi)宣傳活動(dòng)，組織好日常社會(huì)捐助和集中捐贈(zèng)活動(dòng)。

（四）突出重點(diǎn)，全力爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”五連冠

1、不斷創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫工作。以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”為目標(biāo)，完善健全我市雙擁政策法規(guī)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，全面推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作，進(jìn)一步緩解在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問題；加強(qiáng)縣（區(qū)）光榮院改造，努力爭創(chuàng)省甲級(jí)光榮院；進(jìn)一步加強(qiáng)*烈士陵園建設(shè)，不斷規(guī)范*、*、*三縣的革命烈士墓葬管理。繼續(xù)做好原8023部隊(duì)和“兩參”人員等復(fù)退傷殘軍人的審核認(rèn)定和思想穩(wěn)控工作。

2、繼續(xù)加大退役士兵安置改革工作力度。突出重點(diǎn)和擇優(yōu)安置的原則，確保重點(diǎn)安置對(duì)象即轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退伍義務(wù)兵和城鎮(zhèn)復(fù)員士官優(yōu)先安置到效益較好的單位。不斷加大安置改革力度，繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置進(jìn)程，切實(shí)做好自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，努力為自謀職業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大退役士兵自謀職業(yè)比例。積極協(xié)調(diào)做好軍供站搬遷新址工作，圓滿完成軍用飲食供應(yīng)保障任務(wù)。

3、嚴(yán)格落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”。圓滿完成年度軍休干部接收安置任務(wù)。認(rèn)真做好市直軍休所軍隊(duì)退休干部及無經(jīng)濟(jì)收入家屬、遺屬醫(yī)療制度改革收尾工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍休干部住房制度改革。繼續(xù)加強(qiáng)市直干休所衛(wèi)生所建設(shè)，力爭將市直干休所衛(wèi)生所納入全市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）勇于創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)

繼續(xù)做好第八屆村委會(huì)換屆選舉掃尾工作，完成剩余3個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村的村委會(huì)換屆選舉。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加強(qiáng)村委會(huì)、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度建設(shè)，進(jìn)一步深化村務(wù)公開和民主管理工作。

深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。全面推行社區(qū)準(zhǔn)入和社區(qū)評(píng)議制度，進(jìn)一步理順和完善社區(qū)管理體制，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)辦公用房等社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。多方籌措資金60萬元建立市區(qū)街居四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打牢全市社區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。認(rèn)真做好企業(yè)“家委會(huì)”社區(qū)調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，全力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作。

（六）規(guī)范服務(wù)，不斷促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展

進(jìn)一步擴(kuò)大福利彩票發(fā)行銷售，全力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。

按照民政部文件要求（集中供養(yǎng)孤兒每月生活費(fèi)不低1000元，社會(huì)散居孤兒不低于600元），逐步提高“孤殘兒童”養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)市老年公寓項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作，力爭明年上半年完成各項(xiàng)審批手續(xù)。繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老工作開展，大力加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高社會(huì)救助管理工作水平，切實(shí)維護(hù)生活無著的流浪乞討人員特別是未成年人的基本生活權(quán)益。做好“明天計(jì)劃”和“微笑列車”工作。依法做好國內(nèi)收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記合格率達(dá)到100%。

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（七）嚴(yán)格管理，切實(shí)提高社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)工作水平

1、嚴(yán)格加強(qiáng)社會(huì)組織管理。按省市要求組織指導(dǎo)全市新社會(huì)組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。全力做好市級(jí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估試點(diǎn)工作，開展先進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估表彰活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

2、積極做好區(qū)劃勘界和地名管理工作。全面推進(jìn)農(nóng)村設(shè)標(biāo)工作，及時(shí)做好市郊地區(qū)城市化后道路標(biāo)志設(shè)置工作。積極籌措資金100萬元，啟動(dòng)我市主次干道地名導(dǎo)向標(biāo)志設(shè)置工程。繼續(xù)做好*縣大巫蘭鄉(xiāng)等五個(gè)“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”的驗(yàn)收及申報(bào)批復(fù)工作。完成四個(gè)縣地名專項(xiàng)規(guī)劃及黃金海岸保護(hù)建設(shè)管理區(qū)地名規(guī)劃工作，上半年完成制作新版全市行政區(qū)劃圖。按要求完成三條縣界線路聯(lián)檢聯(lián)查工作。

3、協(xié)力推進(jìn)老齡工作穩(wěn)步發(fā)展。推廣“失能（失去自理能力）老人特別護(hù)理”工程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好助老健康御險(xiǎn)、90-99歲老人高齡保健補(bǔ)貼發(fā)放、70歲以上老人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車的督查工作，精心組織“重陽節(jié)”期間敬老愛老系列活動(dòng)。